Постанова № 20580210, 16.11.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2011 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-1670/7427/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Довгопол М.В.,

при секретарі Ворошилові Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Лубенської об'єднаної державної податкової інспекціїдо ОСОБА_1про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

12 вересня 2011 року Лубенська об'єднана державна податкова інспекціязвернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1про стягнення податкового боргу в сумі 8269 грн. 76 коп., в тому числі, по орендній платі за землю в розмірі 8230 грн. 89 коп., а також платі за землю в розмірі 39 грн. 87 коп.

26 жовтня 2011 року позивачем надано до суду заяву про зміну предмету позову, в якій він просив стягнути лише суму податкового боргу по орендній платі за землю з фізичних осіб в розмірі 8230 грн. 89 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на наявність у відповідача податкового боргу з орендної плати за землю, що виник у звязку з несплатою відповідного податкового зобов'язання за 2008 - 2011 рр., визначеного у податковому повідомленні - рішенні № 0000021700 від 12 травня 2011 року.Вказував, що відповідач ні в судовому, ні в адміністративному порядку вказане податкове повідомлення-рішення не оскаржив, податкове зобов'язання не сплатив, тому сума податкового боргу підлягає стягненню в судовому порядку.

Позивач у судове засідання не з`явився, хоча про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Надіслав до суду клопотання, у якому просив провести розгляд справи за відсутності його представника.

Відповідач у судове засідання не з'явився. Конверти, що неодноразово направлялись відповідачу за адресою АДРЕСА_1, зазначеній у позовній заяві,а також за адресою: АДРЕСА_2, що згідно інформації адресно-довідкового відділу УГІРФО УМВС України в Полтавській області є зареєстрованим місцем проживання відповідача, із повістками на судове засідання повертались до суду із відмітками "за закінченням терміну зберігання" або "адресат виїхав". З огляду на положення ч. 4 ст. 33, ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України повістки вважаються врученими відповідачу належним чином.

За таких обставин суд прийшов до висновку про можливість слухати справу за наявними в матеріалах справи документами.

Суд, дослідивши матеріали справи, повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

12 липня 2006 року між виконавчим комітетом Лубенської міської ради та громадянином ОСОБА_1 укладено договір оренди землі № 330, відповідно до умов якого виконавчий комітет Лубенської міської ради (орендодавець) на підставі рішення міськвиконкому від 29 червня 2006 року № 145 надає, а ОСОБА_1 (орендар) приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення загальною площею 0,0036 га. із категорії земель зазначених в пункті "Ж" ст. 19 Земельного кодексу України згідно пропорційної частки у будівлі за цільовим використанням - землі комерційного призначення, яка знаходиться у АДРЕСА_3.

Зазначений договір укладений на п`ять років. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі (у гривнях) з коефіцієнтом 3,0 до земельного податку щомісячно у розмірі 28 грн. 83 коп. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.

Відповідно до умов додаткової угоди від 03 жовтня 2010 року до договору оренди землі № 330 від 12 липня 2006 року щомісячна орендна плата складає 166 грн 10 коп. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.

Зважаючи на викладене, розмір орендної плати за землю склав:

- за 2008 рік - 166,1 грн. (щомісячна орендна плата)* 1,028 (коефіцієнт індексації ) * 12 (кількість місяців) = 2049 грн.;

- за 2009 рік - 170,75 грн. (щомісячна орендна плата)* 1,152 (коефіцієнт індексації)* 12 (кількість місяців)= 2360,40 грн;

- за 2010 рік - 196,70 грн. (щомісячна орендна плата)* 1,059 (коефіцієнт індексації)* 12 (кількість місяців)= 2499,72 грн.;

- за 2011 рік - 208,31 грн. (щомісячна орендна плата)* 1,0 (коефіцієнт індексації)* 6,35 (строк дії договору скінчився 11.06.2011 року)= 1321 грн 77 коп.

Таким чином загальна сума орендної плати за землю за 2008 -2011 роки складає 8230 грн. 89 коп.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998 року № 161-XIV орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно доЗакону України "Про плату за землю").

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Згідно з вимогами п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Пунктом 288.7 ст. 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 розділу ХІІІ.

Відповідно до п. 286.5 ст. 286 Податкового кодексу України встановлено, що нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному ст. 58 цього Кодексу.

На виконання зазначених вимог Податкового кодексу України Лубенською ОДПІ винесене податкове повідомлення-рішення № 0000021700 від 12 травня 2011 року, яким визначено суму орендної плати за землю в розмірі 8230 грн. 89 коп., яка отримана 02 червня 2011 року, про що свідчить копія корінця податкового повідомлення-рішення форми "Ф", що наявна в матеріалах справи.

Відповідно п. 287.5 ст. 287 Податкового кодексу України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення рішення. У встановлений строк відповідачем зобов`язання зі сплати орендної плати за землю не було виконано.

Підпунктом 56.17.1. п. 56.17 ст. 56 Податкового кодексу України процедура адміністративного оскарження закінчується: днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк. День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків.

Доказів оскарження відповідного податкового повідомлення рішення в адміністративному та судовому порядку не надано, зважаючи на що визначена ним сума податкового зобов'язання вважається узгодженою.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, є податковим боргом.

Із облікової картки платника податків станом на 07.11.2011 року вбачається, що податкове зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 8230 грн 39 коп ОСОБА_1 не сплатив.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до норм чинного законодавства Лубенською об`єднаною державною податковою інспекцією сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу № 2 від 02 серпня 2011 року, яка повернулась з відміткою пошти "за зазначено адресою не проживає".

Згідно з абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно з пп. 20.1.18 п. 20 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Беручи до уваги вищевикладені обставини, суд вважає, що позовні вимоги Лубенської об`єднаної державної податкової інспекції до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по орендній платі за землю в розмірі 8230 грн. 89 коп. - обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області податковий борг:

- по орендній платі за землю з фізичних осіб в сумі 8230 грн 89 коп. (вісім тисяч двісті тридцять гривень вісімдесят дев`ять копійок) на р/р 33213815700011, код платежу 13050500, одержувач платежу - місцевий бюджет м. Лубни, код одержувача 34698631, банк одержувача - ГУДК у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 21 листопада 2011 року.

СуддяМ.В. Довгопол