Постанова № 20687653, 25.08.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2011 р. справа № 2а/0570/12558/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Стойки В.В.

при секретаріБобильовій Н.Ю.

за участю

представника позивача Куріцького Р.В.

представника відповідача не з*явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Єнакієвської об*єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства “Дебальцевська промислово-будівельна компанія” про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Єнакієвська об*єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з позовною заявою до приватного підприємства “Дебальцевська промислово-будівельна компанія” про стягнення заборгованості.

Представник позивача в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з*явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Заслухавши представника позивача та дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Відповідач, Приватне підприємство «Дебальцевська промислово-будівельна компанія» зареєстровано як юридична особа 23 вересня 2002 року виконавчим комітетом Дебальцівської міської ради Донецької області, включене до ЄДРПОУ 31884682 та перебуває на податковому обліку в Єнакієвській ОДПІ з 18.10.2002р. /а.с. 4-12/.

Відповідно до ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 статті 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків прямо передбачено законом.

Єнакієвською об*єднаною державною податковою інспекцією було проведено фактичну перевірку Приватного підприємства «Дебальцівська промислово-будівльна компанія» з питань оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) за період з 03.02.2008 року по 02.02.2011 року, за результатами якої складено акт №136/17-3/31884682 від 03 лютого 2011 року та встановлено порушення пп.8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» №889-ІV від 22.05.2003р., п.п. 168.1.2 п. 168.1 ст. 168 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755- VІ в частині несвоєчасного перерахування податку з доходів фізичних осіб за період січень, вересень-грудень 2008року, січень-грудень 2009 року, січень-грудень 2010 року, що призвело до виникнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб, яка станом на 02 лютого 2011 року складає 66872, 47 грн., в т.ч. за грудень 2008р.- 1394,52грн., за січень-грудень 2009р.- 46957,41 грн., за січень-грудень 2010р.- 18520,54 грн. Відповідно до п.п. 129.1.3 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755- VІ нараховано пені по податку з доходів фізичних осіб за період січень, вересень-грудень 2008р., січень грудень 2009р., січень-грудень 2010р. в сумі 11058,98 грн./а.с.33-42/.

18 лютого 2011 року Єнакіївською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №0000051741/0 відносно Приватного підприємства “Дебальцевська промислово-будівельна компанія”, яким визначено штрафні санкції у сумі 16718,12 грн./а.с.15/.

Приватним підприємством “Дебальцевська промислово-будівельна компанія” до позивача було подано податкові декларації з податку на доходи фізичних осіб:

-№9001932269 від 15 квітня 2011 року, якою самостійно визначена сума податку на доходи фізичних осіб, яка підлягає перерахуванню в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду у розмірі 1525,90 грн.;

-№9001384341 від 19 березня 2011 року, якою самостійно визначена сума податку на доходи фізичних осіб, яка підлягає перерахуванню в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду у розмірі 1575,61грн. та сума заборгованості з податку на доходи фізичних осіб станом на 01 січня 2011 року за даними обліку податкового агента у розмірі 64913,77грн.;

-№9002200976 від 19 квітня 2011 року, якою самостійно визначена сума податку на доходи фізичних осіб, яка підлягає перерахуванню в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду у розмірі 1543,08грн.;

-№9001384374 від 19 березня 2011 року, якою самостійно визначена сума податку на доходи фізичних осіб, яка підлягає перерахуванню в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду у розмірі 2100,00 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України визначені зобовязання платників податків, один з яких зобовязує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з довідками про податковий борг по ПП «ДПБК» станом на 18 липня 2011 року останній має заборгованість з податку з доходів найманих працівників у розмірі 16718,12 грн. та пені - 11058,98 грн. та з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 40728,97 грн. та пені - 272,28 грн. /а.с.13,14/.

Судом встановлено, що відповідачем зазначена заборгованість не сплачена.

Податковим кодексом України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскільки податкове зобовязання з податку з доходів найманих працівників у розмірі 16718,12 грн. та пені - 11058,98 грн. та з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 40728,97 грн. та пені - 272,28 грн. Приватним підприємством “Дебальцевська промислово-будівельна компанія” не сплачено в установлений строк, таке зобов'язання є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обовязки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Наведені розрахунки відповідають положенням законодавства, фактичним обставинам справи та відповідачем не спростовані.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідачу податковим органом була направлена перша податкова вимога форми «Ю1» №1/28 від 22 травня 2009 року в сумі податкового боргу 1835,00 грн., яка була отримана ПП “Дебальцевська промислово-будівельна компанія” 26.05.2009р. /а.с. 22/.

ПП “Дебальцевська промислово-будівельна компанія” податковим органом була направлена друга податкова вимога форми «Ю2» №2/35 від 27 червня 2009 року в сумі податкового боргу 1835,00 грн., яка була отримана відповідачем 27.06.2009р. /а.с. 23/.

Рішенням №10 від 27 липня 2009р. Єнакієвською ОДПІ було вирішено здійснити стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності (повному господарському віданні) платника податків ПП “Дебальцевська промислово-будівельна компанія”, а також тих активів, права власності, на які він набуде у майбутньому /а.с. 43/.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Беручи до уваги те, що сума податкового боргу приватним підприємством “Дебальцевська промислово-будівельна компанія” у встановлені законодавством строки не сплачена, наявність вказаної заборгованості підтверджена матеріалами справи, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд дійшов висновку що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8-11, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Єнакієвської об*єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства “Дебальцевська промислово-будівельна компанія” про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства “Дебальцевська промислово-будівельна компанія” (код ЄДРПОУ 31884682, 84700, Донецька область, м. Дебальцеве, вул. Орджонікідзе, буд.1) з рахункових рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на користь місцевого бюджету м. Дебальцеве на бюджетний рахунок №33210800700026 ГУ УДК в Донецькій області, код платежу 11010100, код ЄДРПОУ 34686474, МФО 834016, податкову заборгованість з податку з доходів найманих працівників у розмірі 16718,12 грн. та пені - 11058,98 грн. та з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 40728,97 грн. та пені - 272,28 грн., всього 68778,35 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя Стойка В. В.