Постанова № 20592095, 13.12.2011, Сумський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2011 р. Справа № 2a-1870/8416/11

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Глухівської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до Закритого акціонерного товариства "Завод Ксанта" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,-

В С Т А Н О В И В:

Глухівська міжрайонна державна податкова інспекція Сумської області (далі позивач) звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Закритого акціонерного товариства "Завод Ксанта" (далі відповідач), в якому просить надати дозвіл на погашення податкового боргу у сумі 151 139, 97 грн. за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі згідно актів опису активів, на які поширюється право податкової застави згідно актів від 13.08.2010 № 2993/10/24-012 та від 27.08.2010 № 3109/10/24-012.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що за відповідачем, який знаходиться на обліку в Глухівській МДПІ, рахується податковий борг по податку на додану вартість, податку на прибуток та орендній платі з юридичних осіб у загальному розмірі 151 139, 97 грн., що виник внаслідок нездійснення підприємством своєчасної сплати податкових зобовязань по вказаним податкам. Відповідачем на підставі п. 89.3 статті 89 Податкового кодексу України було проведено опис майна платника податків, на яке поширюється право податкової застави. Посилаючись на нездійснення відповідачем будь-яких дій, направлених на погашення податкового боргу, приписи пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, позивач просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу підприємства за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 65), 13.12.2011 надав до суду заяву, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглядати справу без його участі (а.с. 67).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Поштове відправлення, яке направлялося відповідачу за останнім відомим місцезнаходженням за адресою, зазначеною у свідоцтві про державну реєстрацію (перереєстрацію) СПД-ЮО та довідці з ЄДРПОУ, було повернуто до суду з відміткою пошти: "за зазначеною адресою не проживає". Відповідно до положень ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі за наявними у ній доказами.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи і оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач є субєктом підприємницької діяльності-юридичною особою, зареєстрованою 03.03.2004 Кролевецькою районною державною адміністрацією, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності-юридичної особи (а.с. 19), з 11.03.2004 знаходиться на обліку в Глухівській МДПІ як платник податків, що підтверджується копією довідки про взяття на облік платника податків від 02.10.2009 № 6414 (а.с. 20), включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується копією довідки з ЄДРПОУ № 406 (а.с. 21) та є платником податку на додану вартість, про що відповіадчу видано свідоцтво № 25553575 про реєстрацію платника податку на додану вартість (а.с. 22).

Згідно ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 №1251-ХІІ (чинний на момент виникнення спірних правовідносин) платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України від 21.12.2000 № 2181 "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими" (далі Закон) (чинний на момент виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5 ст. 5 Закону платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. "а" п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Відповідно до п. 5.2 ст. 5 Закону податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобовязання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Так, судом встановлено, що відповідач має борг у загальному розмірі 151 139, 97 грн., в т.ч. зі сплати податку на додану варість у розмірі 3 228, 01 грн., зі сплати подтаку на прибуток у розмірі 341, 00 грн. та по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 147 570, 96 грн.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 вищевказаного Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.

На виконання вказаних норм закону та з метою погашення податкового боргу, позивачем було надіслано відповідачу першу податкову вимогу форми "Ю1" від 03.03.2009 № 1/21 (а.с. 47), яка була отримана представником відповідача 03.03.2009, про що свідчить його підпис у відповідній графі корінця першої податкової вимоги, та другу податкову вимогу форми "Ю2" від 02.04.2009 № 2/29 (а.с. 47), яка була отримана представником відповідача 02.04.2009, про що свідчить його підпис у відповідній графі корінця другої податкової вимоги.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, 13.08.2010 згідно акту № 2993/10/24-012 податковим керуючим Глухівської МДПІ у присутності голови правління Закритого акціонерного товариства "Завод Ксанта" Гуцола О.І. було проведено опис активів, на які поширюється право податкової застави і які знаходяться за адресою: м. Кролевець, вул. Шевченка, 86, а саме: блок складів-цегляний 2-поверховий, перекритий бетонними плитами, які просмолені та покриті рубероїдом; розмір: ширина - 18 м, довжина - 70 м, рік введення в дію - 1984 (а.с. 48).

Право податкової застави було зареєстровано 18.08.2010, що підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 18.08.2010 (а.с. 49) .

