Постанова № 20585789, 06.12.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2011 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-1670/9386/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шевякова І.С.,

при секретарі Ємець Я.М.,

за участю:

представника позивача - Фелоненка Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтавідо Відкритого акціонерного товариства "Керамік"про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

10 листопада 2011 року Державна податкова інспекція у м. Полтавізвернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Керамік"про стягнення податкового боргу у розмірі 1561945,37 грн, з яких: податок на додану вартість в сумі 1038400,71 грн., податок на доходи фізичних осіб у сумі 400761,01 грн., податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів у сумі 76249,18 грн., оренда плата з юридичних осіб у сумі 150237,79 грн.

Представник позивача у судовому засіданні вимоги позовної заяви підтримав, просив суд їх задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надав заперечення проти позовних вимог (вх. №39325/11 від 18.11.2011).

Відповідно до положень частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа може бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до положень частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що у разі неприбуття відповідача субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причину неприбуття, розгляд справи не відкладається і справу може буди вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці є наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є субєктом владних повноважень.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе вирішити справу на підставі на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до копії свідоцтва серії А00 №081638, наявного у матеріалах справи, 30.04.1996 Виконавчим комітетом Полтавської міської ради ВАТ “Керамік”зареєстроване як юридична особа (ідентифікаційний код 05513247).

Згідно копії свідоцтва №23965097 серії НВ №427843 з 10.08.1997 відповідач є платником податку на додану вартість.

ВАТ «Керамік» зареєстровано як платник податків та перебуває на обліку в ДПІ у м. Полтаві згідно довідки про взяття на облік платника податків (Форма 4-ОПП) від 07.02.1993 року № 198.

Відкритим акціонерним товариством «Керамік» 19.01.2010 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкового декларацію з податку на додану вартість № 299790, згідно з якою сума податку на додану вартість, які підлягає сплаті в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду, складала 562,00 грн.

ДПІ у м. Полтаві 19.01.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість за березень 2009 року ВАТ «Керамік», за результатами якої складено акт перевірки № 176/15-522 від 19.01.2010 року.

У ході перевірки встановлено, що ВАТ «Керамік» несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання по податковій декларації з податку на додану вартість за березень 2009 року в розмірі 21 211,88 грн. із затримкою на 239 днів, чим було порушено пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України від 21.12.2000 № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі акту перевірки № 176/15-522 від 19.01.2010 ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 21 січня 2010 року №0000051504/0 на суму 10 605,94 грн., яке направлено відповідачу рекомендованим листом і вручено відповідачеві 21.01.2010.

ВАТ «Керамік» 18.02.2010 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 14235, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 463,00 грн. станом на момент подання позову за даною декларацією рахується заборгованість в сумі 463,00 грн. Відкритим акціонерним товариством «Керамік» 25.03.2010 року до ДПІ у м. Полтаві подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 30376, згідно з яким, сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 101,00 грн. (сума податкового кредиту зайво врахована у декларації звітного періоду, за який виправляються помилки, - 96,00 грн., сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки - 5,00 грн.)

ВАТ «Керамік» 18.03.2010 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 25052, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 409,00 грн.

ВАТ «Керамік» 20.04.2010 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 57894, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 29 201,00 грн. ВАТ «Керамік» 20.05.2010 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 91306, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 436,00 грн.

ВАТ «Керамік» 21.06.2010 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 101117, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 749,00 грн.

ДПІ у м. Полтава 21.06.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобов'язань з податку на додану вартість по податкових деклараціях за травень 2009 року та червень 2009 року ВАТ «Керамік», за результатами якої складено акт перевірки № 6079/15-522 від 21.06.2010.

У ході перевірки встановлено, що ВАТ «Керамік» несвоєчасно сплачено узгоджені суми податкових зобов'язань по податку на додану вартість за травень 2009 року в сумі 25 939,00 грн. по строку сплати 30.06.2009 року із затримкою на 332 дні та за червень 2009 року в сумі 21 245,00 грн. по строку сплати 30.07.2009 року із затримкою на 302 дні, чим порушено пп. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України від 21.12.2000 року № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими зондами».

