Постанова № 20687949, 24.10.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2011 р. справа № 2а/0570/16599/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 16.50

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бєломєстнова О. Ю.

при секретаріАврамченко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції до Обєднання християн «Відродження»

про стягнення заборгованості з податку на прибуток у розмірі 197747,50 грн. з рахунків у банках, що обслуговують відповідача

за участю представника позивача Басік І.О.

представників відповідача Іванова С.А., Навальнєва Є.В.

ВСТАНОВИВ:

Шахтарська обєднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Обєднання християн «Відродження» про стягнення заборгованості у розмірі 197747,50 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що податковий борг з податку на прибуток у відповідача виник на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000032342-62 від 10.03.2011 року, яким останньому збільшено суму податкового зобовязання у розмірі 158198 грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 39549,5 грн. Дане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем, про що мається відповідна відмітка на його корінці, не оскаржено, сума у встановлені законом строки не сплачена. Таким чином, загальна сума заборгованості склала 197747,50грн., яку і просить стягнути з відповідача.

Представник позивача в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав, які викладені у позовній заяві.

Представники відповідача в судове засідання зявилися, адміністративний позов не визнали. Зазначають, що відповідач не субєктом підприємницької діяльності, а тому у нього відсутній податок на прибуток. Крім того, зазначають, що сума заборгованості є наслідком донарахування податкового зобовязання у розмірі 240480,79грн. за податковими повідомленнями Східної митниці, які у свою чергу були предметом спору в рамках справи №2а/0570/5776/2011 року. На теперішній час постанова по даній справі оскаржується в касаційному порядку, що обумовлює неможливість розгляду даної справи до вирішення зазначеної справи у Вищому адміністративному суді України. У звязку з цим просить у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши представника позивача, представників відповідача та дослідивши матеріали справи, су встановив наступне.

Відповідач Обєднання християн «Відродження» зареєстроване виконавчим комітетом Шахтарської міської ради Донецької області 10.08.1999р., як юридична особа, код ЄДРПОУ 25758034 та перебуває на податковому обліку у Шахтарській ОДПІ, про що свідчить довідка від 08.09.2011р. № 230/10/29-014-1.

Шахтарською ОДПІ у період з 04.02.2011р. по 11.02.2011 року та з 14.02.2011р. по 15.02.2011 року була проведена документальна невиїзна перевірка відповідача з питань цільового використання гуманітарної допомоги, отриманої за період 01.06.2008р.-31.12.2010р.

За результатами перевірки був складений акт № 134/23-1/25758034 від 22.02.2011 року.

В даному акті були відображені порушення:

·ст. 6, ст. 11 Закону України «Про гуманітарну допомогу»;

·п.п. 7.11.3, п.п. 7.11.9 п. 7.11 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», що призвело до заниження податку на прибуток на 158198,00 грн., у тому числі по періодам: за 3 квартал 2008р. на суму 6274,00 грн., за 4 квартал 2008р. на суму 5791,00 грн., за 1 квартал 2009р. на суму 17374,00 грн., за 2 квартал 2009р. на суму 18235,00 грн., за 3 квартал 2009р. на суму 26266,00 грн., за 4 квартал 2009р. на суму 27778,00 грн., за 1 квартал 2010р. на суму 18352,00 грн., за 2 квартал 2010р. на суму 14827,00 грн., за 3 квартал 2010р. на суму 23301,00 грн.

Відповідно до підпункту 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Згідно з п. 123.1. ст. 123 Податкового кодексу України у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

На підставі цього акту, згідно з п.п. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54, відповідно до п. 123.1 ст. 123 Податкового кодексу України відповідачем було прийняте податкове повідомлення рішення № 0000032342-62 від 10.03.2011 року, яким збільшено суму податкового зобовязання у розмірі 158198 грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 39549,5 грн.

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Дане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем, про що мається відповідна відмітка на його корінці, не оскаржене, зазначена сума у ньому не сплачена.

Таким чином, загальна сума заборгованості складає 197747,50грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Шахтарською ОДПІ на адресу відповідача була надіслана перша податкова вимога №1/138 від 22.10.2010р.

Відповідно до вимог п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» перша податкова вимога, з причин не вручення була повернута поштою 30.11.2010р., у той же день була розміщена на дошці податкових оголошень.

Згідно п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання платника податку, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли такі рішення оскаржені у апеляційному або судовому порядку. Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 цього Закону узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 вказаного Закону, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, оскільки днем отримання податкового повідомлення та податкових вимог вважається день його розміщення на дошці податкових оголошень і воно не було оскаржене відповідачем, тому цей же день вважається днем узгодження податкового зобовязання і воно визначається сумою податкового боргу відповідача.

Відповідно до п. 4.4 Порядку направлення органами ДПС України податкових вимог платникам податків, затвердженому наказом ДПА України від 03.07.2001р. №266, якщо платник податків не погасив суму податкового боргу протягом 30 календарних днів від дня направлення першої податкової вимоги, структурний підрозділ стягнення податкового боргу не пізніше 5-ти робочих днів формує другу податкову вимогу.

Строк формування другої податкової вимоги припав на січень 2011 року, коли Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» втратив чинність у відповідності до п. 2 Розділу ХІХ «Прикінцеві положення» Податкового кодексу України.

Порядок направлення податкових вимог, який з 01.01.2011 року врегульовано п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України не передбачає направлення другої податкової вимоги.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Розділ «Перехідні положення» Податкового кодексу України не передбачає виставлення вимог наново у разі надіслання їх у відповідності до Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Враховуючи те, що перша податкова вимога № 1/138 від 22.10.2010р. не відкликана, містить усі реквізити, які передбачені Податковим кодексом України, суд дійшов висновку, що процедура стягнення податкового боргу у даному випадку дотримана.

Суд не приймає посилання відповідача на те, що він не є субєктом підприємницької діяльності, інші заперечення, податкове повідомлення-рішення № 0000032342-62 від 10.03.2011 року, на підставі якого виник податковий борг не скасовано, є чинним, а тому спричиняє визначені у ньому юридичні наслідки.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до пункту 20.1.18. Податкового кодексу України органи державної податкової служи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З урахуванням викладених обставин суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції до Обєднання християн «Відродження» про стягнення заборгованості з податку на прибуток у розмірі 197747,50 грн. з рахунків у банках, що обслуговують відповідача задовольнити.

Стягнути з обєднання християн «Відродження» (86200, м. Шахтарськ, вул. Леніна, 16/1, ЄДРПОУ 25758034) заборгованість з податку на прибуток у розмірі 197747,50 грн. ( сто девяносто сім тисяч сімсот сорок чотири гривні пятдесят копійок) з рахунків у банках, що його обслуговують.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина постанови проголошена у судовому засіданні 24 жовтня 2011р. Постанова виготовлена в повному обсязі 28 жовтня 2011р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.