Постанова № 20687510, 20.07.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2011 р. справа № 2а/0570/10329/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10.00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бєломєстнова О. Ю.

при секретаріАврамченко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька

до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу у сумі 18494,19 грн.

за участю представника позивача Совпеля О.В.

від представника відповідача не зявився

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Пролетарському районі м. Донецька звернулася до суду з позовом до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 18494,19 грн.

Представник позивач в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав. Посилається на те, що відповідач має заборгованість перед бюджетом орендної плати за землю з фізичних осіб в сумі 18494,19 грн. Дана заборгованість виникла на підставі договору оренди земельної ділянки від 18.04.2007р. № 11/123. Просить її стягнути з підстав, що наведені у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання повторно не зявився, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи. Заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без його участі не надходило.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

Відповідач, ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, перебуває на обліку у ДПІ у Пролетарському районі м. Донецька як платник окремих видів податків, а саме орендної плати за користування земельною ділянкою, згідно договору оренди № 11/123 від 18.04.2007р.

Відповідно ст. 2 Закону України “Про плату за землю” (який був чинний на час виникнення спірних податкових зобовязань) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок. Справляння земельного податку за земельні ділянки, надані в користування у зв'язку з укладенням угоди про розподіл продукції, замінюється розподілом виробленої продукції між державою та інвестором на умовах такої угоди. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Згідно із ст. 5 Закона України «Про плату за землю» об'єктом плати за землю є земельна ділянка, яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (платником) є власник землі і землекористувач, у тому числі орендар, тобто безпосередньо ті юридичні або фізичні особи, яким земля передана у власність або надана в користування, у тому числі на умовах оренди.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про плату за землю» підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.

Статтею 19 Закону України «Про плату за землю» передбачено, що розмір, умови та строки внесення орендної плати за землю встановлюються за узгодженням сторін у договорі оренди між орендодавцем (власником) та орендарем.

Судом встановлено, що рішенням Донецької міської ради від 21.03.2007р. № 170/8 ОСОБА_3 та ОСОБА_1 була надана земельна ділянка в оренду для експлуатації існуючої будівлі диспетчерської по АДРЕСА_2 (кадастровий номер 1410138300:00:026:0063).

На виконання рішення від 21.03.2007р. № 170/8 було укладено договір оренди земельної ділянки №11/123 від 18.04.2007р., згідно якого плата за земельну ділянку площею 1910 кв.м., розташовану за адресою: АДРЕСА_2 вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі 4% від нормативної грошової оцінки.

Згідно попереднього розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки Управління земельних ресурсів Донецької міської ради грошова оцінка земельної ділянки площею 1910 кв.м. станом на 01.01.2010р. складає 924713,19 грн., відповідна грошова оцінка земельної ділянки площею 955 кв.м. станом на 01.01.2010р. складає 462356,60 грн.

Як вже зазначалось раніше, пунктом 8 даного договору встановлено, що ставка орендної плати за землю складає 4% від нормативної грошової оцінки.

Пунктом 10 даного договору встановлено, що оренда плата вноситься на бюджетний рахунок місцевого бюджету Пролетарського району м. Донецька один раз на рік.

Отже, розмір річної орендної плати за землю за 2010р. дорівнює 18494,26 грн. 9462356,30х0,04 =18494,26грн.).

З преамбули Закону України “Про плату за землю” вбачається, що цим Законом визначено розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку.

Відповідно до ст. 26 Закону України “Про плату за землю” за порушення Закону України “Про плату за землю” платники несуть відповідальність, передбачену Земельним кодексом України та законами України.

Згідно із ст. 27 Закону України “Про плату за землю” контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Преамбулою Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобовязань юридичних та фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), включаючи збір на обовязкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Пунктом 8 частини 1 статті 14 Закону України «Про систему оподаткування» плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) є загальнодержавним податком.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2, п.п. 6.3.2, п. 6.3 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ДПІ у Кіровському районі м. Донецька були надіслані на адресу відповідача перша податкова вимога №1/13 від 25.08.2010р. та друга податкова вимога №2/441 від 30.09.2010р., які були останнім отримані особисто 25.08.2010р., 30.09.2010р. відповідно.

Податковий борг у добровільному порядку відповідачем сплачено не було.

Таким чином сума заборгованості склала 18494,19 грн.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України Орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 18494,19 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету Пролетарської районної ради, код ЄДРПОУ 34686940 р/р 33210815700011, код платежу -13050500, банк отримувача ГУДКУ в Донецькій облаті м. Донецька, МФО 834016 заборгованість зі сплати орендної плати з фізичних осіб у розмірі 18494,19 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина рішення проголошена у судовому засіданні 20 липня 2011р. Постанова складена у повному обсязі 25 липня 2011р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.