Постанова № 20672228, 08.12.2011, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" грудня 2011 р. м. КиївК-49792/09

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Усенко Є.А.

суддів: Костенка М.І., Маринчак Н.Є., Островича С.Е., Степашка О.І.

розглянувши у письмовому провадженні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 08.10.2009 та постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.07.2008

у справі № 7/108 Окружного адміністративного суду м. Києва

за позовом Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Євродвигунінвест»

про стягнення податкової заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.07.2008, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.10.2009, позов ДПІ у Подільському районі м. Києва до ТОВ «Євродвигунінвест»про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 3179,00 грн. задоволено частково: стягнуто з з ТОВ «Євродвигунінвест»на користь Державного бюджету України податковий борг з податку на додану вартість у сумі 799,00 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Висновок суду про наявність підстав для часткового задоволення позову вмотивований тим, що сума податкового боргу відповідача, стосовно сплати якої ДПІ направила товариству податкові вимоги від 16.07.2004 (перша податкова вимога) та від 26.08.2004 (друга податкова вимога), складає 799,00 грн. Що ж стосується 2380,00 грн., які ДПІ просила стягнути з відповідача, то, за висновком суду, оскільки це сума штрафних санкцій, застосованих до відповідача згідно з податковим повідомленням-рішенням від 16.06.2007 № 0004541501/0 за неподання податкової звітності, вона підлягає стягненню як адміністративно-господарські санкції відповідно до вимог статей 238 250 Господарського кодексу України, а не як податковий борг.

В касаційній скарзі ДПІ у Подільському районі м. Києва просить скасувати ухвалені у справі судові рішення та постановити нове рішення про задоволення позову в повному обсязі позовних вимог, посилаючись на порушення судами першої й апеляційної інстанцій підпункту 3.1.1 пункту 3.1 ст. 3, підпункту 17.1.1 пункту 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(Закон № 2181-ІІІ).

Відповідач не реалізував право подати заперечення на касаційну скаргу.

Перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до пункту 1.3 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ податковий борг (недоїмка) це податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Пунктом 17.3 ст. 17 цього Закону встановлено, що сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Серед штрафних санкцій, передбачених статтею 17 цього Закону, а саме, підпунктом 17.1.1 пункту 17.1, - штраф за неподання платником податків податкової декларації у строки, визначені законодавством.

В судовому процесі встановлено, що згідно з податковим повідомленням-рішенням від 16.06.200 № 0004541501/0 до ТОВ «Євродвигунінвест»застосовані штрафні санкції в розмірі 2380,00 грн., передбачені підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ за неподання податкових декларацій з податку на додану вартість за вересень 2005 року жовтень 2006 року (а.с.15-16), які не були сплачені протягом 10 днів з дня отримання повідомлення-рішення, як це встановлено підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 ст. 5 зазначеного Закону.

З огляду на зазначені обставини сума штрафних санкцій набула статусу податкового боргу, а відтак підлягала стягненню з відповідача за позовними вимогами ДПІ.

Суди ж першої та апеляційної інстанцій внаслідок неправильного застосування наведених норм матеріального права дійшли до помилкового висновку про відсутність юридичних підстав для стягнення цієї суми з відповідача та безпідставно відмовили в позові в цій частині позовних вимог.

Відповідно до статті 225 КАС України суд касаційної інстанції має право змінити судове рішення, якщо у справі немає необхідності досліджувати нові докази або встановлювати обставини, а судове рішення, яке змінюється, є помилковим тільки в частині.

Касаційний перегляд справи здійснено в межах касаційної скарги згідно з вимогами частини 1 ст. 220 КАС України.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 225, 230, 232 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу ДПІ у Подільському районі м. Києва задовольнити частково, змінити постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.07.2008 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 08.10.2009; позов задовольнити: стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Євродвигунінвест»(код ЄДРПОУ 31455104) на користь Державного бюджету України податковий борг в сумі 3179,00 грн. (три тисячі сто сімдесят девять гривен 00 коп.).

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий підписЄ.А.Усенко

Судді підписМ.І.Костенко

підписН.Є.Маринчак

підписС.Е.Острович

підписО.І.Степашко