Ухвала суду № 20649571, 03.08.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2011 р.Справа № 2а-991/11/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бенедик А.П.

Суддів: Калиновського В.А. , Курило Л.В.

за участю секретаря судового засідання Верман А.М.

Представник позивача - Черепіна С.С.

Представник відповідача - Глушаєв Я.В. < Секретар >

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Торгівельна мережа № 1" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 28.04.2011р. по справі №2а-991/11/2070

за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Луганській області <Список ><Текст >

до Приватного підприємства "Торгівельна мережа № 1" <Текст ><3 особи ><3 особа ><за участю ><Текст >

про стягнення штрафних санкцій,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Луганській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства "Торгівельна мережа № 1", в якому просив суд стягнути з приватного підприємства "ТОРГІВЕЛЬНА МЕРЕЖА №1" на користь Державного бюджету суму фінансових санкцій у розмірі 139141,25 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 25 лютого 2010 року працівниками регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Луганській області проводилась позапланова виїзна перевірка діяльності ПП "ТОРГІВЕЛЬНА МЕРЕЖА №1" з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами. Встановлено порушення відповідачем ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95-ВР від 19.12.1995 року. За результатами перевірки позивачами було винесено рішення № 1205711232-32 від 11.03.2010 року про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу на суму 139141,25 грн. На теперішній час сума заборгованості у розмірі 139141,25 грн. до Державного бюджету не сплачена.

Представник відповідача просив відмовити у задоволенні позову.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 28.04.2011 року адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Луганській області задоволено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції, при прийнятті постанови, норм матеріального та процесуального права, а саме: Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», ст.ст. 86, 99, 102, КАС України, ст. 129 Конституції України, з обставин і обґрунтувань, викладених в апеляційній скарзі.

В судовому засіданні суду апеляційної інстанції представник позивача, наполягаючи на законності та обгрунтованості постанови суду першої інстанції, просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржувану постанову без змін.

Представник відповідача, наполягаючи на порушенні судом першої інстанції, при прийнятті постанови, норм матеріального права, просив скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити, з обставин і обґрунтувань, викладених в апеляційній скарзі.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення осіб, які прибули в судове засідання, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що згідно свідоцтва № 088478 Серії А 01 від 23.12.2008 року, приватне підприємство "ТОРГІВЕЛЬНА МЕРЕЖА №1" зареєстроване, як юридична особа (а.с. 18).

25 лютого 2010 року посадовими особами регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Луганській області на підставі направлення № 89 від 25 лютого 2010 року було проведено позапланову виїзну перевірку магазину ПП "ТОРГІВЕЛЬНА МЕРЕЖА №1" з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, розташованому за адресою: м. Харків, вул. Морозова, 11. (а.с. 7-9).

За результатами перевірки був складений акт № 039/323/36225023 від 25.02.2010 року (далі - Акт перевірки), яким зафіксовано порушення ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95-ВР від 19.12.1995 року, а саме: в приміщенні магазину зберігаються роздрібні партії алкогольних напоїв та тютюнових виробів без внесення приміщення до Єдиного державного реєстру місць зберігання (а.с.7-9).

На підставі акту перевірки регіональним управлінням Департаменту САТ ДПА України у Луганській області було винесене рішення № 1205711232-32 від 11.03.2010 року про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу на суму 139141,25 грн. (а.с. 20).

ПП "ТОРГІВЕЛЬНА МЕРЕЖА №1" було оскаржено в судовому порядку рішення № 1205711232-32 від 11.03.2010 року про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу на суму 139141,25 грн. (а.с. 21).

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2010 року по адміністративній справі №2а-3144/10/2070 позов приватного підприємства "ТОРГІВЕЛЬНА МЕРЕЖА №1" до регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Луганській області про Скасування рішення № 1205711232-32 від 11.03.2010 року було задоволено. Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.01.2011 року було скасовано постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2010 року по адміністративній справі №2а-3144/10/2070 та прийнято нову постанову, якою в задоволені позову відмовлено. Дане рішення суду набрало законної сили (а.с. 22-26, 61).

Суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги, виходив з того, що законність винесеного рішення регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Луганській області № 1205711232-32 від 11.03.2010 року про застосування фінансових санкцій встановлена в судовому порядку. Кошти визначені рішенням до бюджету не сплачені.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Як свідчать матеріали справи, позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив суд стягнути з приватного підприємства "ТОРГІВЕЛЬНА МЕРЕЖА №1" на користь Державного бюджету суму фінансових санкцій у розмірі 139 141,25 грн., визначену Рішенням Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Луганській області № 1205711232-32 від 11.03.2010 року про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу на суму 139141,25 грн.

Як свідчать матеріали справи, ПП "ТОРГІВЕЛЬНА МЕРЕЖА №1" було оскаржено в судовому порядку рішення № 1205711232-32 від 11.03.2010 року про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу на суму 139141,25 грн. (а.с. 21).

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2010 року по адміністративній справі №2а-3144/10/2070 позов приватного підприємства "ТОРГІВЕЛЬНА МЕРЕЖА №1" до регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Луганській області про Скасування рішення № 1205711232-32 від 11.03.2010 року було задоволено. Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.01.2011 року було скасовано постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2010 року по адміністративній справі №2а-3144/10/2070 та прийнято нову постанову, якою в задоволені позову відмовлено. Дане рішення суду набрало законної сили (а.с. 22-26, 61).

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції правомірно вказав на те, що законність винесеного рішення регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Луганській області № 1205711232-32 від 11.03.2010 року про застосування фінансових санкцій встановлена в судовому порядку і доказуванню не підлягає.

Проте, які свідчать матеріали справи, кошти визначені рішенням до бюджету не сплачені.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що вимоги регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Луганській області щодо стягнення з приватного підприємства "ТОРГІВЕЛЬНА МЕРЕЖА №1" фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 139 141,25 грн. є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Отже, колегія суддів переглянувши рішення суду першої інстанції, вважає, що при його прийнятті суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги з наведених підстав висновків суду не спростовують.

Зважаючи на встановлені обставини справи, колегія суддів дійшла висновку, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 28.04.2011 року по справі№2а-991/11/2070 прийнята з дотриманням норм чинного процесуального та матеріального права і підстав для її скасування не виявлено.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, <197 >198, 200, <пункт >205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Торгівельна мережа № 1" залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 28.04.2011р. по справі №2а-991/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя(підпис)Бенедик А.П.

Судді(підпис)

(підпис)Калиновський В.А. Курило Л.В. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Калиновський В.А. Повний текст ухвали виготовлений 08.08.2011 р.