Постанова № 20689076, 14.12.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2011 року Справа № 1170/2а-3664/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Нагібіної Г.П., розглянув о 17 годині 50 хвилин у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом прокурора Новоукраїнського району в інтересах держави в особі Кіровоградського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Новоукраїнський карєр»про стягнення штрафних санкцій.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що уповноваженою особою Комісії винесені постанови про накладення на відповідача санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів:

- № 86-КІ від 21.07.2011 р., якою на відповідача накладено штраф у розмірі 1700,00 грн. за не розкриття шляхом до подання до Кіровоградського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярної річної інформації емітента цінних паперів за 2010 рік;

- № 87-КІ від 21.07.2011 р., якою на відповідача накладено штраф у розмірі 1700,00 грн. за нерозміщення в загальнодоступній базі даних Комісії регулярної річної інформації емітента цінних паперів за 2010 рік;

- № 88-КІ від 21.07.2011 р., якою на відповідача накладено штраф у розмірі 1700,00 грн. за неопублікування у офіційному друкованому виданні Комісії регулярної річної інформації емітента цінних паперів за 2010 рік.

Враховуючи викладене, заборгованість відповідача складає 5100,00 грн., яку прокурор просить стягнути на користь Кіровоградського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

З огляду на те, що станом на 25.11.2011 р. у суду була відсутня інформація щодо вручення відповідачеві поштового відправлення з ухвалою про відкриття скороченого провадження, судом зроблено запит про надання інформації до Кіровоградської дирекції Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта».

12.12.2011 р. до суду надійшла відповідь, згідно з якою уповноважена особа ВАТ «Новоукраїнський карєр»отримала поштове відправлення з ухвалою про відкриття скороченого провадження у справі 21.10.2011 р.

Відповідач процесуальним правом надати заперечення проти позову або заяву про визнання позову не скористався.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Згідно з пунктом 8 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»від 30.10.1996 р. № 448/96-ВР Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право здійснювати контроль за достовірністю і розкриттям інформації, що надається емітентами та особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, і саморегулівними організаціями, та її відповідністю встановленим вимогам;.

Пунктом 14 цієї ж статті передбачено право Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

За приписами пунктів 5, 6, 7 частини першої статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»Комісія застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за неопублікування, опублікування не в повному обсязі інформації та/або опублікування недостовірної інформації; нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів; неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідачем не надано доказів повної або часткової сплати фінансових санкцій або доказів зміни або скасування вищевказаних постанов про накладення санкцій .

Компютерна програма «Документообіг адміністративних судів»інформації щодо оскарження відповідачем зазначених постанов про накладення санкцій у судовому порядку також не містить.

На підставі викладеного, враховуючи, що рішення субєкта владних повноважень, яке не змінене або скасоване у встановленому порядку, є обовязковим для виконання особою, щодо якої таке рішення прийнято, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 86, 94, 159-163, 167, 183-2 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Новоукраїнського району в інтересах держави в особі Кіровоградського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Новоукраїнський карєр»про стягнення штрафних санкцій задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Новоукраїнський карєр»(ідентифікаційний код 01372867) на користь Кіровоградського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку заборгованість у розмірі 5100 (пять тисяч сто) гривень 00 коп. на рахунок управління Держказначейства в Новоукраїнському районі за балансовим рахунком 31115106700322 «Надходження до загального фонду Державного бюджету», код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ 101.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 КАС України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.П. Нагібіна