Рішення № 20783557, 22.12.2011, Оріхівський районний суд Запорізької області

Оріхівський районний суд Запорізької області

10.01.2012 11:38:58 Справа № 2-819-1061/11

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2011 м.Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області у складі судді О.В.Плечищевої, при секретарі О.С.Свириденко, за участю прокурора І.О.Щербини, розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Прокуратури Оріхівського району Запорізької області в інтересах ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3, ВГІРФО Оріхівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області, Комунального закладу «Вільнянська загальноосвітня школа-інтернат»Запорізької обласної ради, треті особи: ОСОБА_4 опіки та піклування при виконавчому комітеті Оріхівської міської ради Запорізької області, Служба у справа дітей при Оріхівській районній державній адміністрації Запорізької області про примусову реєстрацію неповнолітніх та закріплення за ними право користування житловим приміщенням,

в с т а н о в и в :

10 серпня 2011 року Прокуратура Оріхівського району Запорізької області звернулася до суду з позовом, який був уточнений та в якому вказує, що ними за матеріалами служби у справах дітей Оріхівської РДА проведено перевірку виконання ОСОБА_3 обов»язку щодо утримання своїх дітей ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до ч. 2 ст. 166 Сімейного кодексу України, особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов»язку щодо утримання дитини.

Перевіркою було з»ясовано, що ОСОБА_3 має неповнолітніх дітей ОСОБА_1, ОСОБА_2 відносно яких він позбавлений батьківських прав відповідно до рішення Оріхівського районного суду Запорізької області від 09.12.2003 року. Наданий час неповнолітні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_4 перебувають у Вільнянській спеціальній загальноосвітній школі-інтернат для дітей сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування.

Крім цього встановлено, що батько неповнолітніх ОСОБА_3 має житловий будинок на території м.Оріхова по вул..Дімітрова,40.

Згідно ст.. 17 Закону України «Про охорону дитинства»батьки або особи, які їх замінюють, не мають права без дозволу органів опіки і піклування укладати договори, які підлягають нотаріальному посвідченню або спеціальній реєстрації, відмовлятися від належних дитині майнових прав, здійснювати розподіл, обмін, відчуження житла, зобов»язуватися від імені дитини порукою, видавати письмові зобов»язання.

Суд у разі позбавлення батьків батьківських прав або відібрання дитини без позбавлення батьківських прав одночасно накладає заборону на відчуження майна та житла дітей, про що повідомляє нотаріальну контору за місцем знаходження майна та житла.

Однак, суд позбавивши батьківських прав ОСОБА_3 відповідну заборону на відчуження майна та житла дітей не наклав. Вказане призвело до того, що відповідач по справі на даний час відмовляється добровільно закріпити право користування житлом за своїми дітьми, відносно яких він позбавлений батьківських прав, шляхом реєстрації їх за адресою:м.Оріхів, вул..Дімітрова,40.

Статтею 25 Закону України «Про охорону дитинства»передбачено, що у разі передачі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку чи піклування, влаштування в будинки дитини, дитячі будинки, школи-інтернати, дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім»ї жиле приміщення, в якому вони проживали, зберігається за дітьми протягом усього часу перебування їх в цих закладах, у опікунів чи піклувальників, дитячому будинку сімейного типу, прийомній сім»ї незалежно від того, чи проживають у жилому приміщенні, з якого вибули діти, інші члени сім»ї.

Також, стаття 65 Житлового кодексу України визначає право наймача на вселення інших осіб у займане ним жиле приміщення. Наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім»ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей зазначеної згоди не потрібно. Особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім»ї наймача набувають рівного з іншими членами сім»ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім»ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням.

Вказаними діями ОСОБА_3 порушує право своїх неповнолітніх дітей на користування житлом, передбачене ст.. 18 Закону України «Про охорону дитинства», відповідно до якого діти –члени сім»ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем. Фактично неповнолітні ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на сьогоднішній день позбавлені власного житла та не матимуть де проживати після досягнення повноліття та повернення з інтернатного закладу.

Оскільки батько неповнолітніх ОСОБА_3 в добровільному порядку відмовляється зареєструвати своїх дітей то відповідно до ст.. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.

Також ст.. 11 вищевказаного закону зазначає, що реєстрація місця проживання та місця перебування особи здійснюється відповідним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах, районах, районах у містах, а також у містах Києві та Севастополі.

