Постанова № 20594882, 15.06.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/1497/11

"15" червня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

при секретарі судового засідання Митко В.В.

за участю:

представника позивача - Борщівського районного центру зайнятості ОСОБА_2, доручення від 13.01.2011 року №06-41

розглянувши у відкритому судовому засідані в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Борщівського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття Тернопільської області до ОСОБА_3 про повернення допомоги по безробіттю

ВСТАНОВИВ:

Борщівський районний центр зайнятості як робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 5894,95 грн., посилаючись на те, що відповідач одночасно перебуваючи на обліку в Борщівськму районному центрі зайнятості був зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, що підтверджується актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 26 квітня 2011 року і в добровільному порядку кошти не повернуті.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з мотивів, викладених у заяві та уточнивши, просить стягнути з відповідача 2290, 57 грн. незаконно отриманої допомоги по безробіттю, враховуючи часткову оплату в добровільному порядку в сумі 3604,38 грн., про що свідчить квитанція № 15 від 08.06.2011 року.

Відповідач в судове засідання не з'явився, подав письмову заяву про розгляд справи у його відсутності, що відповідає вимогам ст. 122 ч.4 КАС України.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача - Борщівського районного центру зайнятості, проаналізувавши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, встановив наступні обставини.

Страхування громадян на випадок безробіття є окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування і здійснюється на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 року №1533-ІІІ Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України в особі виконавчих дирекцій Фонду, функції яких згідно ст.12 Закону України виконують органи державної служби зайнятості.

У відповідності до ст.1 Закону України об'єктом страхування на випадок безробіття є страховий випадок, із настанням якого у застрахованої особи виникає право на отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, передбачених ст. 7 цього Закону.

На підставі ст.2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач ОСОБА_3 був зареєстрований в Борщівському районному центрі зайнятості, отримавши статус безробітного йому було призначено і виплачено допомогу по безробіттю за період з 14.06.2010 року по 11.03.2011 року в розмірі 5894,95 грн.

Згідно акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 26 квітня 2011 року встановлено, що ОСОБА_3 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності з 13.02.2002 року.

Таким чином, отримана допомога по безробіттю за період з 14.06.2010 року по 11.03.2011 року в розмірі 5894,95 грн. підлягає поверненню.

Пунктом 5.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 20.11.2000 року № 307, передбачено, що виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб'єкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами).

У відповідності до п.2 ст.36 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Пунктом 3 ст.36 вказаного Закону визначено, що сума виплаченого забезпечення застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов'язків стягується з цієї особи з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення.

Відповідачу ОСОБА_3 Борщівським районним центром зайнятості листом від 26.04.2011 року №02/499 направлялись акт розслідуванння страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" №1 від 26 квітня 2011 року, розрахунок коштів, які підлягають поверненню №05/498 від 26.04.2011 року та копія наказу Борщівського РЦЗ № 17 від 26.04.2011 року.

Приймаючи до уваги, що відповідач станом на день розгляду справи в суді добровільно вказану суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю не сплатив в повному обсязі, тому слід стягнути з нього в примусовому порядку несплачену суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 2290,57 грн.

Відповідно до наведеного, суд приходить до висновку, що доводи позивача Борщівського районного центру зайнятості є підставними, документально підтвердженими, ґрунтуються на вимогах законодавства, а тому позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.2,6,7,72,86,122,160-163,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в користь Борщівського районного центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 2290 (дві тисячі двісті дев'яносто) грн. 57 коп., які перерахувати на р/р 37176300901030 УДК в Тернопільській області, МФО 838012, код платежу - 21134756 одержувача Борщівського районного центру зайнятості

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддяМартиць О.І.

копія вірна

СуддяМартиць О.І.