Постанова № 20599506, 13.12.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2011 р. Справа № 2-а-4132/11/2170

          Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Горшков В.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом В.о. прокурора Цюрупинського району Херсонської області в інтересах держави в особі Цюрупинського районного центру зайнятості до Міського комунального підприємства "Водоканал" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та пені,

встановив:

В.о. прокурора Цюрупинського району Херсонської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Цюрупинського районного центру зайнятості звернувся до суду з позовом до Міського комунального підприємства "Водоканал" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та пені.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до Акту планової перевірки №47 від 12.07.2011 року Цюрупинського районного центру зайнятості, з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття було виявлено заборгованість по страховим внескам на суму 8467,83 грн. За результатами проведеної перевірки відповідачу нараховано пеню за несвоєчасне перерахування на суму 226,19 грн. за період з 01.07.2010 р. по 28.12.2010 р.

Заборгованість в сумі 8467,83 грн. та пеня в сумі 226,19 грн. грн. добровільно не сплачена, не оскаржена у встановленому законодавством порядку, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Прокурор надав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник Цюрупинського районного центру зайнятості до суду не прибув.

Відповідач до суду не прибув, направив письмові заперечення, відповідно до яких просить позовні вимоги задовольнити частково. Та відмовити в стягненні пені в сумі 226,19 грн. Заперечення обґрунтовані тим, що підприємство має велику заборгованість по обов'язковим платежам та внескам, та значну заборгованість по заробітній платі. На даний час рахунки підприємства арештовані ВДВС Цюрупинського РУЮ. підприємство в період з 01.07.2009 по 01.02.2011 було збитковим. Тому вважають, що нарахування та стягнення пені в сумі 226,19 грн. є додатковими матеріальними затратами.

Представник відповідача надав заяву про розгляд справи без участі представника.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату , час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Міське комунальне підприємство "Водоканал" зареєстроване в Цюрупинському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття з 14.05.2002 року за №211710143.

Згідно п. 2 ч.2 ст. 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ” від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі - Закон №1533-ІІІ чинне на момент виникнення правовідносин) роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Статтею 38 Закону №1533-ІІІ (чинне на момент виникнення правовідносин) передбачено, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

За приписами п.7 розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. № 2464-VI суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Як вбачається з матеріалів справи, 11.07.2011 на підставі направлення від 07.07.2011 р. № 7/439, проведено планову перевірку МКП "Водоканал" з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період 01.07.2010 по 31.12.2010. За результатами перевірки складено акт перевірки від 12.07.2011 р. № 14. Перевіркою встановлено порушення відповідачем ст.35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ”, а саме несвоєчасна сплата страхових внесків в 2010 році, за що нарахована пеня в сумі 226,19 грн. На підставі акту прийнято рішення про стягнення з відповідача простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу від 13.07.2011 р. № 6 в розмірі 8467,83 грн.(недоїмка) та пені в сумі 226,19 грн. Акт перевірки підписано керівником підприємства особисто. Рішення від 13.07.2011 р. № 6 відповідачем не оскаржено.

Доказів погашення відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття на загальну суму 8467,83 грн. та пені на суму 226,19 грн. суду не надано.

Оскільки відповідачем не виконано обов’язку страхувальника, передбаченого Законом № 1533-ІІІ, добровільно не сплачено суму недоїмки, а тому заборгованість зі сплати страхових внесків та пені підлягає стягненню.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158-163, 167 КАС України суд -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з міського комунального підприємства "Водоканал" на користь Цюрупинського районного центру зайнятості:

-          заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття у сумі 8467 грн. 83 коп. (вісім тисяч чотириста шістдесят сім грн. 83 коп.) на р/р 37170361900283, МФО 852010 код 24103785 в УДК в Херсонській області для сплати 1,6% суми несплачених страхових внесків для роботодавців 5885 грн. 69 коп., р/р 37179302900283, МФО 852010 код 24103785 в УДК в Херсонській області для сплати 0,6% суми несплачених страхових внесків для найманих працівників 2582 грн. 14 коп.

-          пеню за несвоєчасне перерахування страхових внесків на суму 226 гри. 19 коп. (двісті двадцять шість грн. 19 коп.) на р/р № 37176305900283, МФО 852010 код 24103785 в УДК в Херсонській області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Горшков В.М.

кат. 10.1