Ухвала суду № 20610463, 05.01.2012, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 317

УХВАЛА

<Список (При необходимости выбрать) >

<Список (При необходимости выбрать) >

05.01.2012№2/22 -44-2012 Суддя господарського суду Автономної Республіки Крим С.О. Лукачов, розглянувши матеріали За позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Сімферополь.

До відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя, м. Сімферополь.

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя про зняття фінансових санкцій по рішенню № 1710 в розмірі 908,52 грн.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу Адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Субєкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 1 Указу Президента від 01.03.2001 року № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя є субєктом владних повноважень.

Таким чином, заява не підлягає розгляду у господарських судах України та повинна розглядатися адміністративним судом в порядку передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України від 08.07.2011р. № 3674-VI «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі, зокрема, відмови у відкритті провадження у справі (пункт 3).

При цьому, Вищий господарський суд України у листі від 25.08.2011р. № 01-06/1175/2011 «Щодо судового збору», у п. 11 зазначив наступне: статтею 7 Закону врегульовано загальні питання повернення сплачених сум судового збору, в тому числі визначено підстави такого повернення, яке здійснюється за ухвалою суду. Зокрема, сума судового збору підлягає поверненню у випадках, зазначених у таких нормах ГПК, як, зокрема, частині першій статті 62 (відмова у прийнятті позовної заяви).

Крім того, відповідно до п. 3 листа Вищого господарського суду від 21.11.2011р. № 01-06/1625/2011 «Про деякі питання практики застосування Закону України «Про судовий збір», на даний час зберігає чинність Інструкція про порядок обчислення та справляння державного мита, затверджена наказом Головної державної податкової інспекції України від 22.04.93 N 15. У вирішенні питань, пов'язаних зі сплатою та поверненням сум судового збору при розгляді справ господарськими судами, останніми мають враховуватися відповідні положення названої Інструкції в частині, що не суперечить Закону.

Відповідно до п. 15 Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції від 22.04.1993р. № 15, сплачене державне мито підлягає поверненню частково або повністю у випадках, передбачених статтею 8 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито».

В свою чергу, ст. 8 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.1993р. № 7-93 «Про державне мито» передбачає, що сплачене державне мито підлягає поверненню частково або повністю, зокрема, в інших випадках, передбачених законодавством України.

Відповідно до п. 4 зазначеного листа № 01-06/1625/2011, згідно з частиною першою статті 7 Закону сплачена сума судового збору повертається у передбачених в цій частині випадках за ухвалою суду. Зазначене питання має вирішуватися господарським судом за результатами розгляду відповідних матеріалів, у тому числі й за відсутності заяви (клопотання) сторони чи іншого учасника судового процесу про повернення сплаченої суми судового збору. Зміст пов'язаної з цим ухвали може бути наведено в резолютивній частині судового рішення, прийнятого по суті справи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність застосування аналогії закону та повернення ФОП ОСОБА_1 суми сплаченого судового збору у розмірі 10,00 грн. за квитанцією 1822.814.1 від 29.12.2011р. на підставі Закону України «Про судовий збір».

Враховуючи викладене, керуючись п. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Відмовити в прийнятті позовної заяви.

2.Повернути Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (95044, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) з державного бюджету м. Сімферополь (р/р 31216206700002, код отримувача 34740405, МФО 824026 в ГУ ДКУ в АРК) суму судового збору у розмірі 10,00 грн., сплачену за квитанцією 1822.814.1 від 29.12.2011р.

Додаток: позовні матеріали на 11 аркушах та конверт.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримЛукачов С.О.