Відповідно до ст.. 66 ЦК України якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров»я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад. В даному випадку інтереси ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 повинна здійснювати КЗ «Вільнянська школа-інтернат»ЗОР.

Зазначені вище обставини підтверджуються висновком служби у справах дітей, інформацією з БТІ, свідоцтвами про народження та іншими матеріалами доданими до позовної заяви.

В судовому засіданні ОСОБА_4 Прокуратури Оріхівського району Запорізької області на позовних вимогах наполягає, просить позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач-1 ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог, зазначаючи, що зареєструвати дітей не дозволяє житлова площа.

Відповідача-2 ОСОБА_4 ВГІРФО Оріхівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області в судове не з»явився, до суду надав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач-3 ОСОБА_4 Комунального закладу «Вільнянська загальноосвітня школа-інтернат»Запорізької обласної ради в судове засідання не з»явився про невідомим суду причинам, про день слухання справи був повідомлений своєчасно,судовою повісткою з повідомленням, заяви про розгляд справи без його участі не надавав, згідно наданих пояснень в минулому судовому засіданні з позовними вимогами згоден, не заперечує проти їх задоволення.

Третя особа - 1 ОСОБА_4 опіки та піклування при виконавчому комітеті Оріхівської міської ради Запорізької області в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, прохає суд їх задовольнити.

Третя особа -2 Начальник Служби у справах дітей при Оріхівській районній державній адміністрації Запорізької області в судовому засіданні позов підтримує повністю, просить його задовольнити.

Суд, заслухавши ОСОБА_4 Прокуратури Оріхівського району Запорізької області, Відповідача ОСОБА_3, представника ОСОБА_4 опіки та піклування при Виконавчому комітетові Оріхівської міської ОСОБА_4 Запорізької області, начальника Служби у справах дітей при Оріхівській районній державній адміністрації Запорізької області, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1, 15.02.2001р.н., ОСОБА_2, 17.01.1995р.н. є дітьми ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвами про народження серії І-ЖС №061403.

Як вбачається з рішення Оріхівського районного суду Запорізької області від 09.12.2003 року Відповідач ОСОБА_3 позбавлений батьківських прав відносно своїх дітей ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2.

Згідно листа №166 від 10.03.2010 року, виданого Бюро технічної інвентаризації Пологівської районної ради за ОСОБА_3 зареєстровано 11\25 ч. житлового будинку по вул..Дімітрова,40 в м.Оріхові

Відповідно до листа №01-11\343 від 20.06.2011 року Служба у справах дітей Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області прохає Прокурора Оріхівського району Запорізької області порушити в судовому порядку справу за позовом стосовно примусової реєстрації неповнолітніх ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2

На підставі довідки, виданої КЗ «Вільнянська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат»Запорізької обласної ради з 05 вересня 2002 року і по теперішній час ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 є учнем даної школи.

Згідно довідки №552 від 10.06.2002 року виданої Виконавчим комітетом Малотокмачанської сільської ради Оріхівського району Запорізької області ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_6,у приватній власності майна і житла не мають, так як проживають у будинку дідуся та бабусі.

Крім того, в матеріалах справи міститься акт обстеження житлово-побутових умов проживання громадянина ОСОБА_3 від 21.12.2011 року, під час обстеження виявлено наступне: що будинок, в якому проживає рижий С.І. цегляний, складається з двох частин: одна частина належить Відповідачу, інша частина будинку належить його сестрі –ОСОБА_5. Будинок має спільний вхід, зі слів ОСОБА_3 ні він, ні його сестра в будинку не проживає. Частина помешкання, яка належить ОСОБА_3, складається з двох житлових кімнат та кухні. В кімнатах не прибрано, одна з них повністю заповнена домашніми речами, інша кімната може слугувати для проживання, в кімнаті знаходиться диван та стільці, але температурний режим не відповідає нормі житлового приміщення так як тривалий час кімната не опалюється, кімнати потребують ремонту. На кухні не прибрано, є електроплита, стіл, плита на твердому паливі. Інша частина будинку, яка належить ОСОБА_5, складається із чотирьох кімнат, в яких зроблено косметичний ремонт.

Згідно ст.. 17 Закону України «Про охорону дитинства»батьки або особи, які їх замінюють, не мають права без дозволу органів опіки і піклування укладати договори, які підлягають нотаріальному посвідченню або спеціальній реєстрації, відмовлятися від належних дитині майнових прав, здійснювати розподіл, обмін, відчуження житла, зобов»язуватися від імені дитини порукою, видавати письмові зобов»язання.

