Постанова № 20595172, 31.10.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/2859/11

"31" жовтня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

при секретарі судового засідання Митко В.В.

за участю:

представника відповідача - відділу культури і туризму Гусятинської районної державної адміністрації Тернопільської області ОСОБА_1, довіреність від 28.10.2011 року № 582

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" до відділу культури і туризму Гусятинської районної державної адміністрації Тернопільської області про стягнення фінансових санкцій

ВСТАНОВИВ:

Позивач Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" звернулося до суду з адміністративним позовом до відділу культури і туризму Гусятинської районної державної адміністрації Тернопільської області про стягнення в примусовому порядку на користь Державного бюджету України 1190,00 грн. штрафних санкцій на підставі постанови № 06/30-11-007 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 11.04.2011 року, яка відповідач в установленому законом порядку не оскаржена та не сплачено штрафу у вказаному розмірі.

Від представника позивача поступила письмова заява про розгляд справи у його відсутності, позов підтримує в повному обсязі, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнала та пояснила, що штрафні санкції не сплачені у зв'язку з важким фінансовим становищем.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представника відповідача, суд встановив наступні обставини.

13 грудня 2010 року державним інспектором з енергонагляду була проведена перевірка виконання припису від 14.10.2010 року № 06/30-0262 віджповідачем відділом культури і туризму Гусятинської районної державної адміністрації Тернопільської області у відповідності до Закону України "Про електроенергетику" та Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 07.08.1996 року № 929.

В акті перевірки (протоколу) №06/30-0037 від 13.12.2010 року зазначено, що вимоги припису щодо усунення порушень вимог законодавства, виявлених за результатами здійснення заходів з державного енергетичного нагляду (припису №06/30-0262 від 14.10.2010 року) не виконано в частині надання документації щодо приєднання БС до мереж будинку культури (ТУ проект, акт допуску). ПТЕЕС Пункт 5.3.1.; 5.4.14. Термін усунення до 26.11.2010 року, не вжито заходів щодо забезпечення постачання електроенергії для електроустановок БС згідно з вимогами ПКЕЕ. ПКЕЕ Пункт 1.3.;1.6.;1.7.;1.10.;5.1;5.7.;5.15. Термін усунення до 26.11.2010 року.

На підставі вказаного акта (протоколу) від 13.12.2010 року №06/30-0037 та згідно статті 4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", статті 9 Закону України "Про електроенергетику" 14.12.2010 року видано розпорядження №06/30-0309 про зобов'язання усунення виявлених порушень до 02.02.2011 року, обов'язкове для виконання відділом культури і туризму Гусятинської районної державної адміністрації Тернопільської області. Один примірник розпорядження надісланий відповідачу по справі поштою 14.12.2010 року та отриманий ним 18.12.2010 року.

29.03.2011 року проведено повторну перевірку виконання вимог вище вказаного розпорядження №06/30-0309 від 14.12.2010 року та виявлено, що не виконано вимоги в частині вжиття заходів щодо забезпечення постачання електроенергії для електроустановок БС згідно з вимогами ПКЕЕ. ПКЕЕ Пункт 1.3.;1.6.;1.7.;1.10.;5.1;5.7.;5.15. термін усунення до 02.02.2011 року, надання документації щодо приєднання БС до мереж будинку культури (ТУ проект, акт допуску). ПТЕЕС Пункт 5.3.1.; 5.4.14. Термін усунення до 02.02.2011 року, що відображено в акті перевірки (протокол) № 06/30-48-007 від 29.03.2011 року.

У відповідності до вимог статті 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці: за неподання інформації або подання завідомо недостовірної інформації, передбаченої в ліцензіях на виробництво, передачу або постачання електричної енергії та в нормативно-правових актах, що регулюють питання функціонування об'єднаної енергетичної системи України і споживання енергії, - штраф у розмірі до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Тому старшим державним інспектором Крупка б.Є. 11.04.2011 року винесено постанову №06/30-11-007 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику на відділ культури і туризму Гусятинської районної державної адміністрації Тернопільської області штраф у розмірі 1190 грн. Вказану постанову надіслано відповідачу рекомендованим листом №17-00-17/141 від 12.04.2011 року та вручено під розписку14.04.2011 року.

У відповідності з статті 27 Закону України "Про електроенергетику" та п.10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та в сфері теплопостачання затвердженим постановою Кабінету Міністів України №1312 від 21.07.1999 року відповідач був зобов'язаний протягом 30 днів з дня прийняття постанови сплатити штраф до Державного бюджету України. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку. Рішення про накладення на суб'єктів господарювання штрафів може бути оскаржене в установленому законом порядку.

Оскільки постанова №06/30-11-007 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 11.04.2011 року не оскаржена, не оспорювана у встановленому законом порядку, а відтак є чинною і підлягає виконанню.

За таких встановлених обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не заперечені відповідачем у встановленому порядку, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.2,6,7,11,86,122,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з відділу культури і туризму Гусятинської районної державної адміністрації Тернопільської області (48201, вул. Наливайка, 2, смт. Гусятин, Гусятинський район, Тернопільська область) в користь Державного бюджету України 1190 (одну тисячу сто дев'яносто) грн. 00 коп., штрафних санкцій на р/р 31112106700116, МФО 838012, ідентифікаційний код одержувача 23588131 "Держбюджет Гусятинський район 21081100".

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені ст. ст. 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддяМартиць О.І.

копія вірна:

СуддяМартиць О.І.