Постанова № 20594879, 15.06.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/1510/11

"15" червня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

при секретарі судового засідання Митко В.В.

за участю: представника позивача Чортківського районного центру зайнятості Тернопільської області ОСОБА_2, довіреність від 16.02.2011 року № 06/400

відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засідані в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Чортківського районного центру зайнятості Тернопільської області - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманої допомоги

ВСТАНОВИВ:

Чортківський районний центр зайнятості як робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 527,51 грн., посилаючись на те, що відповідач одночасно перебуваючи на обліку в Чортківському районному центрі зайнятості була зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, що підтверджується актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 18 серпня 2010 року і в добровільному порядку кошти не повернуті.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі з мотивів, викладених у заяві та просить задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 позову не визнала, пояснивши, що доходів від підприємницької діяльності за період з 01.01.2005 року по 31.12.2007 року не отримувала, про що свідчать подані нею до державної податкової інспекції декларації і підтверджується довідкою від 14.06.2011 року № 3982.

Суд, заслухавши пояснення сторін, проаналізувавши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, встановив наступні обставини.

Страхування громадян на випадок безробіття є окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування і здійснюється на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 року №1533-ІІІ Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України в особі виконавчих дирекцій Фонду, функції яких згідно ст.12 Закону України виконують органи державної служби зайнятості.

У відповідності до ст.1 Закону України об'єктом страхування на випадок безробіття є страховий випадок, із настанням якого у застрахованої особи виникає право на отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, передбачених ст. 7 цього Закону.

На підставі ст.2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні 21.12.2006 року відповідач ОСОБА_3 звернулася до позивача із заявою в пошуку роботи, зазаначивши, що в даний час не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності. В Чортківському районному центрі зайнятості, отримавши статус безробітної їй було призначено і виплачено допомогу по безробіттю за період з 21.12.2006 року по 17.04.2007 року в розмірі 527,51 грн.

Згідно акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 18 серпня 2010 року встановлено, що ОСОБА_3 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності з 18.03.2005 року.

Цей факт підтверджено також в судовому засіданні іншими доказами, зокрема довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців і не заперечується відповідачем, яка надала свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця серії В00 № 416436 від 29.09.2003 року.

Таким чином, отримана допомога по безробіттю за період з 21.12.2006 року по 17.04.2007 року в розмірі 527,51 грн. підлягає поверненню.

Пунктом 5.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 20.11.2000 року № 307, передбачено, що виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб'єкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами).

У відповідності до п.2 ст.36 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Пунктом 3 ст.36 вказаного Закону визначено, що сума виплаченого забезпечення застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов'язків стягується з цієї особи з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення.

Відповідачу ОСОБА_3 Чортківським районним центром зайнятостінаправлялась претензія від 21.08.2010 року № 06/1747 щодо повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю за час перебування на обліку в центрі зайнятості як безробітного, оскільки на час перебування в центрі зайнятості була зареєстрована суб'єктом підприємницької діяльності.

Приймаючи до уваги, що відповідач станом на день розгляду справи в суді добровільно вказану суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю не сплатила, тому слід стягнути з неї в примусовому порядку несплачену суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю 527,51 грн.

Відповідно до наведеного, суд приходить до висновку, що доводи позивача Чортківського районного центру зайнятості є підставними, документально підтвердженими, ґрунтуються на вимогах законодавства, а тому позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.2,6,7,72,86,122,160-163,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в користь Чортківського районного центру зайнятості (м. Чортків, вул. Хічія, 1 Тернопільської області, МФО 838012, р/р 37179300901554, код 21131396 в УДК в Тернопільській області) 527 (п'ятсот двадцять сім) грн. 51 коп. незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо воно не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддяМартиць О.І.

копія вірна

СуддяМартиць О.І.