Постанова № 20688189, 19.12.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/18875/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Ушенка С. В.

при секретаріПроніні Д.С.,

за участю

представника позивача - не зявився,

представника відповідача - не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Димитрові до Приватного підприємства «Арс-Індустрія» про стягнення грошових коштів з рахунків платника податку в рахунок погашення податкової заборгованості з податку на додану вартість та податку на прибуток, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Димитрові звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства «Арс-Індустрія» про стягнення грошових коштів з рахунків платника податку в рахунок погашення податкової заборгованості з податку на додану вартість в сумі 43726,58 грн. та податку на прибуток в сумі 15606,42 грн.

В обґрунтування позову, з урахуванням наданих уточнень до позовної заяви, позивач зазначив, що ПП «Арс-Індустрія», на момент звернення до суду, має податковий борг, який утворився у звязку із несплатою податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 43726,58 грн. та з податку на прибуток у розмірі 15606 грн., самостійно визначеного платником податків податковими деклараціями та штрафними санкціями. Просить позов задовольнити в повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, але надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача до судового засідання не прибув, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки не відомі, заяви про відкладення судового засідання або розгляду справи за його відсутністю не надходило.

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Згідно наявної в матеріалах справи довідки про включення відповідача до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, відповідач зареєстрований за адресою: 85320, м. Димитров, вул. Горбенка, буд.12, проте конверти повернуті до Донецького окружного адміністративного суду із відміткою «за закінченням терміну зберігання». З огляду на зазначене, відповідач вважається таким, що повідомлений про розгляд адміністративної справи належним чином.

За таких обставин суд визнав можливим розглянути справу за відсутністю представника відповідача, на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні всі обставини справи і перевіривши їх наявними в ній доказами в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступне.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», - державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані спеціалізовані державні податкові інспекції, зокрема, виконують такі функції як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Відповідно до приписів абз. 1-2 ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», - завданнями органів державної податкової служби є, зокрема, здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Таким чином, позивач є субєктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані Законом України «Про державну податкову службу в Україні».

Приватне підприємство «Арс-Індустрія» (85320, м. Димитров, вул. Горбенка, 12) 30.09.2004р. зареєстровано як юридична особа за кодом ЄДРПОУ 32502715.

На облік в ДПІ у м. Димитрові як платник податків взяте з 14.08.2003 р. за № 165, як платник ПДВ з 21.08.2003 р.

Облік платників податків і зборів (обовязкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані, зокрема, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який діяв до 01 січня 2011 року. Згідно змісту зазначених нормативно-правових актів, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу.

З огляду на те, що податковий борг відповідача виник до набрання чинності Податковим кодексом України, факт наявності податкового боргу у відповідача суд встановлює за приписами законодавства, що було чинним на момент виникнення податкового боргу.

Судом встановлено, ДПІ у м. Димитрові було проведено камеральну перевірку ПП «Арс-Індустрія» з питання ненадання податкових декларацій з ПДВ за січень травень 2010 р., за результатами якої складений акт № 696/15-214/32502715 від 24.06.2010 року

На підставі Акту № 815/15-113-1-32502715 від 29.07.2010р. «Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності», яким встановлено порушення відповідачем граничних строків подання податкової звітності за 1квартал 2010р., ДПІ у м. Димитрові прийнято податкове повідомлення-рішення від 29.07.2010 р. № 0000291540/0, яким ПП «Арс-Індустрія» визначено податкове зобовязання з податку на прибуток підприємств у розмірі 170 грн. штрафні (фінансові) санкції.

13.10.2010 р. податковим органом було проведено перевірку про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності за І півріччя 2010 р., за результатами якої складений акт № 1135/15-113-1-32502715 від 13.10.2010р. та прийнято податкове повідомлення рішення № 0000491540/0 від 13.10.2011 р., яким відповідачу нараховані штрафні санкції в розмірі 170 грн. за неподання податкової декларації з податку на прибуток за І півріччя 2010 р.

Також, відповідачем до податкового органу були подані податкові декларації з податку на додану вартість № 11244 від 21.04.2009р., № 14577 від 20.05.2009р., № 15919 від 22.06.2009р., № 20485 від 20.07.2009р. та податкові декларації з податку на прибуток № 13209 від 08.05.2009р., № 22415 від 07.08.2009р. в яких самостійно обчислено податкове зобовязання.

Крім того, податкова заборгованість з податку на додану вартість виникла на підставі податкових повідомлень рішень № 000081640 від 25.02.2010 р., № 0000381640 від 22.07.2010 р., № 0000071640 від 02.02.2011 р. та з податку на прибуток № 0000161540 від 15.04.2010р., № 0000291540 від 29.07.2010р., № 0000491540 від 13.10.2010р.

Вищезазначені податкові повідомлення - рішення відповідачем не оскаржувалися, отже є узгодженим.

Загальна сума податкової заборгованості складає 59332,58 грн., а саме: з податку на додану вартість 43726,58 грн. та з податку на прибуток 15606 грн. Наявність податкового боргу у відповідача перед бюджетом підтверджено даними зворотного боку облікової картки платника податку.

У відповідності до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Абз. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 цього Закону визначено, що у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до абзацу «а» пп. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», із змінами та доповненнями, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вищезазначеного закону встановлено, що платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до пп. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 3, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі не сплати платником податків узгодженої суми податкового зобовязання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У звязку з наявністю податкового боргу, ДПІ у м. Димитрові на адресу відповідача надіслано першу податкову вимогу №1/36 від 12.03.2009р. Відповідач не погасив податковий борг і 26.05.2009 р. на адресу ПП «Арс-Індустрія» була направлена друга податкова вимога № 2/64. Відповідачем податкові вимоги не оскаржувалися.

Відповідно до пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-III ДПІ у м. Димитрові прийнято рішення № 13/24 від 06.07.2009 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Податкова застава зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання вважаються податковим боргом.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1. ст.16 Податкового кодексу України, - платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Доказів сплати заборгованості відповідач не надав.

Станом на момент звернення до суду з поданням та розгляду справи судом податкове зобовязання не сплачене відповідачем, а отже, є податковим боргом.

Пунктом 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що податкові вимоги в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись, ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 86, 94, 158163, 185-186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Димитрові до Приватного підприємства «Арс-Індустрія» про стягнення грошових коштів з рахунків платника податку в рахунок погашення податкової заборгованості з податку на додану вартість та податку на прибуток задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Арс-Індустрія» (код ЄДРПОУ 32502715; 85320, м. Димитров, вул. Горбенка, 12) на користь держави кошти в рахунок погашення податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 43726 (сорок три тисячі сімсот двадцять шість) грн. 58 коп. з рахунків платника податків у банках, що його обслуговують.

Стягнути з Приватного підприємства «Арс-Індустрія» (код ЄДРПОУ 32502715; 85320, м. Димитров, вул. Горбенка, 12) на користь держави кошти в рахунок погашення податкової заборгованості з податку на прибуток у розмірі 15606 (пятнадцять тисяч шістсот шість) грн. з рахунків платника податків у банках, що його обслуговують.

Повний текст постанови виготовлено і підписано 26.12.2011р., її вступну та резолютивну частини проголошено в судовому засіданні 19.12.2011р. та приєднано до матеріалів справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанови, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ушенко С. В.