Постанова № 20687682, 13.09.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/15686/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 16.50

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бєломєстнова О. Ю.

при секретаріАнохіній Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими

платниками податків у м. Донецьку

до Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська»

про стягнення заборгованості у розмірі 5201264,00 грн.

за участі представника позивача Панкова К.М.

представника відповідача Попова С.Г.

ВСТАНОВИВ:

Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку звернулася до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» про стягнення коштів відповідача з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків на суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 5201 264,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на несплату податкових зобовязань з податку на додану вартість, які виникли на підставі декларації з ПДВ №9007032145 від 19.08.2011р., сума зобовязань за якою скала 5601264,00 грн. Відповідно до рішення ДПА у Донецькій області від 29.07.2011р. № 62/24-113 був розстрочений податковий борг у сумі 2995000,00грн. Також, відповідачем у добровільному порядку було частково сплачені податкові зобовязання у розмірі 400000,00 грн. З урахуванням цього сума заборгованості склала 5201264,00 грн., яку і просить стягнути з відповідача.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав, що наведені у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання зявився, проти адміністративного позову не заперечував. Надав заяву від 13.09.2011 року № 01/11-2533, якою просив у відповідності до ст. 257 КАС України встановити спосіб та порядок виконання податкового боргу шляхом розстрочення податкової заборгованості з податку на додану вартість в сумі 5201264,00 грн. терміном на 5 років з 01.10.2011р. до 01.01.2016р. зі стягненням заборгованості по 86687,70грн. щомісячно, а у вересні 2016 року 86689,70 грн.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача суд встановив:

Відповідач - Державне підприємство «Вугільна компанія «Краснолиманська» зареєстрований виконавчим комітетом Красноармійської міської ради Донецької області 23.11.2001р., свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 № 530201, код ЄДРПОУ 31599557.

Відповідачем до СПДІ по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку була надана податкова декларація з податку на додану вартість № 9007032145 від 19.08.2011р., зобовязання за якою склали 5601264,00 грн.

Згідно з п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом. Суму податкового зобов'язання, визначену у митній декларації, платник податків зобов'язаний сплатити до закінчення митного оформлення товарів, якщо інше не передбачено податковим законодавством.

Відповідно до п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий період), що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до Рішення ДПА у Донецькій області від 29.07.2011р. №62/24-113 був розстрочений податковий борг у сумі 2995000,00 грн.

Також, відповідачем було частково здійснено сплату податкових зобовязань у розмірі 400000,00 грн., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача з податку на додану вартість станом на 05.09.2011 року.

Сума податкових зобовязань у розмірі 5201264,00 грн. відповідачем у добровільному порядку та у встановлені законом строки сплачена не була.

Таким чином, сума заборгованості склала 5201264,00 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку на адресу відповідача була надіслана перша податкова вимога № 1/4 від 08.02.2010р. та друга податкова вимога від 06.05.2010р. № 2/25.

Також, в матеріалах справи міститься довідка позивача від 13.09.2011 року № 35782/10/24-013 щодо безперервності існування у ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська» податкового боргу з 08.02.2010р. по 31.08.2011 року.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до пункту 20.1.18. Податкового кодексу України органи державної податкової служи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Що стосується заяви відповідача від 13.09.2011 року № 01/11-2533, якою останній просив у відповідності до ст. 257 КАС України встановити спосіб та порядок виконання податкового боргу шляхом розстрочення податкової заборгованості з податку на додану вартість в сумі 5201264,00 грн. терміном на 5 років з 01.10.2011 до 01.01.2016 року зі стягненням заборгованості по 86687,70грн. щомісячно, а у вересні 2016 року 86689,70 грн. суд зазначає наступне.

В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на тяжкий фінансовий стан підприємства. Станом на 12.09.2011 року у ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська» наявна кредиторська заборгованість у розмірі 466017 тис. грн., заборгованість по заробітній платі за серпень 2011 року у розмірі 33994 тис. грн., що підтверджується довідками від 12.09.2011р. №01/11-2522, від 12.09.2011 р. №01/11-2521 відповідно.

Представник позивача проти заяви не заперечує.

З наданих заявником документів, аналізу поточного виробничого стану ДП «ВК «Краснолиманська» та пояснень представників сторін, вбачається, що фінансовий стан підприємства не стабільний, фінансово залежить від бюджетного фінансування.

Поряд з цим має місце зниження ринкових цін на товарну вугільну продукцію, отримані доходи не покривають проведених витрат, що в кінцевому результаті призвело до збиткової діяльності, що обумовлює наявність обставин, які ускладнюють виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Така необхідність виникла у звязку із забезпеченням можливості виконання судового рішення.

Кодекс адміністративного судочинства України встановлює обов'язковість судового рішення як одного з основних положень адміністративного процесу і закріплює його значення як принципу адміністративного судочинства, адже виконання судового рішення є кінцевою метою судового захисту особи.

Обов'язковість судових рішень гарантується, згідно з практикою Європейського суду з прав людини, статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, Конституції та законів України, як право на судовий захист.

В даному випадку стягнення всієї суми заборгованості призведе до того, що під загрозою може опинитися виробнича діяльність підприємства, у звязку з чим судове рішення залишиться невиконаним.

Суд зазначає, що розстрочення це встановлення порядку оплати заборгованості, яке передбачає систематичне та регулярне погашення частини боргу. При цьому для встановлення строку, на який може бути дана розстрочення, суд повинен виходити з реальної можливості боржника сплачувати певну частину боргу.

В судовому засіданні сторонами визначено суму, яка може бути сплачена боржником без зупинення виробничої діяльності підприємства і одночасно без порушення інтересів стягувача.

Тому суд, виходячи з сукупності наявних у матеріалах справи доказів, за для забезпечення можливості виконання рішення у повному обсязі, вважає заяву відповідача про розстрочення податкового боргу строком на пять років згідно графіку обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку до Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» про стягнення заборгованості у розмірі 5201264,00 грн. задовольнити.

Стягнути на користь Державного бюджету України з Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» (85310, Донецька область, м. Родинське, ЄДРПОУ 31599557) кошти за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 5201264,00 грн. (пять мільйонів двісті одна тисяча двісті шістдесят чотири гривні нуль копійок) на р/р № 31114029700002, код платежу 14010100, отримувач ГУ ДКУ в Донецькій області, ЄДРПОУ 23977045, банк ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016 з рахунків платника податків у банках, що його обслуговують.

Розстрочити сплату податкової заборгованості з податку на додану вартість в сумі 5201264,00 грн. терміном на 5 (пять) років, з 01.10.2011р. до 01.10.2016 р. з щомісячним платежем по 86687,70грн., а в вересні 2016 року -86689,70 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина постанови проголошена у судовому засіданні 13 вересня 2011р. Постанова виготовлена в повному обсязі 14 вересня 2011р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.