Постанова № 20594632, 13.12.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/3730/11

"13" грудня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

при секретарі судового засідання Митко В.В.

за участю: прокурора Свачій М.І.

представника відповідача - директора приватного підприємства "Великі Бірки Водоканал" Цетнара С.М.

розглянувши у відкритому судовому засідані в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом заступник прокурора м. Вінниці в інтересах держави - Міністерства енергетики та вугільної промислової України в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляду у Південно-Західному регіоні" до приватного підприємства "Великі Бірки Водоканал" про стягнення штрафних санкцій

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора м. Вінниців інтересах держави - Міністерства енергетики та вугільної промисловості в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства "Великі Бірки Водоканал" про стягнення до Державного бюджету України 680 грн. штрафних санкцій.

В обґрунтування позову зазначено, що постановою № 06/30-11-010 від 06.06.2011 року старшим державним інспектором Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Тернопільській області накладено на відповідача по справі штраф за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 680 грн., який не сплачено в добровільному порядку у встановлений законом строк, що є порушенням вимог чинного законодавства України.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримала з мотивів викладених у позовній заяві та просить задовольнити.

Від позивача поступило письмове клопотання про розгляд справи у відсутності його представника за наявними усправі матеріалами, що відповідає вимогам п. 4 ст. 122 КАС України.

Представник відповідача позов визнав та не заперечує проти оплати штрафу.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представника відповідача, прокурора, суд встановив наступні обставини.

Пунктом 6 частини другої статті 20 Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що при виявленні порушень закону прокурор або його заступник у межах своєї компетенції мають право, зокрема, звертатись до суду з заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.

Як вбачається з акта перевірки (протокол) № 06/30-47-002 від 06 січня 2011 року, державним інспектором з енергонагляду у відповідності до Закону України "Про електроенергетику", Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 07.08.1996 року № 929 була проведена позапланова перевірка виконання суб'єктами господарювання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виявлених за результатами здійснення заходів з державного енергетичного нагляду, а саме: розпорядження № 06/30-0234 від 01.09.2010 року та виявлено, що вказане розпорядження не виконане.

Тому, 10 січня 2011 року видано нове розпорядження № 06/30-47-003 про усунення порушень чинного законодавства про електроенергетику, обов'язкове для виконання відповідачем згідно п.9 ст.7 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".

Актом перевірки (протокол) № 06/30-47-010 від 19 травня 2011 року засвідчено, що розпорядження № 06/30-47-003 від 10.01.2011 року повторно не виконане.

Відносини, що виникають у зв'язку з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, державним наглядом за безпечним виконанням робіт на об'єктах електроенергетики незалежно від форм власності, безпечною експлуатацією енергетичного обладнання і державним наглядом за режимами споживання електричної і теплової енергії регулюються Законом України "Про електроенергетику". (ст.2 Закону)

У відповідності до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці:

за неподання інформації або подання завідомо недостовірної інформації, передбаченої в ліцензіях на виробництво, передачу або постачання електричної енергії та в нормативно-правових актах, що регулюють питання функціонування об'єднаної енергетичної системи України і споживання енергії, - штраф у розмірі до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, державні інспектори з експлуатації електричних станцій і мереж, державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на підставі акта перевірки, оформленого в установленому порядку, за наявності порушень, передбачених цією статтею, видають у межах своєї компетенції суб'єктам господарської діяльності постанови про накладення штрафів за встановленою формою.

Оскарження дій щодо накладення штрафів провадиться у судовому порядку.

Суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України.

На підставі вказаної норми закону старшим державним інспектором Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Тернопільській області 06.06.2011 року прийнято постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 680 грн.

Дана постанова відповідачем не оскаржувалась, не оспорювалась в установленому чинним законодавством порядку, а відтак є чинною та такою, що підлягає до виконання.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, визнані в повному обсязі відповідачем, а тому підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 2,6,7,11,122,160-163,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов заступника прокурора м. Вінниці в інтересах держави - Міністерства енергетики та вугільної промисловості в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "Великі Бірки Водоканал" в Державний бюджет України 680 (шістсот вісімдесят) грн. штрафних санкцій на р/р 31113106700513, МФО 838012, Держбюджет Тернопільський район 21081100, код одержувача 23589225.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені ст. ст. 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддяМартиць О.І.

копія вірна:

СуддяМартиць О.І.