Суд у разі позбавлення батьків батьківських прав або відібрання дитини без позбавлення батьківських прав одночасно накладає заборону на відчуження майна та житла дітей, про що повідомляє нотаріальну контору за місцем знаходження майна та житла.

Однак, суд позбавивши батьківських прав ОСОБА_3 відповідну заборону на відчуження майна та житла дітей не наклав. Вказане призвело до того, що відповідач по справі на даний час відмовляється добровільно закріпити право користування житлом за своїми дітьми, відносно яких він позбавлений батьківських прав, шляхом реєстрації їх за адресою:м.Оріхів, вул..Дімітрова,40.

Статтею 25 Закону України «Про охорону дитинства»передбачено, що у разі передачі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку чи піклування, влаштування в будинки дитини, дитячі будинки, школи-інтернати, дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім»ї жиле приміщення, в якому вони проживали, зберігається за дітьми протягом усього часу перебування їх в цих закладах, у опікунів чи піклувальників, дитячому будинку сімейного типу, прийомній сім»ї незалежно від того, чи проживають у жилому приміщенні, з якого вибули діти, інші члени сім»ї.

Також, стаття 65 Житлового кодексу України визначає право наймача на вселення інших осіб у займане ним жиле приміщення. Наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім»ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей зазначеної згоди не потрібно. Особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім»ї наймача набувають рівного з іншими членами сім»ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім»ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням.

Вказаними діями ОСОБА_3 порушує право своїх неповнолітніх дітей на користування житлом, передбачене ст.. 18 Закону України «Про охорону дитинства», відповідно до якого діти –члени сім»ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем. Фактично неповнолітні ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на сьогоднішній день позбавлені власного житла та не матимуть де проживати після досягнення повноліття та повернення з інтернатного закладу.

Оскільки батько неповнолітніх ОСОБА_3 в добровільному порядку відмовляється зареєструвати своїх дітей то відповідно до ст.. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.

Також ст.. 11 вищевказаного закону зазначає, що реєстрація місця проживання та місця перебування особи здійснюється відповідним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах, районах, районах у містах, а також у містах Києві та Севастополі.

Відповідно до ст.. 66 ЦК України якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров»я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад. В даному випадку інтереси ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 повинна здійснювати КЗ «Вільнянська школа-інтернат»ЗОР.

При таких обставинах, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст..66 ЦК України, ст. ст. 10, 60, 209, 212-215 ЦПК України, ст.. 166 СК України, ст..ст. 17,18, 25 Закону України «Про охорону дитинства», ст.. 65 ЖК України, ст.. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», суд, –

                               в и р і ш и в :

Позов Прокуратури Оріхівського району Запорізької області в інтересах ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3, ВГІРФО Оріхівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області, Комунального закладу «Вільнянська загальноосвітня школа-інтернат»Запорізької обласної ради, треті особи: ОСОБА_4 опіки та піклування при виконавчому комітеті Оріхівської міської ради Запорізької області, Служба у справа дітей при Оріхівській районній державній адміністрації Запорізької області про примусову реєстрацію неповнолітніх та закріплення за ними право користування житловим приміщенням задовольнити.

Зобов»язати ОСОБА_3 та ВГІРФО Оріхівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області здійснити реєстрацію неповнолітніх ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: вул..Дімітрова,40, м.Оріхів, Запорізька область.

Зобов»язати КЗ «Вільнянська школа-інтернат»ЗОР надати до ВГІРФО Оріхівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області необхідний перелік документів для реєстрації неповнолітніх ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: вул..Дімітрова,40, м.Оріхів, Запорізька область.

Закріпити за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, 17.01.1995 року право користування житловим приміщенням за адресою: вул..Дімітрова,40, м.Оріхів, Запорізька область.

Стягнути з ОСОБА_3 судовий збір у розмірі 94 грн. 10 коп. в державний бюджет Оріхівського району, 22030001, код ЄДРПОУ одержувача: 34676974; банк ГУДКУ у Запорізькій області; МФО банку: 813015; номер рахунку 31211206700211, призначення платежу: судовий збір, 37455335, п.1.2.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення.

                    Суддя:                                                  О.В.Плечищева