Постанова № 20691105, 10.10.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/11239/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКовальчук О.К.

при секретаріБесарабі І.А.

за участі:представника позивача Циганюк О.О.

представника відповідача Гайденко Л.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >товариства з обмеженою відповідальністю "Далланс" <3-тя особа >до управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янці-Подільському <3-тя особа >про скасування рішень №№240-244 від 23.05.2011 року, -

В С Т А Н О В И В:

В поданій до суду позовній заяві позивач просить скасувати в повному обсязі рішення управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янці-Подільському №№240-244 від 23.05.2011 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків.

На думку позивача, зазначені рішення від 23.05.2011 року винесені з порушенням чинного законодавства та є незаконними, оскільки прийняті без ураїування тієї обставини, що у вказаний період Львівський апеляційний адміністративний суд розглядав апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Далланс" на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.07.2009 року по справі №2а-5936/09/2270/11, щодо стягнення заборгованості по внесках на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування на суму 57 927,52 грн. Обов"язкові платежі, що сплачувалися товариством було зараховано Пенсійним фондом в оплату за платежі по спірних місяцях, а по поточних внесках неправомірно нараховано штрафні санкції та пеню.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечила, вважає позовні вимоги необґрунтованими, а спірні рішення законними. Вказує, що рішення, які оскаржує позивач, стосуються несвоєчасної сплати єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування, який запроваджений з 01.01.2011 року відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року №2463-VI. Усі кошти сплачені позивачем були спрямовані виключно на зарахування заборгованості з єдиного внеску, тому є безпідставним його посилання на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.07.2009 року по справі №2а-5936/09/2270/11 про стягнення страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши зібрані в матеріалах справи докази в їх взаємному звязку та сукупності, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають до задоволення з урахуванням наведеного нижче.

Позивач ТОВ "Далланс", код ЄДРПОУ 20040929, відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2463-VI (надалі - Закону) є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок (п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону).

Розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування (ч. 1 ст. 8 Закону).

Єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності (ч. 5 ст. 8 Закону).

Згідно ч.ч. 5, 7, 8, ст. 9 Закону сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування. Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (ч. 12 ст. 9 Закону).

У разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника ; застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом (ч. 11 ст. 9 Закону).

Відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Згідно з ч.ч. 10, 13 ст. 25 Закону на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Нарахування пені, передбаченої» цим Законом, починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Далланс" суми єдиного внеску за січень, лютий, березень 2011 року сплатило з порушенням строків, встановлених законодавством. Вказане підтверджується копіями платіжних доручень, особовим рахунком платника єдиного внеску та поясненнями представник позивача в судовому засіданні.

Тому, відповідачем правомірно прийняті рішення про застосування до позивача фінансових санкцій за несвоєчасну сплату єдиного внеску.

При цьому суд відхиляє як необгрунтовані, не підтверджені належними та допустимими доказами доводи позивача щодо зарахування сплаченого ним єдиного внеску в рахунок заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Частиною 2 статті 71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на викладене, суд вважає, що відповідачем доведена правомірність рішень №№240-244 від 23.05.2011 року про застосування до позивача штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахуванян) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахуванян) єдиного внеску та дій щодо нарахування санкцій і прийняття рішень, а відтак позовні вимоги не підлягають до задоволення.

Керуючись Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування», ст.ст. 11, 99, 100, 158 - 163, 186, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Далланс" до управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янці-Подільському про скасування рішень №№240-244 від 23.05.2011 року залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Повний текст постанови виготовлено 11 жовтня 2011 року

< чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя/підпис/О.К. Ковальчук

"Згідно з оригіналом" СуддяО.К. Ковальчук