27.08.2010 згідно акту № 3109/10/24-012 податковим керуючим Глухівської МДПІ у присутності голови правління Закритого акціонерного товариства "Завод Ксанта" Гуцола О.І. було проведено опис активів, самостійно виділених платником для продажу, які знаходяться у м. Кролевець на суму 384 363, 40 грн., а саме: блок складів-цегляний 2-поверховий, перекритий бетонними плитами, які просмолені та покриті рубероїдом; розмір: ширина - 18 м, довжина - 70 м, рік введення в дію - 1984 (а.с. 50).

09.09.2010 Сумським окружним адміністративним судом було винесено постанову по справі № 2а-6266/10/1870 за позовом прокурора Кролевецького району в особі Глухівської МДПІ Сумської області до Закритого акціонерного товариства "Завод Ксанта" про стягнення податкової заборгованості у розмірі 62 434, 65 грн., якою позовні вимоги задоволено у повному обсязі. 09.11.2010 був виписаний виконавчий лист по вказаній справі (а.с. 51) та направлений на виконання до відділу Державної виконавчої служби Кролевецького районного управління юстиції та 19.11.2010 з примусового виконання якого було відкрито виконавче провадження № 22707911 (а.с. 53). 14.10.2011 деравним виконавчем відділу Державної виконавчої служби Кролевецького районного управління юстиції було винесено постанову ВП № 22707911 про повернення виконавчого документа стягувачеві (а.с. 55).

25.01.2011 Сумським окружним адміністративним судом було винесено постанову по справі № 2а-9615/10/1870 за позовом прокурора Кролевецького району в особі Глухівської МДПІ Сумської області до Закритого акціонерного товариства "Завод Ксанта" про стягнення податкової заборгованості у розмірі 84 795, 52 грн., якою позовні вимоги задоволено у повному обсязі. 21.02.2011 був виписаний виконавчий лист по вказаній справі (а.с. 52) та направлений на виконання до відділу Державної виконавчої служби Кролевецького районного управління юстиції та 04.04.2011 з примусового виконання якого було відкрито виконавче провадження № 25639567 (а.с. 54). 14.10.2011 деравним виконавчем відділу Державної виконавчої служби Кролевецького районного управління юстиції було винесено постанову ВП № 25639567 про повернення виконавчого документа стягувачеві (а.с. 56).

Позивачем направлялися до Сумської філії ПАТ КБ "Приватбанк", в якій відкриті рахунки платника податків, платіжні вимоги № № 18, 19, 20 від 27.09.2011 (а.с. 58-60). 20.10.11 на адресу позивача надійшли повідомленнями банку від 06.10.11 про повернення платіжних вимог без виконання, в звязку з арештом коштів на рахунках за іншими виконавчими документами.

Як вбачається з довідки про суми податкового боргу по Закритому акціонерному товариству "Завод Ксанта" загальна сума боргу складає 151 139, 97 грн., в т.ч. зі сплати податку на додану варість у розмірі 3 228, 01 грн., зі сплати подтаку на прибуток у розмірі 341, 00 грн. та по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 147 570, 96 грн.

Порядок погашення податкового боргу визначений главою 9 Податкового кодексу України.

Так, пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з абзацом другим пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби, у свою чергу, звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Приписами пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України, встановлено черговість прийняття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, а саме, першочергово, податковим органом приймаються заходи зі стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності, податковий орган може приймати заходи щодо погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, в якого наявний податковий борг. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що податковий борг відповідачем не сплачений та складає 151 139, 97 грн., тому суд вважає вимоги позивача щодо надання дозволу на погашення податкового боргу у сумі 151 139, 97 грн. за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі згідно актів опису активів, на які поширюється право податкової застави обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Глухівської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до Закритого акціонерного товариства "Завод Ксанта" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі задовольнити.

Надати дозвіл Глухівській міжрайонній державній податковій інспекції Сумської області на погашення податкового боргу у розмірі 151 139 (сто пятдесят одна тисяча сто тридцять девять) грн. 97 коп. за рахунок майна, що належить Закритому акціонерному товариству "Завод Ксанта" (41300, Сумська область, м. Кролевець, вул. Шевченка, буд. 86, ідентифікаційний номер 30827733), що перебуває у податковій заставі згідно актів опису активів, на які поширюється право податкової застави, згідно актів від 13.08.2010 № 2993/10/24-012 та від 27.08.2010 № 3109/10/24-012.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя Є.Д. Кравченко