Постанова № 20691998, 17.11.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2011 року Справа № 2а/2370/7768/2011

17.11.11

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

при секретарі Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1 за довіреністю,

представника відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом Смілянської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до фермерського господарства «Світлана»про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася Смілянська обєднана державна податкова інспекція Черкаської області, в якій просить стягнути з фермерського господарства «Світлана»506 грн. 04 коп. штрафних (фінансових) санкцій.

Позивач стверджує, що відповідачем порушувалися вимоги чинного законодавства щодо звітування перед податковими органами, а саме неподання податкової звітності.

Так, по податку на прибуток за 9 місяців 2010 року та за 2010 рік за несвоєчасне подання декларації з податку на прибуток до відповідача застосовано штрафні фінансові санкції на загальну суму 340 грн., проте враховуючи переплату на нараховану пеню, заборгованість по податку на прибуток складає 336 грн. 04 коп. По земельному податку за 2011 рік до відповідача також застосована штрафна фінансова санкція за неподання декларації плати за землю в розмірі 170 грн.

Таким чином, заборгованість відповідача складає 506 грн. 04 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач заперечень проти позову не надав, представника в судове засідання не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Фермерське господарство «Світлана», зареєстроване як юридична особа 22.06.2001 року, за № 718, про що державним реєстратором Смілянської районної державної адміністрації зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, ідентифікаційний код 14209577.

Відповідно до п. п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 ПКУ податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно з вимогами пп. 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156 п. 14.1. статті 156 Податкового кодексу України визначає податкове зобовязання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Так, згідно абз. 1 п. 57.1 статті 57 розділу II Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку (п. 50.1 статті 50 Податкового кодексу України).

Пунктом 57.2 статті 57 розділу II Податкового кодексу України, в свою чергу, визначено, що у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Днем узгодження грошового зобов'язання платника податків вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження (набрання судовим рішенням законної сили).

Своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих органом державної податкової служби, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку, згідно п. 176.1 статті 176 Податкового кодексу України є одним з обовязків платника податків.

Контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби, є органи державної податкової служби (п. 41.1 статті 41 Податкового кодексу України).

Так, за результатами невиїзних документальних перевірок позивачем на предмет своєчасності подання податкової звітності встановлено порушення терміну подання звітної декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2010 року та за 2010 рік (акт № 1546/15-025/14209577 від 15.07.2011 року). Крім того, за результатами невиїзної документальної перевірки позивачем на предмет своєчасності подання податкової звітності встановлено неподання звітної декларації по земельному податку за 2011 рік (акт № 1547/15-025 від 15.07.2011 року).

За порушення термінів подання податкової звітності відповідачу на підставі п.120.1 статті 120 Податкового кодексу України нараховано штрафні санкції по податку на прибуток на загальну суму 340грн. та по земельному податку 170 грн., які оформлені податковими повідомленнями-рішеннями № 0029981501 від 15.07.2011 року та № 0029971501 від 15.07.2011 року (вважається врученим платнику податків відповідно до пункту 58.3 статті 58 розділу II Податкового кодексу України) (отримане уповноваженою особою відповідача 29.07.2011р.). Відповідні податкові повідомлення-рішення відповідачем в апеляційному порядку оскаржені не були, визначені останніми податкові зобовязання відповідачем в добровільному порядку не сплачені.

В той же час, на підставі статті 129 Податкового кодексу України відповідачу нараховано пеню з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день: виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті; заниження; виплати (нарахування) доходів на користь платників податків - фізичних осіб, розмір якої згідно наданої позивачем облікової картки платника податків становить 06 коп.

Так, заборгованість відповідача по податку на прибуток складає 340 грн., проте, враховуючи часткову сплату в розмірі 4 грн. 02 коп. та пеню в розмірі 06 коп., заборгованість складає 336 грн. 04 коп. Крім того, заборгованість по платі за землю складає 170 грн.

Заборгованість відповідача по штрафним санкціям складає 506 грн. 04 коп.

За змістом пп. 14.1.175 п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податковою боргу платника податків.

Відповідно п. 285.1. ст. 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

У звязку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобовязання в установлені строки позивачем під розписку вручена юристу Ганенко І.С. фермерського господарства «Світлана»податкова вимога №318 від 01.08.2011року на суму 505грн. 98 коп. відповідно до пункту 58.3 статті 58 розділу II Податкового кодексу.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не оскаржив податкові повідомлення рішення, не сплатив суму податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фермерського господарства «Світлана», (20723, Черкаська область, Смілянський район, с. Текліно, код ЄДРПОУ 14209577) на користь бюджету через Смілянську обєднану державну податкову інспекцію Черкаської області (20702, Черкаська область, м. Сміла, вул. Леніна, 76, код ЄДРПОУ 21367325) штрафні (фінансові) санкції в сумі 506 (пятсот шість) грн. 04 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 22 листопада 2011 року.

Суддя В.В. Гаращенко