Постанова № 20595139, 20.10.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/2646/11

"20" жовтня 2011 р.                                                                                           м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

          при секретарі судового засідання Митко В.В.

          за участю: прокурора Марцун А.А.

представника позивача - управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області ОСОБА_1, довіреність від 16.03.2011 року № 685/01-04

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Бережанського району Тернопільської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області до колективного сільськогосподарського підприємства птахофірма "Бережанська" про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Бережанського району звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі до колективного сільськогосподарського підприємства птахофірма "Бережанська" про стягнення заборгованості по єдиному соціальному внеску в сумі 5968,61 гривень.

В обґрунтування позову зазначено, що колективне сільськогосподарське підприємство птахофірма "Бережанська" всупереч вимогам Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року самостійно не сплатило у встановлені законом терміни нарахований єдиний соціальний внесок за січень – квітень 2011 року, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 5968,61 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги змінили і просять стягути з відповідача заборгованість в розмірі 5866,63 грн. за вказаний період.

Представник відповідача в письмових запереченнях просить в задоволенні позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, прокурора, суд встановив наступні обставини.

Пунктом 6 частини другої ст. 20 Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що при виявленні порушень закону прокурор або його заступник у межах своєї компетенції мають право, зокрема, звертатись до суду з заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.

Колективне сільськогосподарське підприємство птахофірма "Бережанська" як юридична особа зареєстроване Бережанською районною державною адміністрацією Тернопільської області 01.08.1996 і згідно довідки управління статистики у Бережанському районі Тернопільської області значиться в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), ідентифікаційний код 05397700.

Пунктом 7 ч.1 ст.1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" Пенсійний фонд України (далі - Пенсійний фонд) - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести облік платників єдиного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, контролювати повноту та своєчасність їх сплати, вести Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування та виконувати інші функції, передбачені законом.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Абзацом другим п.1 ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що платниками єдиного внеску є роботодавці, зокрема, підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Отже відповідач – колективне сільськогосподарське підприємство птахофірма "Бережанська" відповідно до вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" є платником єдиного внеску.

Згідно з вимогами п.п.1, 4 ч.2 ст.6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Відповідно до ч.8 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, базовим звітним періодом є календарний місяць.

Частиною 12 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Згідно вимог ч.5 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Як встановлено в судовому засіданні та вбачається з картки особового рахунку платника єдиного внеску відповідачем своєчасно та в повному обсязі сплата єдиного внеску до Пенсійного фонду України не проводилась, внаслідок чого у колективного сільськогосподарського підприємства птахофірма "Бережанська" виникла заборгованість по сплаті єдиного внеску за січень - квітень 2011 року в сумі 5866,63 гривень, в тому числі за платежами:

по єдиному соціальному внеску по ставці 36,76%-49,7% за січень - квітень 2011 року в сумі 2720,83 грн;

по єдиному соціальному внеску по ставці 3,6% за січень - квітень 2011 року в сумі 1127,40 грн;

по єдиному соціальному внеску по ставці 8,41% за січень - квітень 2011 року в сумі 2018,40 грн;

Вказана сума заборгованості відповідачем в добровільному порядку не погашена.

Пунктом 7 ч.1 ст.13 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" Пенсійному фонду та його територіальним органам надано право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

За наведених обставин, встановивши всі обставини, що мають значення для справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до переконання, що несплата єдиного внеску колективним сільськогосподарським підприємством птахофірма "Бережанська" у встановлені законодавством терміни позбавляє Пенсійний фонд України можливості належним чином розвивати систему соціального забезпечення, може спричинити ненадходження коштів до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, що у свою чергу призведе до суттєвого порушення конституційних прав громадян на своєчасне отримання пенсій та інших соціальних допомог та може завдати істотної шкоди інтересам держави та соціально-незахищеної категорії громадян, в зв'язку з чим позовні вимоги підлягають до задоволення.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.2,6,7,11,86,122,160-163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з колективного сільськогосподарського підприємства птахофірма "Бережанська" (47501, вул. Львівська, 100, м. Бережани, Бережанський район, Тернопільська область, ідентифікаційний код 05397700) в користь управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 5866 (п'ять тисяч вісімсот шістдесят шість) грн. 63 коп., зокрема:

по ставці 36,76%-49,7% за січень - квітень 2011 року в сумі 2720 (дві тисячі сімсот двадцять) грн.83 коп. на р/р 37193022001901 в ГУДКУ в Тернопільській області, МФО 838012, код ЄДРПОУ 21156433;

по ставці 3,6% за січень - квітень 2011 року в сумі 1127 (одну тисячу сто двадцять сім) грн. 40 коп. на р/р 37198083001901 в ГУДКУ в Тернопільській області, МФО 838012, код ЄДРПОУ 21156433;

по ставці 8,41% за січень - квітень 2011 року в сумі 2018 (дві тисячі вісімнадцять) грн. 40 коп. на р/р 37197073001901 в ГУДКУ в Тернопільській області, МФО 838012, код ЄДРПОУ 21156433;

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя                                                                                Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя                                                                                                    Мартиць О.І.