Рішення № 20794294, 21.12.2011, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"21" грудня 2011 р.Справа № 5013/2020/11 Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Мохонько К.М. розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" м. Кіровоград його структурний підрозділ Світловодський район електричних мереж м. Світловодськ

до відповідача: Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Світловодської міської ради м. Світловодськ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління праці та соціального захисту населення Кіровоградської обласної державної адміністрації м. Кіровоград

про стягнення 15705 грн. 50 коп.

Представники сторін:

від позивача - ОСОБА_1 довіреність № 2961/07 від 06.04.11р.

від відповідача - ОСОБА_2 довіреність № 98 від 11.01.11р.

від 3-ої особи - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом про стягнення з відповідача 12636 грн. 36 коп. за надані пільги з оплати за спожиту електричну енергію працівникам міліції, звільненим зі служби за віком, хворобою або вислугою років; 2486 грн. 67 коп. за надані пільги з оплати за спожиту електричну енергію особам рядового та начальницького складу державної пожежної охорони, звільненим зі служби за віком, через хворобу або за вислугою років; 582 грн. 47 коп. за надані пільги з оплати за спожиту електричну енергію особам начальницького складу податкової міліції звільненим зі служби за віком, хворобою або вислугою років.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, представник відповідача позов не визнав, надав відзив. Третя особа до суду не з'явилась, в письмових поясненнях від 28.11.11р. просить відмовити в задоволенні позовних вимог та слухати справу без участі свого представника.

На підставі ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній документами та при даній явці сторін.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд зясував наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно Закону України "Про електроенергетику" № 575/97-ВР від 16.10.1997р., Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.99 № 1357, на підставі укладених договорів про користування електричною енергією, в період з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року позивач постачав споживачам електричну енергію зі знижкою в сумі її оплати у відповідності до Закону України "Про міліцію" від 20.12.1990р., № 565-ХІІ, Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990р. № 509- ХІІ та Закону України "Про пожежну безпеку" від 17.12.1993р. № 3745-ХІІ.

Частиною 4, 6 ст. 22 Закону України "Про міліцію" від 20.12.1990р. № 565-ХІІ встановлено, що працівникам міліції та членам їх сімей надається 50-процентна знижка по оплаті жилої площі, комунальних послуг, а також палива. За працівниками міліції, звільненими зі служби за віком, хворобою або вислугою років, зберігається право на пільги за цим Законом.

Частиною 6, 7 ст. 22 Закону України "Про пожежну безпеку" від 17.12.1993р. № 3745-ХІІ (Закон 3745) встановлено, що "особовому складу державної пожежної охорони та членам їх сімей надається 50-відсоткова знижка плати за жилу площу, комунальні послуги, а також паливо. За особами рядового та начальницького складу державної пожежної охорони, звільненими зі служби за віком, через хворобу або за вислугою років, зберігається право на пільги відповідно до цього Закону.

Статтею 26 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990р. № 509- ХІІ (Закон 509) встановлено, що держава гарантує правовий і соціальний захист осіб начальницького складу податкової міліції та членів їх сімей. На них поширюються гарантії соціального і правового захисту, передбачені ст. ст. 20-23 Закону України "Про міліцію".

Як визначає ст. 17 Закону України "Про електроенергетику" збитки енергопостачальників від надання пільг з оплати за спожиту електроенергію повинні бути відшкодовані.

Згідно ст. 38 Закону України "Про державний бюджет України на 2010 рік" від 27.04.2010р. № 2154-VI за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, надаються пільги звільненим зі служби за віком, хворобою або вислугою років військовослужбовцям Служби безпеки України, працівникам міліції, особам начальницького складу податкової міліції, рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої системи, державної пожежної охорони.

Постановою Кабінету Міністрів України № 256 від 04.03.2002р. затверджено "Порядок фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету".

Згідно пункту 2 зазначеної Постанови КМУ, головні розпорядники коштів місцевих бюджетів: ведуть персоніфікований облік отримувачів за видами пільг "... звільненим зі служби за віком, хворобою або вислугою років військовослужбовцям Служби безпеки України, працівникам міліції, особам начальницького складу податкової міліції, рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої системи, державної пожежної охорони"; здійснюють розрахунки з постачальниками послуг на підставі отриманих від них щомісячних звітів щодо послуг, наданих отримувачам, які мають право на відповідні пільги.

Відповідно до пунктів 10,11 "Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2003р. № 117, підприємства та організації, що надають послуги, щомісяця до 25 числа подають уповноваженому органу на паперових та електронних носіях розрахунки щодо вартості послуг, наданих пільговикам у минулому місяці, згідно з формою "2-пільга".

Позивач дотримався правил вищевказаного порядку в частині подання до уповноваженого органу розрахунків витрат по наданим пільгам, однак відшкодування проводилось відповідачем не в повному обсязі.

В період з 1 січня по 31 грудня 2010 року заборгованість відповідача перед позивачем по відшкодуванню пільг: колишнім працівникам міліції становить 12636 грн. 36 коп., за надані пільги з оплати за спожиту електричну енергію особам рядового та начальницького складу державної пожежної охорони, звільненим зі служби за віком, через хворобу або за вислугою років - 2486 грн. 67 коп.; за надані пільги з оплати за спожиту електричну енергію особам начальницького складу податкової міліції звільненим зі служби за віком, хворобою або вислугою років - 582 грн. 47 коп., що підтверджується наданими позивачем розрахунками і документами.

Крім того, міністерство палива та енергетики України, в межах компетенції наданої п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1996р. № 879 листом від 17.12.09р. надало таке роз'яснення: "Працівникам міліції, звільненим зі служби за віком, хворобою або вислугою років, згідно з чинним законодавством надається 50 % знижка по оплаті за всю спожиту електроенергію за місяць", що додатково підтверджує обгрунтованість позовних вимог.

Позов підлягає задоволенню.

На підставі ст. ст. 44, 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 32-34, 43, 44, 49, 82-84, 116, 117 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Світловодської міської ради м. Світловодськ вул. Леніна 4 код ЄДРПОУ 23091198 на користь публічного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" м. Кіровоград пр. Комуністичний 15 його структурний підрозділ Світловодський район електричних мереж м. Світловодськ вул. Обсерваторна 16 код ЄДРПОУ 23226362 на розподільчий рахунок № 260353201425 філія Кіровоградське обласне управління ВАТ "Ощадбанк" МФО 323475 код ЄДРПОУ 23226362 - 12636 грн. 36 коп. за надані пільги з оплати за спожиту електричну енергію працівникам міліції, звільненим зі служби за віком, хворобою або вислугою років; 2486 грн. 67 коп. за надані пільги з оплати за спожиту електричну енергію особам рядового та начальницького складу державної пожежної охорони, звільненим зі служби за віком, через хворобу або за вислугою років; 582 грн. 47 коп. за надані пільги з оплати за спожиту електричну енергію особам начальницького складу податкової міліції звільненим зі служби за віком, хворобою або вислугою років.

Наказ видати.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Світловодської міської ради м. Світловодськ вул. Леніна 4 код ЄДРПОУ 23091198 на користь публічного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" м. Кіровоград пр. Комуністичний 15 його структурний підрозділ Світловодський район електричних мереж м. Світловодськ вул. Обсерваторна 16 код ЄДРПОУ 23226362 на р/р 26000060424203 у КФ КБ "Приватбанк" код ЄДРПОУ 23226362 - 157 грн. 06 коп. сплаченого державного мита, 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати.

Рішення може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду в порядку визначеному ГПК України.

Суддя К. М. Мохонько

повне рішення

складено 26.12.11р.