Постанова № 20605018, 14.12.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

14.12.11Справа №2а-4080/11/2770 Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Майсак О.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест-Буд-Севастополь»про стягнення коштів за податковим боргом в розмірі 1418274,62 грн.,

в с т а н о в и в:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополязвернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест-Буд-Севастополь» про стягнення коштів за податковим боргом в розмірі 1418274,62 грн. Вказує, що 10.05.2005 року Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя було проведено планову документальну перевірку TOB «Інвест-Буд-Севастополь»з питання дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 23.06.2003 року по 31.12.2004 року. За результатами перевірки було складено акт № 37/23-1/32561456/3495/10 від 10.05.2005 року. На підставі акту перевірки керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя були прийняті податкові повідомлення-рішення, а саме: від 05.07.2006 року № 000150231/0 про визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 782 251,12 грн., в т.ч. штрафні (фінансові) санкції в сумі 529 085,06 грн., а також від 05.07.2006 року № 000134231/0 про визначення TOB «Інвест-Буд-Севастополь»суми завищеного бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у сумі 551 838,00 грн., у тому числі з яких відшкодовано на момент перевірки - 192 013,00 грн., не відшкодовано, відшкодовано станом на момент виникнення заборгованості - 359 825,00 грн., а також зі штрафних санкцій з податку на додану вартість у сумі 96 006,50 грн. За наслідками процедури судового оскарження податкових нарахувань адміністративний позов TOB «Інвест-Буд-Севастополь» було залишено без розгляду відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 12.05.2011 року у справі № 2а-735/11/2770. Узгоджені у судовому порядку суми податкового зобовязання платником у граничні строки сплачено не було, у звязку з чим, станом на 04.10.2011 року на обліковій картці платника виникла недоїмка з податку на додану вартість в сумі 1418274,62 грн.

Ухвалою від 13 грудня 2011 року відкрито провадження по адміністративній справі. Ухвалою від 13 грудня 2011 року підготовче провадження було закінчено та призначено справу до судового розгляду.

14 грудня 2011 року від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує у повному обсязі (а.с.33).

Відповідач, явку повноважних представників у судове засідання не забезпечив, письмові заперечення на позовну заяву не надав, про час та місце проведення судових засідань повідомлений належним чином за місцем реєстрації (а.с.31).

Відповідно до ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Даних про зміну місця реєстрації відповідача матеріали справи не містять.

В порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності відповідача в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 1, 7 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України Провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: 1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; 2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; 3) стягнення коштів за податковим боргом. У разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання. З урахуванням викладеного, вказана адміністративна справа підлягає розгляду Окружним адміністративним судом міста Севастополя за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено наступне: Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвест-Буд-Севастополь»зареєстровано як юридична особа Ленінською районною державною адміністрацією у м. Севастополі та перебуває на обліку в ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя з 23.06.2003 року (а.с.7).

В період з 15.06.2006 року по 16.06.2006 року працівниками Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ «Інвест-Буд-Севастополь»щодо обґрунтованості заявленого відшкодування у липні 2004 року. За результатами перевірки було складено акт від 21.06.2006 року №66/23-1/32561456/14053/10 (а.с.18-25).

У ході перевірки встановлено, що платником податку порушені п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про податок на додану вартість»(що діяв на момент правовідносин), що виразилось у заниженні податку в частині протиправного застосування «нульової»ставки з ПДВ на загальну суму 805004,06 грн.

На підставі акту перевірки від 21.06.2011 року №66/23-1/32561456/14053/10 керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя 05.07.2006 року прийняті податкові повідомлення рішення, а саме: № 000150231/0 про визначення податкового зобовязання з податку на додану вартість в розмірі 782251,12 грн., у тому числі штрафні (фінансові) санкції в сумі 529085,06 грн. (а.с.9) та № 000134231/0 про визначення суми завищеного бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в сумі 551838,00 грн., у тому числі з яких відшкодовано на момент перевірки 192013,00 грн., не відшкодовано станом на момент виникнення заборгованості 359825,00 грн., а також зі штрафних санкцій з податку на додану вартість в сумі 96006,50 грн. (а.с.10).

