Постанова № 20689131, 27.12.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2011 року Справа № 1170/2а-5144/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючої - судді Нагібіної Г.П., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Знамянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду в місті Знамянці та Знамянському районі до публічного акціонерного товариства «Завод Пуансон»про стягнення заборгованості,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Знамянський міжрайонний прокурор (далі прокурор) звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі УПФУ у м. Знамянці та Знамянському районі, в якому просить суд стягнути з ПэАТ «Завод Пуансон»(далі відповідач) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 9244,47 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що чинним законодавством на ПэАТ «Завод Пуансон»покладено обовязок щоквартально вносити до Пенсійного фонду України суми плати, що покриває витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Органом Пенсійного фонду відповідачеві обчислено суму відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за жовтень 2011 року у загальному розмірі 9244,47 грн., яку відповідач добровільно не сплатив, відтак заборгованість підлягає стягненню у судовому порядку.

Прокурор, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник Управління Пенсійного фонду, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не прибув, від нього надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Відповідач у судове засідання не зявився, від представника відповідача надійшла заява про визнання позову у повному обсязі, у якій відповідач просив суд розглянути справу без його участі.

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 р. № 2747-IV (далі КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Враховуючи викладене, суд вирішив справу розглянути у порядку письмового провадження.

Дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

За приписами пункту 5 частини другої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Підпунктами 1 та 2 пункту 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 № 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 р. N 5-5) встановлено, що основними завданнями Управління є: облік платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - платники єдиного внеску) та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Чинним законодавством передбачено право органів Пенсійного фонду України звертатися з позовами про стягнення заборгованості з фізичних та юридичних осіб.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV ( далі Закон № 1058-IV) підприємства, установи, організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списом № 1 виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100- відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно з пунктом 6.1, 6.4, 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 (далі - Інструкція № 21-1) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року.

Підприємства щомісяця до 25 го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Листами від 12.10.2011 р. № 7878/02-32, від 08.04.2011 р. № 3022/02-32, від 03.06.2011 р. № 3970/03-32 відповідачеві визначено суму відшкодування витрат за жовтень 2011 року у загальному розмірі 9244,47 грн. (а.с. 9-15).

Заборгованість з покриття витрат на виплату пенсій на виплату пенсій за віком на пільгових умовах у сумі 9244,47грн. також підтверджується розрахунком позовних вимог до відповідача (а.с. 6).

Наявність заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у сумі 9244,47 грн. визнано відповідачем.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що факт наявності заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 2 за жовтень 2011 року підтвердився у ході судового розгляду справи, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, у відповідності до частини четвертої статті 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 86, 94, 159 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Знамянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду в місті Знамянці та Знамянському районі до публічного акціонерного товариства «Завод Пуансон»про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Завод Пуансон» (код ЄДРПОУ 14307334) на користь Управління Пенсійного фонду України в Знамянці та Знамянському районі заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 9244 (девять тисяч двісті сорок чотири) гривні 47 коп.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградській окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.П. Нагібіна