На підставі акту перевірки № 6079/15-522 від 21.06.2010 ДПІ у м. Полтаві винесене податкове повідомлення-рішення від 22.06.2010 № 0000041506/0 на суму 12 969,50 грн., яке надіслане рекомендованим листом та отримано відповідачем 22.06.2010 року.

На момент подання позову за даним податковим повідомленням - рішенням рахується борг у розмірі 10 622,50 грн. Дане податкове повідомлення - рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось. Відкритим акціонерним товариством «Керамік» 20.07.2010 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 133254, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 878,00 грн. Станом на момент подання позову за даною декларацією рахується заборгованість в сумі 878,00 грн. ДПІ у м. Полтава 20.07.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість по уточнюючому розрахунку за квітень 2009 року ВАТ «Керамік», за результатами якої складено акт перевірки № 8275/15-522 від 20.07.2010.

У ході перевірки встановлено, що ВАТ «Керамік» несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання по уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість за квітень 2009 року в сумі 36 855,00 грн. із затримкою на 319 днів, чим порушено п. 17.2 а) ст.. 17 Закону України в 21.12.2000 року № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі акту перевірки № 6275/15-522 від 20.07.2010 ДПІ у м. Полтаві винесене податкове повідомлення-рішення від 22.07.2010 № 0000141506/0 на суму 18 427,50 грн., яке отримано відповідачем 22.07.2010 року.

ВАТ «Керамік» 25.08.2010 року до ДПІ у м. Полтаві подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 167415, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 92 190,00 грн. (87 800,00 грн. - сума податкового кредиту, що зайво врахований у декларації звітного періоду, 4 390,00 грн. - сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки).

ВАТ «Керамік» 19.08.2010 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 164178, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 62 045,00 грн.

ВАТ «Керамік» 17.09.2010 року до ДПІ у м. Полтаві подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 173567, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 11 708,00 грн. (11 150,00 грн. - сума податкового кредиту, що зайво врахований у декларації звітного періоду, 558,00 грн. - сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки).

ВАТ «Керамік» 17.09.2010 року до ДПІ у м. Полтаві подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 173569, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 52 059,00 грн. (49 580,00 грн. - сум, податкового кредиту, що зайво врахований у декларації звітного періоду, 2 479,00 грн. - сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки).

ВАТ «Керамік» 17.09.2010 року до ДПІ у м. Полтаві подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 173511, згідно з яким сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 77 070,00 грн. (73 400,00 грн. - сума податкового кредиту, що зайво врахований у декларації звітного періоду, 3 670,00 грн. - сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки).

ВАТ «Керамік» 20.09.2010 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 175971, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 48 783,00 грн. у т.ч. сума ПДВ за поточний період - 48 780,00 грн., сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки - 3,00 грн.)

ВАТ «Керамік» 20.10.2010 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 210242, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 63 820,00 грн.

ВАТ «Керамік» 18.11.2010 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 239392, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 86 396,00 грн.

ДПІ у м. Полтава 29.11.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість по уточнюючому розрахунку за вересень 2008 року ВАТ «Керамік», за результатами якої складено акт перевірки № 11530/15-522 від 29.11.2010.

У ході перевірки встановлено, що ВАТ «Керамік» несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання по уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість за вересень 2008 року в сумі 9 902,00 грн. із затримкою від 319 днів до 462 днів та узгоджену суму податкового зобов'язання по ПДВ за вересень 2010 року по строку сплати 01.11.2010 року в сумі 63 820,00 грн., чим порушено п. 17.2 а) ст. 17 Закону України від 21.12.2000 року № 2181 «Про порядок погашення зобов'язання платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі акту перевірки № 11530/15-522 від 29.11.2010 ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 02.12.2010 № 0000301506/0 на суму 4 951,00 грн., яке отримано відповідачем 02.12.2010 року.

ВАТ «Керамік» 20.12.2010 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 253425, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 102 976,00 грн..

ВАТ «Керамік» 18.01.2011 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 9006208239, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 37 604,00 грн.

