Постанова № 20601122, 08.12.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2011 року Справа № 2а/2370/8146/2011

08.12.11

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Гришанові Д.Є.,

за участю:

представника позивача –ОСОБА_1 (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області до дочірнього підприємства санаторія «Україна»Черкаської обласної спілки споживчих товариств про стягнення податкового боргу в сумі 15842 грн. 79 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Черкаському районі Черкаської області подала позов про стягнення з дочірнього підприємства санаторія «Україна»Черкаської обласної спілки споживчих товариств з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, податкового боргу в розмірі 15842 грн. 79 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача наявний податковий борг по податку на доходи фізичних осіб в сумі 15842 грн. 79 коп. Оскільки сума заборгованості відповідачем не сплачена у встановлені строки, тому позивач просив стягнути її в судовому порядку.

Представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити їх повністю з підстав, зазначених в адміністративному позові.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи в судове засідання не з’явився, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив розглянути справу без його участі на підставі наданих документів.

Розглянувши подані документи і матеріали, повно, всебічно, об’єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до такого висновку.

Дочірнє підприємство санаторій «Україна»Черкаської обласної спілки споживчих товариств, як суб’єкт господарювання-юридична особа, ідентифікаційний код 01787982, зареєстроване 23.02.1999 року, взяте на облік як платник податків 15.01.2001року та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Черкаському районі Черкаської області.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюється Податковим кодексом України 2 грудня 2010 року № 2755-VI (надалі за текстом –Кодекс № 2755-VI).

Згідно п. 9.1.2. статті 9 Кодексу № 2755-VI податок на доходи фізичних осіб належить до загальнодержавних податків та зборів.

Відповідно до статті 162 Кодексу №2755-VI платниками податку є: фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи; фізична особа - нерезидент, яка отримує доходи з джерела їх походження в Україні; податковий агент.

Згідно з пунктом 167.1. статті 167 Кодексу №2755-VI ставка податку становить 15 відсотків бази оподаткування щодо доходів, одержаних (крім випадків, визначених у пунктах 167.2 - 167.4 цієї статті), у тому числі, але не виключно у формі заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат або інших виплат і винагород, які виплачуються (надаються) платнику у зв'язку з трудовими відносинами та за цивільно-правовими договорами.

Стаття 168 Кодексу №2755-VI встановлює порядок нарахування, утримання та сплати (перерахування) податку до бюджету. Розрахунок податкових зобов'язань з оподатковуваного доходу платника податку, нарахованого у джерела його виплати, проводиться податковим агентом (у тому числі роботодавцем).

У відповідності до пункту 171.1 статті 171 Кодексу №2755-VI особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є роботодавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку.

Пунктом 176.2 статті 176 Кодексу №2755-VI встановлено, що особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов'язані: своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати за її рахунок; подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, якщо інше не визначено нормами цього Кодексу, податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до органу державної податкової служби за місцем свого розташування; нести відповідальність відповідно до закону в разі неподання або несвоєчасного подання податкового розрахунку. Зазначені в ньому суми податку, що сплачуються до бюджету, є узгодженими сумами податкових зобов'язань податкового агента та в разі неповної чи несвоєчасної сплати стягуються до бюджету разом із сплатою штрафів та пені, які нараховуються від першого до останнього дня строку подання податкового розрахунку, встановленого цим Кодексом;подавати до органу державної податкової служби за місцем його реєстрації податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб за базовий податковий період, що дорівнює календарному місяцю, за формою, встановленою центральним податковим органом, про загальні суми доходів, що нараховані (виплачені, надані) на користь платників податку, і загальні суми податку на доходи фізичних осіб, що утримані з цих доходів, а також обсяги перерахованого податку до бюджету.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, 17 березня 2011 року відповідач подав до ДПІ у Черкаському районі податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011 року №4103, якою він самостійно визначив суму податку на доходи фізичних осіб в сумі 5 794 грн. 73 коп. та суму заборгованості станом на 01.01.2011р. у сумі 50 790 грн. 36 коп.

30 березня 2011 року ДП Санаторій «Україна»від 30.03.11року №20 укладено договір про розстрочення грошових зобов’язань з ДПІ у Черкаському районі по платежу податок на доходи фізичних осіб (згідно поданої декларації №4103 від 17.03.11року) на загальну суму 50 790 грн. 36 коп. з наступним графіком погашення:15.04.11р. - 10158,07 грн.;16.05.11р. - 10158,07 грн.; 15.06.11р. - 10158,07 грн.; 15.07.11р.- 10158,07 грн.;15.08.11р.- 10158,08 грн.

15.04.2011          року №78 на адресу ДПІ у Черкаському районі надійшов лист ДП Санаторій «Україна», в якому платник звертається з проханням перенесення термінів сплати розстроченого платежу з 15.04.11року в сумі 10158,07 грн. на 16.05.11року.

16.05.2011          року №118 на адресу ДПІ у Черкаському районі надійшов лист ДП Санаторій «Україна», в якому платник звертається з проханням перенесення термінів сплати розстроченого платежу з 16.05.11р. в сумі 20316,14 грн. на 15.06.11р.

15.06.2011          року №161 на адресу ДПІ у Черкаському районі надійшов лист ДП Санаторій «Україна», в якому платник звертається з проханням перенесення термінів сплати розстроченого платежу з 15.06.11року в сумі 30474,21 грн. на 15.07.11року.

Розрахунок податкового боргу: 56585 грн. 09 коп.(згідно поданої декларації №4103 від 17.03.11року) - 5794 грн. 73 коп.(переплата з минулих періодів) - 50790 грн. 36 коп.(знято борг відповідно до договору про розстрочення податкового боргу від 30.03.2011 року №20) + 5445 грн. 48 коп.(нараховано згідно податкової декларації №11139 від 30.04.2011року) - 479 грн. 82 коп.(часткова сплата) + 1грн. 47 коп.(нарахована пеня) - 5794 грн. 73 коп.(зменшено податкове зобов’язання відповідно до уточнюючого розрахунку №14352 від 16.05.2011року) + 15 грн. 18 коп.(нарахована пеня) - 13108 грн. 92 коп.(часткова сплата) + 10158 грн. 07 коп.(нараховано по строку відповідно до договору №20 від 30.03.2011року) + 72 грн. 47 коп.(нарахована пеня) + 1384 грн. 70 коп.(проценти за користування розстроченням) - 1375 грн. 10 коп.(часткова сплата) + 40632 грн. 29 коп. (нараховано зі спливом строку договору від 30.03.2011 року №20) + 183 грн. 43 коп.(нараховано пені) + 739 грн. 27 коп.(проценти за користування розстроченням) - 22031 грн. (часткова сплата) = 15 842 грн. 79 коп.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Кодексу №2755-VI платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу передбачено, що сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов’язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов’язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов’язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов’язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Підпунктом 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У зв’язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов’язання позивачем сформована вимога про сплату боргу від 18.08.2011року № 254, яка отримана відповідача 19.08.2011року.

Згідно даних державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області податковий борг у сумі 15842 грн. 79 коп. відповідачем на момент розгляду справи в суді не сплачено, а отже, позивач правомірно звернувся до суду.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими, а вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.14, ч.6 ст.128, ст.ст.160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підприємства санаторія «Україна»Черкаської обласної спілки споживчих товариств (18009, м. Черкаси,вул. Лісна, буд. 1, ідентифікаційний код 01787982) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Черкаському районі Черкаської області з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, податковий борг в сумі 15842 (п'ятнадцять тисяч вісімсот сорок дві) грн. 79 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко