Постанова № 20600659, 17.10.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2011 року Справа № 2а/2370/7349/2011

17.10.11

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Коваленка В.І.,

при секретарі Поповій Ю.Є.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1 за довіреністю,

відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення 1700 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України у Черкаській області звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення 1 700 грн.

Позивач зазначає, що під час перевірки діяльності відповідача ним виявлено порушення вимог частини 11 статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481/95-ВР від 19.12.1995р. із змінами та доповненнями, у звязку з чим до неї застосовано фінансові санкції у сумі 1 700 грн., які відповідач у добровільному порядку сплачувати не бажає, а тому позивач просить їх стягнути в примусовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, проте в судове засідання не зявився, заперечення на позов не надав, а тому справа розглянута без його участі на підставі наданих документів.

Заслухавши пояснення представника позивача, повно, всебічно, обєктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до такого висновку.

Відповідач згідно відомостей, вказаних у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців зареєстрований 29.09.2008р. як субєкт підприємницької діяльності, а також, згідно даних довідки № 930 від 30.09.2008р. взятий на облік в органах державної податкової служби.

Дослідженням матеріалів справи, судом встановлено, що 19 липня 2011 року працівниками регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Черкаській області здійснено перевірку кафе з магазином, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, в якому здійснює господарську діяльність відповідач, щодо дотримання вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»№481/95-ВР від 19.12.1995р. із змінами та доповненнями (далі Закон №481/95-ВР).

Під час вказаної перевірки позивачем встановлено порушення частини 11 статті 15 Закону №481/95-ВР та положення постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями»№ 854 від 30 липня 1996 року, а саме: позивачем виявленно факт продажу відповідачем однієї пляшки коньяку ординарного «Корона Криму»чотири зірочки», обємом 0,5 л., вмістом алкоголю 40%, вартістю 38 грн. 00 коп. за пляшку.

Судом встановлено, що відповідальність за дане порушення передбачено статтею 17 Закону №481/95-ВР.

При вивченні матеріалів справи, суд встановив, що вина відповідача підтверджується відомостями, зазначеними у її поясненнях від 19.07.2011р., де вона підтверджує факт зазначеного порушення.

На підставі зазначеного акту перевірки прийнято рішення про застосування фінансових санкцій № 230632-2315-0116 від 27.07.2011р., згідно з яким до відповідача, відповідно до абзацу 5 частини 2 статті 17 Закону №481/95-ВР застосовано фінансові санкцій у вигляді штрафу в сумі 1700 грн.

Згадане рішення одержано відповідачем 29.07.2011р., про що свідчить відповідне поштове повідомлення про вручення, однак у встановленому законом порядку оскаржено не було.

Відповідно до статті 238 Господарського кодексу України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідації його наслідків. Види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами.

Суд зазначає, що згідно абзацу 5 частини 2 статті 17 Закону №481/95-ВР до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Судом встановлено, що відповідно до положень частини 5 статті 17 Закону №481/95-ВР у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Згідно підпункту 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2, яка проживає за адресою: 20381, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 в дохід бюджету через регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України у Черкаській області, що знаходиться за адресою: 18008, Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Смілянська, 131, ідентифікаційний код 34997773 фінансові санкції в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) грн.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку передбаченому статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Коваленко

Повний текст постанови складений 21.10.2011р.