ВАТ «Керамік» 18.02.2011 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 9000531707, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 17 155,00 грн.

ВАТ «Керамік» 21.03.2011 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 9001439383, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 38 209,00 грн. (у т. ч. сума ПДВ - 37 952,00 грн., сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки - 257,00 грн.)

ВАТ «Керамік» 20.04.2011 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 9002413150, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 35 625,00 грн.

ВАТ «Керамік» 13.05.2011 року до ДПІ у м. Полтаві подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9003165810, згідно з яким сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 11 684,00,00 грн. (11 683,00 грн. сума податкового кредиту, що зайво врахований у декларації звітного періоду, 1,00 грн. - сума штрафу нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки).

ВАТ «Керамік» 20.05.2011 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 9003651721, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 32 505,00 грн.

ВАТ «Керамік» 20.06.2011 року до ДПІ у м. Полтаві подано податком декларацію з податку на додану вартість № 9004207447, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 47 048,00 грн.

ВАТ «Керамік» 20.07.2011 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 159932, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 47 457,00 грн.

ВАТ «Керамік» 22.08.2011 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 9007142801, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 5 943,00 грн.

ВАТ «Керамік» 19.09.2011 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 9007895332, згідно з якою сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 51 049,00 грн.

ВАТ «Керамік» 18.03.2011 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб № 9001215988, згідно з якою сума заборгованості з податку на доходи фізичних осіб станом 01.01.2011 року за даними обліку податкового агента складала 425 188,38 грн.

Станом на момент подання позову за даною декларацією рахується заборгованість в сумі 389 530,72 грн. (з урахуванням переплати).

ВАТ «Керамік» 18.03.2011 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб № 9001215988, згідно з якою сума податку на доходи фізичних осіб, яка підлягає перерахуванню в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду складала 1 150,00 грн.

ВАТ «Керамік» 18.03.2011 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб № 9001215457, згідно з якою сума податку на доходи фізичних осіб, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 1 900,00 грн.

ВАТ «Керамік» 18.04.2011 року до ДПІ у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб № 9002112937, згідно з якою сума податку на доходи фізичних осіб, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, за підсумками поточного звітного періоду складала 7500,00 грн.

ВАТ «Керамік» 26.02.2010 року подано розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів № 19636, відповідно до якого сума, що підлягала до сплати в державний бюджет, становила 61 211,00 грн.

ДПІ у м. Полтаві 05.03.2010 року проведено перевірку дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання ВАТ «Керамік», за результатами проведення якої складено акт № 49/1707-05513247 від 05.03.2010 року.

У ході перевірки встановлено, що ВАТ «Керамік» сплачено узгоджене податкове зобов'язання за І квартал 2009 року по строку сплати до 15.04.2009 року із затримкою на 248 днів, за II квартал 2009 року по строку сплати до 15.07.2009 року із затримкою на 157 днів, чим боржником було порушено вимоги ст. 5 Закону України «Про податок із власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів».

На підставі акту перевірки № 49/1707-05513247 від 05.03.2010 року ДПІ у м. Полтаві було винесено податкове повідомлення - рішення від 10.03.2010 року № 0000481707/0 на суму 10 905,21 грн., яке отримано відповідачем 10.03.2010 року.

ДПІ у м. Полтаві 22.11.2010 року проведено перевірку дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання ВАТ "Керамік», за результатами проведення якої складено акт № 227/1707-3247 від 22.11.2010 року.

У ході перевірки встановлено, що ВАТ «Керамік» сплачено узгоджене податкове зобов'язання за II квартал 2009 року по строку сплати до 15.07.2009 року із затримкою на 430 днів, за II квартал 2009 року по строку до 15.07.2009 року із затримкою на 461 день, за II квартал 2009 року по строку сплати до 15.07.2009 із затримкою на 469 днів, чим боржником було порушено вимоги ст. 5 Закону України «Про податок із власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів». На підставі акту перевірки № 227/1707-05513247 від 22.11.2010 року ДПІ у м. Полтаві було винесено податкове повідомлення - рішення від 23.11.2010 року № 0002271707/0 на суму 461,24 грн., яке отримано відповідачем 23.11.2010 року.

