Постанова № 20687813, 29.09.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/14845/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10.45

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бєломєстнова О. Ю.

при секретаріАврамченко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Горлівської обєднаної державної податкової інспекції

до фізичної особи ОСОБА_1

про стягнення заборгованості у розмірі 476,73 грн.

за участю представника позивача Грищенко А.О.

відповідача не зявився

ВСТАНОВИВ:

Горлівська обєднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 476,73 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідачем подана декларація про доходи, одержані з 1 січня по 31 грудня 2009 року, згідно з якою відповідач отримав дохід від прийняття в спадщину від ОСОБА_3 грошові внески у розмірі 9534,62 грн., що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину від 10.02.2009р. У звязку з цим відповідач мав сплатити податок з доходів фізичних осіб відповідно до вимог п. п. 8.1.3 п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» за ставкою визначеною п. 7.2 ст. 7 вказаного Закону, а саме 5 % від обєкта оподаткування, у розмірі 476,73 грн.

На підставі даних річної декларації відповідача позивачем зроблено розрахунок суми податку з доходів фізичних осіб та прийнято податкове повідомлення №0000871741/0 від 22.03.2010р. про нарахування суми податку з доходів фізичних осіб в розмірі 476,73 грн., яке було отримане відповідачем 27.04.2010р.

Відповідач у строки, визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб, у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість перед бюджетом з податку з доходів фізичних осіб, яка складає 476,73 грн.

Представник позивача в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав, які викладені у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без його участі не надано.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

Відповідач, ОСОБА_1, мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Оскільки правовідносини внаслідок яких відповідач мав сплатити податок виникли у 2009-2010р.р., враховуючи, що з 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, суд відповідно до статті 58 Конституції України застосовує нормативно правові акти України, які діяли в той період.

Згідно пункту 1 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та пункту 1.16 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі Закон) державна податкова інспекція в межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обовязкових платежів) та погашенням податкових зобовязань чи податкового боргу.

Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції (підпункт 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Стаття 1 Закону України від 22.05.2003 року № 889-IV «Про податок з доходів фізичних осіб» встановлює, що загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню згідно з цим Законом, нарахований (виплачений) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.

Загальний оподатковуваний дохід складається з доходів, які підлягають кінцевому оподаткуванню при їх нарахуванні (виплаті); доходів, які підлягають оподаткуванню у складі загального річного оподатковуваного доходу; доходів, які оподатковуються за іншими правилами, визначеними цим Законом (п.1.6).

Стаття 18 цього Закону встановлює, що річна декларація про майновий стан і доходи (податкова декларація) (далі - декларація) подається платником податку, який зобов'язаний подавати таку декларацію згідно з нормами цього Закону або інших законів (п.18.1 абз. «а»).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем до Горлівської ОДПІ була надана декларація про доходи, одержані з 01 січня по 31 грудня 2009 року.

Згідно декларації відповідач одержав доход у сумі 9534,62 грн. за свідоцтвом про право на спадщину від 10.02.2009р.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»:

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Стосовно податку з доходів фізичних осіб, то таким законом є Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб».

Відповідно до п. 19.1 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» платники податку повинні вести облік доходів і витрат у обсягах, достатніх для визначення суми загального річного оподатковуваного доходу, у разі коли такий платник податку зобовязаний цим Законом подавати декларацію.

Підпунктом 8.1.3 п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» встановлено, що платник податку зобовязаний подавати річну податкову декларацію у випадках, коли протягом року він отримав доходи від фізичних осіб, які не є податковими агентами. Якщо згідно з нормами цього закону окремі види оподатковуваних доходів (прибутків) не підлягають оподаткуванню при їх нарахуванні чи виплаті, то платник податку зобовязаний самостійно включити суму таких доходів до складу загального річного оподатковуваного доходу та подати річну декларацію з цього податку.

Обєкти спадщини відповідно до п.п.13.2.2 п. 13.1 ст. 13 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» при отриманні спадщини спадкоємцями, що не є членами родини спадкодавця першого ступеня споріднення, оподатковується за ставкою податку, визначеною пунктом 7.2 ст. 7 цього Закону, до будь-якого обєкта спадщини. Відповідно до п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» ставка податку становить 5% від обєкту оподаткування.

Відповідачем у декларації визначена сума оподаткованого доходу у розмірі 9534,62 грн.

На підставі даних річної декларації позивачем прийнято податкове повідомлення від 22.03.2010 року № 0000871741/0, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб у сумі 476,73 грн., яке належним чином вручене відповідачу, що підтверджується підписом на його корінці.

Відповідно до п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Згідно п. 5.4.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею (тобто протягом 30 календарних днів після отримання податкового повідомлення), визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідачем у встановлені законом строки заборгованість не сплачена, податкове повідомлення не оскаржене.

Крім того, абзацом 3 п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Відповідачем у встановленому законом порядку до податкового органу не було надано таких уточнюючих розрахунків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Горлівською ОДПІ на адресу відповідача була направлена податкова вимога №1/22 від 03.06.2010р.

Відповідно до п.п. 162.1.1 Податкового кодексу України фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи.

П.п. «е» п. 1 ст. 176 Податкового кодексу України на фізичну особу - платника податку з доходів фізичних осіб покладено зобовязання своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобовязань.

У відповідності до пункту 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 121, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 476,73 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 суму податкової заборгованості у розмірі 476,73 грн. (чотириста сімдесят шість гривень сімдесят три копійки на користь держави податок з доходів фізичних осіб на р/р 33213846700021, код платежу 11011400, ОКПО 34686448, МФО -834016, Банк ГУДКУ у Донецькій області, одержувач місцевий бюджет у Центрально-міському районі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 29 вересня 2011р. Постанова виготовлена у повному обсязі 03 жовтня 2011р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.