За наслідками процедури судового оскарження податкових нарахувань адміністративний позов ТОВ «Інвест-Буд-Севастополь»було залишено без розгляду відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 12.05.2011 року у справі № 2а-735/11/2770. Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 21.10.2011 року було виправлено помилку в ухвалі Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 12.05.2011 року (а.с.11).

Узгоджені у судовому порядку суми податкового зобовязання платником у граничні строки сплачено не було, у звязку з чим станом на 04.10.2011 року на обліковій картці платника виникла недоїмка з податку на додану вартість в сумі 1418274,62 грн., яка утворилася за вищезазначеними податковими повідомленнями-рішенням з урахуванням переплати станом на 04.10.2011 року в сумі 11812,00 грн. (а.с.12-14).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України 13.10.2011 року ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя на адресу відповідача було направлено податкову вимогу № 984 від 10.10.2011 року з пропозицією погасити наявну заборгованість в сумі 1418274,62 грн. (а.с.15), яка була повернута на адресу ДПІ з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не значиться»(зворотній а.с.15).

Відповідно до п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Кодексу № 2755 платник податків зобов'язаний: повідомляти контролюючі органи про зміну місцезнаходження юридичної особи та зміну місця проживання фізичної особи підприємця.

Пунктом 45.2. статті 45 Кодексу № 2755 передбачено, що податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.

Відповідно до ст. 42 Кодексу № 2755 податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу. Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові. Якщо платник податків у порядку та у строки, визначені статтею 66 цього Кодексу, повідомив контролюючий орган про зміну податкової адреси, він на період з дня державної реєстрації зміни податкової адреси до дня внесення змін до облікових даних такого платника податків звільняється від виконання вимог документів, надісланих йому контролюючим органом за попередньою податковою адресою та в подальшому повернених як таких, що не знайшли адресата.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010\ року № 2755-VI (далі Кодекс № 2755) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Кодексу № 2755 органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктами 95.1, 95.2 статті 95 Кодексу № 2755 передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно листа Вищого адміністративного суду України від 22.04.2011 року № 571/11/13-11 «Щодо особливостей провадження у справах за зверненнями органів державної податкової служби»строк у 24 години, протягом яких згідно з частиною другою статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України до суду повинно бути внесено подання про стягнення коштів за податковим боргом, починає перебіг з нуля годин дня, наступного за тим, у який сплинули 60 днів із дня надіслання податкової вимоги.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що сума заборгованості узгоджена у встановлені законом строки не сплачена, отже подання ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя обґрунтоване та підлягає задоволенню повністю, а податковий борг у розмірі 1418274,62 грн. підлягає стягненню у судовому порядку з розрахункового рахунку ТОВ «Інвест-Буд-Севастополь».

Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005 року, суд

п о с т а н о в и в:

1.Подання задовольнити повністю.

2.Стягнути суму податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест-Буд-Севастополь»(99011, м. Севастополь, вул. Демидова, 13, код ЄДРПОУ 32561456) з податку на додану вартість в сумі 1418274,62 грн. (один мільйон чотириста вісімнадцять тисяч двісті сімдесят чотири грн. 62 коп.) (р/р 31112029700007, банк отримувача - Головне управління Державного казначейства України у м. Севастополі, МФО 824509, код ЄДРПОУ 24035598, код платежу 14010100) з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест-Буд-Севастополь»: р/р 26000000092554 у ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023, р/р 26007010100514 у ВАТ АБ «Столичний», МФО 397133), стягував - Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя (99011, м. Севастополь, вул. Кулакова, 37).

Постанова підлягає негайному виконанню, але може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги.

Суддя< підпис >О.І. Майсак

< З оригіналом згідно >

< Суддя ><підпис ><Суддя >