ДПІ у м. Полтаві 12.01.2011 року проведено перевірку дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання ВАТ «Керамік», за результатами проведення якої складено акт № 1/1707-05513247 від 12.01.2011 року.

У ході перевірки встановлено, що ВАТ «Керамік» сплачено узгоджене податкове зобов'язання за II квартал 2009 року по строку сплати до 15.07.2009 року із затримкою від 476 до 500 днів (оплата здійснювалась активами), чим боржником було порушено вимоги ст. 5 Закону України «Про податок із власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів». На підставі акту перевірки № 1/1707-05513247 від 12.01.2011 року ДПІ у м. Полтаві було винесено податкове повідомлення - рішення від 12.01.2011 року № 000011707/0 на суму 465,49 грн., яке отримано відповідачем 12.01.2010 року. На момент подання позову за даним податковим повідомленням - рішенням рахується податковий борг у мірі 465,49 грн.

ВАТ «Керамік» 28.01.2010 року до ДПІ у м. Полтаві було подано податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 6171, відповідно до якої сума, що підлягала до сплаті в бюджет з орендної плати за земельні ділянки, складала 95 673,64 грн.

ВАТ «Керамік» 28.01.2011 року до ДПІ у м. Полтаві було подано податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 9000146896, відповідно до якої сума, що підлягала до плати в бюджет з орендної плати за земельні ділянки, складала 95 673,64 грн.

ВАТ «Керамік» 10.06.2011 року до ДПІ у м. Полтаві було подано уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) № 9003838394, відповідно до якої сума, що підлягала до сплати в бюджет з орендної плати за земельні ділянки, складала 104 078,28 грн. (збільшено на 8 404,64 грн.)

На момент подання позову за даною уточнюючою декларацією рахується заборгованість у розмірі 5 708,41 грн.

ДПІ у м. Полтаві 10.06.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобов'язань по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності за січень 2010 року та лютий 2010 року ВАТ «Керамік», за результатами проведення якої складено акт № 5824/15-522 від 10.06.2010 року.

У ході перевірки встановлено, що ВАТ «Керамік» несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкових зобов'язань по черговій частці орендної плати за січень 2010 року по податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 6 541,92 грн. по строку сплати 02.03.2010 року із затримкою на 50 днів та за лютий 2010 року в сумі 1 359,01 грн. по строку сплати 30.03.2010 року із затримкою на 22 дні, чим порушено пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-111. На підставі акту перевірки № 5824/15-522 від 10.06.2010 року винесено податкове повідомлення - рішення від 14.06.2010 року № 0000791504/0 та № 0000781504/0 на загальну суму 1 444,28 грн., які отримані відповідачем 14.06.2010 року.

ДПІ у м. Полтаві 20.07.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобов'язань по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності за лютий 2010 року та неподання платіжного доручення на сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за травень 2010 року ВАТ «Керамік», за результатами проведення якої складено акт № 6576/15-522 від 20.07.2010 року.

У ході перевірки встановлено, що ВАТ «Керамік» несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобовязання чергової частки орендної плати за лютий 2010 року по податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 4 944,97 грн. по строку сплати 30.03.2010 року із затримкою на 58 днів та неподання посадовими особами ВАТ «Керамік» платіжного доручення до установи банку на сплату чергової частки узгодженої суми податкового зобов'язання по податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за травень 2010 року по строку до 30.03.2010 року в сумі 7 972,80 грн., чим порушено пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-111.

На підставі акту перевірки № 6276/15-522 від 20.07.2010 року винесено податкове повідомлення - рішення від 22.07.2010 року № 0000951504/0 на суму 988,99 грн., яке отримане відповідачем 22.07.2010року.

ДПІ у м. Полтаві 15.10.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання чергової частки орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за лютий 2010 року, чергових часток орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за липень 2010 року та серпень 2010 року ВАТ «Керамік», за результатами проведення якої складено акт № 9866/15-522 від 15.10.2010 року.

