Постанова № 20600580, 28.09.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2011 року Справа № 2а/2370/7335/2011

28.09.11

15 год. 50 хв.м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гараня С.М.,

при секретарі Ільченко С.М.,

за участю представника позивача державної податкової інспекції у місті Черкаси ОСОБА_1 за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за поданням державної податкової інспекції у місті Черкаси до приватного підприємства «Будівельно-виробнича фірма «Євгенія»про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

26.09.2011 р. о 16 год. 35 хв. до суду з поданням в порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України звернулася державна податкова інспекція у місті Черкаси в якому просила стягнути кошти з приватного підприємства «Будівельно-виробнича фірма «Євгенія»за податковим боргом в сумі 16501 грн. 18 коп. за рахунок коштів на рахунках платника, та допустити рішення суду до негайного виконання.

В судовому засіданні представник заявника вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити. В їх обґрунтування зазначила, що приватне підприємство «Будівельно-виробнича фірма «Євгенія»»перебуває на обліку як платник податків у державній податковій інспекції у місті Черкаси. В порушення вимог законодавства відповідачем не сплачена орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності за травень-серпень 2011 року, самостійно розрахована ним, яка з врахуванням часткової сплати в сумі 800 грн. та переплати у розмірі 345 грн. 70 коп., складає 16484 грн. 26 коп., та пеня в розмірі 16 грн. 92 коп. за несвоєчасну сплату орендної плати, які представник заявника просила суд стягнути на користь бюджету з рахунків у банках, обслуговуючих платника, та допустити рішення суду до негайного виконання.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в засідання не зявився, про причину неприбуття не повідомив.

Позивачем до суду був наданий акт від 27.09.2011 р. № 539/24-1 про встановлення місцезнаходження юридичної особи, відповідно до якого приватне підприємство «Будівельно-виробнича фірма «Євгенія»за адресою: місто Черкаси, вулиця Волкова, будинок 75, квартира 77, не перебуває, а тому суд вирішив розглянути справу у відсутність відповідача за наявними у справі доказами.

Заслухавши пояснення представника заявника, вивчивши матеріали справи та оцінивши письмові докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що подання підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Приватне підприємство «Будівельно-виробнича фірма «Євгенія»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 19.10.1992 р., ідентифікаційний номер 14182306, та перебуває на обліку у державній податковій інспекції у місті Черкаси як платник податків та платежів до бюджетів та інших державних цільових фондів.

23.12.2005 р. приватним підприємством «Будівельно-виробнича фірма «Євгенія»з Черкаською міською радою укладений договір оренди землі з терміном дії до 22.12.2055 р. за адресою: місто Черкаси, вулиця сержанта Смірнова Гагаріна, площею 4619 кв.м.

24.02.2006 р. відповідачем з Черкаською міською радою укладений договір оренди землі з терміном дії до 31.01.2055 р. за адресою: місто Черкаси, вулиця Героїв Сталінграду, 42/1, площею 6500 кв.м.

01.03.2006 р. відповідачем з Черкаською міською радою укладений договір оренди землі з терміном дії до 31.01.2055 р. за адресою: місто Черкаси, вулиця Рози Люксембург, 15, площею 3737 кв.м.

21.03.2006 р. приватним підприємством «Будівельно-виробнича фірма «Євгенія»з Черкаською міською радою укладений договір оренди землі терміном до 09.03.2055 р. за адресою: місто Черкаси, бульвар Шевченка, 303, площею 1709 кв.м.

Відповідно поданої до державної податкової інспекції у місті Черкаси податкової декларації № 464 від 18.01.2011 р. орендна плата за земельні ділняки державної і комунальної власності за 2011 рік складає 52889 грн. 92 коп. з щомісячними платежами в розмірі 4407 грн. 49 коп.

За даними облікової картки платника приватного підприємства «Будівельно-виробнича фірма «Євгенія», за ним рахується заборгованість з орендної плати за землю, яка з врахуванням її часткової сплати в сумі 800 грн. та переплати в розмірі 345 грн. 70 коп. складає 16484 грн. 26 коп.

Крім того, позивачем за несвоєчасну плату оренди землі нарахована пеня в розмірі 16 грн. 92 коп.

Таким чином сума податкового боргу відповідача, на момент звернення державної податкової інспекції у місті Черкаси з поданням про його стягнення, складає 16501 грн. 18 коп. (4407,49 грн. 345,7 грн. (переплата) + 4407,49 грн. + 4407,49 грн. 800 грн. (сплата) + 4407,49 грн. + 16,92 грн. (пеня).

Внаслідок виникнення податкового боргу заявником на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 03.06.2011 р. № 1361 яка була отримана уповноваженою особою відповідача 26.07.2011 р.

Податковим кодексом України визначено платників податку плати за землю, об'єкти, базу та ставки оподаткування, пільги щодо сплати податку для фізичних та юридичних осіб, податкові періоди, порядок обчислення та строки сплати плати за землю.

За приписами статті 269 Податкового кодексу України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Статтею 270 цього Кодексу визначено, що об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Відповідно до вимог пункту 285.1. статті 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно пункту 286.2. статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

За правилами пункту 287.3. статті 287 цього Кодексу податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 288.1. статті 288 Податкового кодексу України визначено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

За вимогами пунктів 288.2. - 288.4. статті 288 Податкового кодексу України платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Пунктом 203.2. статті 203 Податкового кодексу України визначено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

За правилами підпункту 129.1.1. пункту 129.1. статті 129 Податкового кодексу після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Відповідно до пункту 129.4. статті 129 Податкового кодексу пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пунктом 129.5. статті 129 Податкового кодексу визначено, що пеня застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

Відповідно до вимог пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами пункту 59.4. статті 59 цього Кодексу податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

За приписами пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

З наявних матеріалів адміністративної справи вбачається, що податкова вимога від 03.06.2011 р. № 1361 була вручена відповідачу 26.07.2011 р. Таким чином право на звернення заявника до суду про стягнення коштів за рахунок коштів на банківських рахунках приватного підприємства «Будівельно-виробнича фірма «Євгенія»з урахуванням вимог пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України наступило 25.09.2011 р., а з врахуванням того, що цей день є вихідним, право на звернення до суду про стягнення коштів у позивача виникло 26.09.2011 р.

Пунктом 95.3. статті 95 цього Кодексу передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на вимоги підпункту 20.1.18. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до вимог статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: 1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; 2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; 3) стягнення коштів за податковим боргом. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі. У разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання. На обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

Таким чином, суд приходить до висновку, що подання державної податкової інспекції у місті Черкаси до приватного підприємства «Будівельно-виробнича фірма «Євгенія»про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 16501 грн. 18 коп. за рахунок коштів на рахунках платника підлягає до задоволення.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання державної податкової інспекції у місті Черкаси до приватного підприємства «Будівельно-виробнича фірма «Євгенія»про стягнення коштів задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Будівельно-виробнича фірма «Євгенія», ідентифікаційний код 14182306, до бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси за рахунок коштів, що перебувають на рахунках платника, податковий борг в сумі 16501 (шістнадцять тисяч пятсот одну) грн. 18 коп.

Постанову суду допустити до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя С.М. Гарань