Постанова № 20691673, 14.10.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2011 року Справа № 2а/2370/7267/2011

14.10.11

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

при секретарі: Бондар Т.П.,

за участю:

прокурора Зубенка В.С.;

представника позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю;

представника відповідача: не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора Чорнобаївського району Черкаської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Чорнобаївському районі Черкаської області до Чорнобаївського комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства»про стягнення податку з доходів фізичних осіб,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Чорнобаївського району Черкаської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Чорнобаївському районі Черкаської області до Чорнобаївського комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства»про стягнення податку з доходів фізичних осіб в сумі 341721 грн. 56 коп.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю, обґрунтовуючи їх тим, що відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності Чорнобаївською районною державною адміністрацією Черкаської області 24.07.1993р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та платежів до бюджету. Станом на 09.09.2011р. за відповідачем згідно облікової картки платника податків обліковується заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб та пені на загальну суму 341721 грн. 56 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 19900, Черкаська область, смт. Чорнобай, вул. Крупської, буд. 2а, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що відповідач Чорнобаївське комунальне підприємство «Виробниче управління житлово-комунального господарства»зареєстроване як юридична особа Чорнобаївською районною державною адміністрацією Черкаської області 24.07.1993р., ідентифікаційний код 03357116 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 09.02.2011р.).

Згідно з вимогами п.п. 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156 п. 14.1. статті 156 Податкового кодексу України визначає податкове зобовязання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Так, згідно абз. 1 п. 57.1 статті 57 розділу II Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку (п. 50.1 статті 50 Податкового кодексу України).

Пунктом 57.2 статті 57 розділу II Податкового кодексу України, в свою чергу, визначено, що у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Днем узгодження грошового зобов'язання платника податків вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження (набрання судовим рішенням законної сили).

Своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих органом державної податкової служби, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку, згідно п. 176.1 статті 176 Податкового кодексу України є одним з обовязків платника податків.

Контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби, є органи державної податкової служби (п. 41.1 статті 41 Податкового кодексу України).

Так, згідно поданих Чорнобаївським комунальним підприємством «Виробниче управління житлово-комунального господарства»:

податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб № 9001537342 від 18.03.2011р. за січень 2011 року, відповідачем самостійно нараховано суму податку на доходи фізичних осіб, яка утримана з цих доходів у звітному періоді, в розмірі 9 106 грн. 09 коп.; а також визначено суму заборгованості з податку на доходи фізичних осіб станом на 01.01.2011р. за даними обліку податкового агента в розмірі 335 594 грн. 19 коп.

податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб № 9001537496 від 17.03.2011р. за лютий 2011 року, відповідачем самостійно нараховано суму податку на доходи фізичних осіб, яка утримана з цих доходів у звітному періоді, в розмірі 10 812 грн. 99 коп.;

податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб № 9002267725 від 19.04.2011р. за березень 2011 року, відповідачем самостійно нараховано суму податку на доходи фізичних осіб, яка утримана з цих доходів у звітному періоді, в розмірі 11 945 грн. 12 коп.

Однак, означені вище суми самостійно розрахованих податкових зобовязань відповідачем в установлені чинним законодавством терміни в повному обсязі не сплачено.

За змістом п.п. 14.1.175 п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податковою боргу платника податків.

Окрім того, за порушення строків погашення узгоджених податкових зобовязань з податку з доходів фізичних осіб за період з 02.03.2011р. по 25.08.2011р. відповідачу нараховано пеню, загальний розмір якої згідно наданої позивачем облікової картки платника податків становить 1143 грн. 17 коп.

У звязку з несплатою Чорнобаївським комунальним підприємством «Виробниче управління житлово-комунального господарства»узгодженої суми податкового зобовязання в установлені строки позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги №1/44 від 12.06.2008р. на суму 1 478грн. 57 коп. та № 2/51 від 15.07.2008р. на суму 1 899грн. 28 коп., отримані уповноваженою особою відповідача 12.06.2008р. та 15.07.2008р. відповідно.

18 липня 2008 року державною податковою інспекцією у Чорнобаївському районі Черкаської області на підставі п.п.8.2.1 п. 8.2 статті 8 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000р. у звязку з несплатою суми податкового зобовязання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів платника податків-Чорнобаївського комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства»за реєстраційним номером 7590387.

Оскільки відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення податкового боргу передбачено статтею 20 Податкового кодексу України, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості з податку з доходів фізичних осіб та пені, що з урахуванням переплати за попередні періоди складає 341721 грн. 56коп.

Керуючись ст.ст. 17, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Чорнобаївського комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства», (19900, Черкаська область, смт. Чорнобай, вул. Крупської, буд. 2А, ідентифікаційний номер 03357116) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Чорнобаївському районі Черкаської області, (19900, Черкаська область, смт. Чорнобай, провулок Слинька, 3) заборгованість з податку з доходів фізичних осіб та пені в сумі 341 721 (триста сорок одна тисяча сімсот двадцять одна) грн. 56 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення судом вступної та резолютивної частини постанови апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлений 18 жовтня 2011 року.

Суддя В.В. Гаращенко