Постанова № 20605309, 08.12.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

08.12.11Справа №2а-3104/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

суддя - Водяхіна С.А.;

секретар Авчиян К.Е.,

за участю:

представника позивача Державної податкової інспекції у Соломянському районі м. Києва в судове засідання не зявився, повідомлявся належним чином, надіслав до суду клопотання з проханням розглянути справу за його відсутністю;

представника відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Даталюкс Дистрибьюшн»в судове засідання не заявився, повідомлявся належним чином, причин неявки або про поважність причин неприбуття суду не повідомив,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Севастополі адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Соломянському районі м. КиєвадоТовариства з обмеженою відповідальністю «Даталюкс Дистрибьюшн»про надання дозволу на погашення податкового боргу шляхом стягнення коштів з банківських рахунків, -

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2011 року Державна податкова інспекція у Соломянському районі м. Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Даталюкс Дистрибьюшн»про надання дозволу на погашення податкового боргу шляхом стягнення коштів з банківських рахунків у розмірі 707254 грн. 84 коп.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 30 вересня 2011 року відкрито провадження у справі № 2а-3104/11/2770.

Позов обґрунтовано тим, що у добровільному порядку відповідачем не сплачено суму заборгованості перед бюджетом зі сплати пені у сфері зовнішньоекономічної діяльності у загальному розмірі 707 254 грн. 84 коп.

Встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Даталюкс Дистрибьюшн» зареєстровано 02 липня 1999 року Соломянською районною у місті Києві державною адміністрацією та знаходиться на обліку в органах державної податкової служби з 14 березня 2006 року за № 15331.

Відповідно репараційних даних місцезнаходження відповідача м. Севастополь, вул. Леніна, 19.

14 червня 2011 року Державною податковою інспекцією у Соломянському районі м. Києва була проведена позапланова виїзна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «Даталюкс Дистрибьюшн»з питань дотримання вимог валютного законодавства за договором № D001-09-UA від 01 жовтня 2009 року.

Перевіркою встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Даталюкс Дистрибьюшн» статті 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», а саме: товар на суму 469970,00 доларів США у встановлений законом строк не надійшов згідно контракту № D001-09-UA від 01 жовтня 2009 року від нерезиденту Fujistu Technology Solutions GmbH (Германія).

За наслідками перевірки складено акт від 14 червня 2011 року № 7075/22-2/30435904, на підставі якого прийнято рішення від 25 червня 2011 року № 0000732202 про донарахування відповідачу пені у сфері ЗЕД у розмірі 707254 грн. 84 коп.

Вказане рішення було отримано представником відповідача 25 червня 2011 року, про що свідчить його підпис на корінці податкового повідомлення-рішення.

Відомості про оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення у адміністративному або судовому порядку сторонами не надані.

У добровільному порядку відповідачем не сплачено суму заборгованості перед бюджетом зі сплати пені.

Статтею 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»встановлено, що імпортні операції резидентів, які здійснюються на умовах відстрочення поставки, в разі, коли таке відстрочення перевищує 180 календарних днів з моменту здійснення авансового платежу або виставлення векселя на користь постачальника продукції (робіт, послуг), що імпортується, потребують висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

Відповідно до частини першої статті 4 зазначеного Закону порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Кодексу встановлено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, відповідно до пункту 57. 3статті 57 Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Строком сплати податку та збору, відповідно до п. 31.1 статті 31 Податкового кодексу України, визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обовязку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суму податкового боргу (п.п. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).

Судом встановлено, що ТОВ «Даталюкс Дистрибьюшн»має податковий борг за попередні податкові періоди.

04 березня 2011 року на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Даталюкс Дистрибьюшн»було надіслано податкову вимогу № 740, яка отримана відповідачем згідно картки поштового повідомлення 01 квітня 2011 року.

Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Отже, судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Даталюкс Дистрибьюшн»має податковий борг зі сплати пені у сфері ЗЕД у розмірі 707254 грн. 84 коп. та у добровільному порядку у встановлений законом строк його не сплатив.

Разом з цим, податковий орган просить надати дозвіл на стягнення суми боргу з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Даталюкс Дистрибьюшн».

Відповідно до пунктів 95.1, 95.3, 95.4 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

З аналізу зазначених норм законодавства вбачається, що надання дозволу суду необхідно у разі наявності підстав для погашення суми боргу саме за рахунок майна боржника. У свою чергу, стягнення суми боргу з рахунків платника податків, здійснюється у загальному порядку шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків в банках, обслуговуючих такого платника.

Однак, погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків є можливим виключно у разі недостатності коштів, які перебувають у власності платника податків, саме за рішенням податкового органу на підставі рішення суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків.

Позивач доказів недостатності коштів, які перебувають у власності відповідача, для погашення заборгованості суду не надав, з позовними вимогами щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків до суду не звертався.

Крім того, відповідно до пункту 1.3 статті 1 Податкового кодексу України цей Кодекс не регулює питання погашення податкових зобовязань або стягнення податкового боргу з особі, на яких поширюються судові процедури, визначені Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», з банків, на які поширюються норми розділу У Закону України «Про банки і банківську діяльність», та погашення зобовязань зі сплати єдиного внесу на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

Судом встановлено, що ухвалою Господарського суду м. Севастополя від 17 березня 2011 року порушено провадження у справі N 5020-384/2011 про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю «Даталюкс Дистрибьюшн», про що у офіційному виданні газеті «Глос України»№ 70 від 16 квітня 2011 року надано оголошення.

Враховуючи, що строком погашення податкового зобовязання зі сплати пені у сфері ЗЕД за податковим повідомлення рішенням від 25 червня 2011 року № 0000732202 є 05 липня 2011 року, а провадження у справі про банкрутство порушено 17 березня 2011 року, вимоги про погашення зобовязання зі сплати пені у розмірі 707254 грн. 84 коп. є поточними та підлягають стягненню у загальному порядку.

Підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, належним способом захисту прав позивача у даному випадку є саме стягнення з відповідача заборгованості перед бюджетом зі сплати пені у сфері ЗЕД у розмірі 707 254 грн. 84 коп.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Даталюкс Дистрибьюшн»на користь державного бюджету України заборгованості зі сплати пені у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 707 254 (сімсот сім тисяч двісті пятдесят чотири) грн. 84 коп. на р/р 31119105700010, одержувач ВДК у Соломянському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 21081000.

У решті позову відмовити.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України повний текст постанови складено 13 грудня 2011 року.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя С.А. Водяхін