Постанова № 20595773, 14.12.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

14 грудня 2011 р.                                                                                 №2а- 15574/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого –судді Мар'єнко Л.М.,

розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Харківського міжрайонного транспортного прокурора в інтересах урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства транспорту та зв'язку України і йому підпорядковується в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу,-

встановив:

Позивач, Харківський міжрайонний транспортний прокурор в інтересах урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства транспорту та зв'язку України і йому підпорядковується в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, у якому просить суд стягнути з відповідача в дохід Державного бюджету на свою користь - 1700,00 грн. В обґрунтування позовних вимог прокурором зазначено наступне. Державними інспекторами територіального управління Головтрансінспекції в Харківській області під час перевірки 14.06.2011 р. автотранспортного засобу ТАТА д/н НОМЕР_1, що належить ФОП ОСОБА_1 виявлено порушенням вимог абз.3 ч.1 ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт". На підставі вимог ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт»начальником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Харківській області 15.08.2011 р. винесено постанову №129967 про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн. У строк, встановлений законом, відповідач суму штрафу не сплатив, з огляду на що прокурор просив суд стягнути з відповідача в дохід державного бюджету 1700,00 грн. фінансових санкцій.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з судовими документами була надіслана відповідачу та ним отримана 02.12.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, що надійшло до суду 05.12.2011 року, яке міститься в матеріалах справи.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та судових документів, заперечень проти позову та необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не подав.

Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.183 –2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи положення ч.11 ст.35 КАС, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

14.06.2011 р. державними інспекторами відділу державного контролю на автомобільному транспорті була проведена перевірка додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, за результатами якої був складений акт №007479 (а.с. 6).

Як вбачається із вказаного акту, автотранспортний засіб ТАТА LPT 613/38 д/н НОМЕР_1 э власністю ОСОБА_1 (а.с.6). ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.9).

Відповідно до акту перевірки від 14.06.2011 року №007479 встановлено, що водій ОСОБА_2 в порушення вимог ст. 48 Закону України "Про автомобільний транспорт" здійснював перевезення вантажів без наявності необхідних документів, а саме: без індивідуальної контрольної книжки - ліцензійна картка (а.с. 9).

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 48 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001р. № 2344-III документами для фізичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, для водія є посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.

Згідно з ст. 1 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001р. № 2344-III ліцензійна картка транспортного засобу - документ, який містить реєстраційні дані ліцензії та транспортного засобу.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001р. за № 2344-III за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з п. 25 Постанови КМУ "Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті" від 08.11.2006р. за № 1567 справа про порушення розглядається в органі державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення.

Відповідно до п. 26. Постанови КМУ "Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті" від 08.11.2006р. за № 1567 справа про порушення розглядається у присутності уповноваженої особи суб'єкта господарювання. Про час і місце розгляду справи про порушення уповноважена особа суб'єкта господарювання повідомляється під розписку чи рекомендованим листом із повідомленням.

Позивачем на адресу ФОП ОСОБА_1 було надіслано повідомлення про час, дату та місце розгляду справи про виявлене актом перевірки від 14.06.2011 р. №007479 порушення, що підтверджується копією супровідного листа (а.с.8).

Справа про вчинене ФОП ОСОБА_1 порушення ст. 48 Закону України "Про автомобільний транспорт" була розглянута за його відсутності, у зв’язку з його неприбуттям.

За результатами розгляду начальником ТУ ГДІ на автомобільному транспорті в Харківській області було винесено постанову від 15.08.2011 р. №129967 про накладення штрафу на ФОП ОСОБА_1 у розмірі 1700,00 грн., що підтверджується копією постанови (а.с.5).

Згідно з п. 28 Постанови КМУ "Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті" від 08.11.2006р. за №1567 фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

Копія постанови від 15.08.2011 р. №129967 була надіслана на адресу відповідача поштою, що підтверджується копією супровідного листа від 16.08.2011 р. за №21-3-7-2736 (а.с. 7).

Судом встановлено, що на час розгляду справи в суді сума штрафу відповідачем не сплачена і складає 1700,00 грн.

Згідно з ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та правомірності заявлених позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч.1 ст.256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 48, 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001р. № 2344-III, Постановою КМУ "Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті" від 08.11.2006 р. за № 1567, ст.ст. 94, 160-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківського міжрайонного транспортного прокурора в інтересах урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства транспорту та зв'язку України і йому підпорядковується в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (61091, АДРЕСА_1) на користь Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області (61124, м.Харків, проспект Гагаріна, 129) на р/р 31114106700005 УДК у Комінтернівському районі м.Харкова, код 24134589, код платежу 21081100 суму в розмірі 1700.00 грн. (одна тисяча сімсот гривень 00 копійок)

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами та іншими особами у зв’язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов’язки, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги стороною, або іншою особою, яка брала участь у справі, у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

          Суддя                                                                                          Л.М. Мар'єнко