У ході перевірки встановлено, що ВАТ «Керамік» несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання чергової частки орендної плати за лютий 2010 року по податковій декларації орендної плати земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 1 668,82 грн. по строку сплати 30.03.2010 року із затримкою на 174 дні та не подано платіжних доручень на сплату чергових часток узгоджених сум податкового зобов'язання по податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за липень 2010 року по строку сплати 30.08.2010 року в сумі 7 982,80 грн. та за серпень 2010 року по строку сплати 30.09.2010 року в сумі 7 972,80 грн., чим порушено пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ПІ.

На підставі акту перевірки № 9866/15-522 від 15.10.2010 року винесено податкове повідомлення - рішення від 18.10.2010 року № 0001331504/0 на суму 834,41 грн., яке отримано відповідачем 18.10.2010 року.

Згідно п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання, самостійно узгоджена платником податків або узгоджена в порядку оскарження, але не сплаченого в установлений строк, набуває статусу податкового боргу.

Згідно п.41.5 ст. 41 Податкового Кодексу України, податкові органи визначені органами стягнень, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах встановлених повноважень.

Податковий борг, який пропонується до стягнення, утворився в період чинності Закону України "Про державну податкову службу в Україні" та Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року.

Пунктом 5.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (редакція, чинна на момент виникнення спірних правовідносин, надалі Закон № 2181) встановлено, що податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Відповідно до абзацу третього підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5.2 статті 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року зазначено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

З матеріалів справи вбачається, що рішення позивача (податкового органу) про донарахування податкових зобовязань не є оскарженими та скасованими. Таким чином сума податкового боргу, що сформована за наслідками донарахування податкових зобовязань та сума податкових зобов"язань, сформована за рахунок самостійного декларування платником, вважається узгодженою.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року встановлено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Враховуючи той факт, що узгоджені податкові зобов'язання відповідачем в строк, визначений законом, не сплачені, вони набули статусу податкового боргу.

В розумінні Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання

Згідно із підпунктом 6.2.1. пункту 6.2 статті 6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181 від 21.12.2000р., ДПІ у м. Полтаві винесено першу податкову вимогу № 1/24 від 14 січня 2010 року, яку вручено відповідачу 19.01.2010 року; 25 лютого 2011 року винесено другу податкову вимогу №2/248 від 25.02.2010 року, яку вручено відповідачу 26.02.2010 року.

Відповідач зобов'язаний був сплатити суму узгодженого податкового боргу у строки, визначені ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року. Незважаючи на імперативні норми Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, відповідач у встановлені законом терміни сплату податкових зобов'язань не провів.

Згідно пункту 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" та пункту 1.16 статті 1 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року державна податкова інспекція в межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів) та погашенням податкових зобов'язань чи податкового боргу.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", головним завданням державних податкових інспекцій є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати в бюджет податків і зборів та інших платежів, та згідно пункту 11 статті 10 вищезгаданого закону, на ДПІ покладено виконання таких функцій, як подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно ж підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, при цьому відповідно до пункту 1.7 статті 1 Закону активами платника податків являються кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать платнику за правом власності або повного господарського відання.

Враховуючи вищевикладене, позивач правомірно й обгрунтовано звернувся до суду про стягнення податкового боргу.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з частиною четвертою статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Керамік" (код ЄДРПОУ 05513247) заборгованість:

- з податку на додану вартість в сумі 1038400,71 грн. на р/р 31117029700002 код бюджетної класифікації платежу 14010100 одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019;

- з податку на доходи фізичних осіб у сумі 400761,01 грн. на р/р 33215800700002 код бюджетної класифікації платежу 11010100 одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк, одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019;

- з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів у сумі 76249,18 грн. на р/р 33218807700002 код бюджетної класифікації платежу 12020100 (одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019.

- з орендної плати з юридичних осіб у сумі 150237,79 грн. на р/р 33214812700002 код бюджетної класифікації платежу 13050200 одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 12 грудня 2011 року.

СуддяІ.С. Шевяков