Постанова № 20577824, 26.12.2011, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Вступна та резолютивна частини

26.12.2011 р. Справа № 2а-1233/10/1470

м. Миколаїв

10:05

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Янєва Ю.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомМиколаївське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, вул. Нікольська, 46,Миколаїв,54001 доТОВ "Агро-Юг-Сервіс", вул. Кагатна, 1,Миколаїв,54007 за участю представників:

позивач: Щукіну І.І.

відповідач: не зявився простягнення адміністративно господарських санкцій в сумі 19751,31 грн., На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, - П О С Т А Н О В И В: 1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Юг-Сервіс» на користь Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції у розмірі 19751,31 гривень.

3. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.

Суддя В. В. Біоносенко

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 грудня 2011 р. справа № 2а 1233/11/1470

м. Миколаїв

10:05

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Янєва Ю.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за адміністративним позовомМиколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Юг-Сервіс» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за участю представників:

від позивача : Щукін І.І.

від відповідача : не зявився

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача адміністративно-господарських санкцій у сумі 16627,24 гривень та пені у розмірі 3124,07 гривень.

Позивач приймав участь у судовому засіданні та підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, причин неявки не повідомив, але приймав участь у попередніх судових засіданнях та заперечував проти адміністративного позову.

Відповідно до ч.1 ст.49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. А відповідно до ч.2 зазначеної статті особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

У такому випадку, суд вважає, що відповідач зловживає своїми процесуальними правами та не виконує процесуальні обовязки щодо явки до суду.

Розглядаючи адміністративну справу, суд досліджував письмові докази, надані позивачем, відповідачем , та прийшов до такого висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Юг-Сервіс»зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Миколаївської міської ради 20.07.01 року (арк.спр.15-16).

22 жовтня 2009 року Фондом соціального захисту інвалідів проведена планова виїзна перевірка щодо дотримання вимог ст.19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»ТОВ «Агро-Юг-Сервіс»за 2006, 2007, 2008 роки. За результатами перевірки виявлено факт неподання відповідачем звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів (форми №10-ПІ) та невиконання нормативу за 2006, 2007, 2008 роки, про що складено акт № 152 від 22.10.2009 року (арк. спр.10-13).

Таким чином за 2006 рік, відповідно до акту перевірки, середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу складає 17 осіб, середньооблікова чисельність інвалідів, які працювали на підприємстві 0 осіб, середня річна заробітна плата штатного працівника підприємства 4358,82 гривень.

Відповідно до вимог ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»для фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Виконанням нормативу робочих місць, вважається працевлаштування фізичною особою, яка використовує найману працю, інвалідів, для яких це місце роботи є основним.

Відповідно до ст.20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

Згідно з ч.2 ст.20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Таким чином, для відповідача норматив робочих місць на 2006 рік складав 1 робоче місце для інваліда та відповідач до 17.04.2007 року повинен був самостійно сплатити адміністративно господарські санкції у розмірі 4358,71 грн.

Також, позивачем розраховано пеню за несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій за 2006 рік ТОВ «Агро-Юг-Сервіс» у сумі 1366,33 гривень (арк.спр.7).

Крім того, відповідно до акту № 152 від 22.10.2009 року, за 2007 рік за 1 робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайняте інвалідами, відповідач до 16.04.2008 року повинен був самостійно сплатити адміністративно-господарські санкції у розмірі 5547,37 грн. За несвоєчасну сплату вищезазначених санкцій відповідачу було нарахована пеня у розмірі 1125,48, що підтверджується розрахунком суми позову за 2007 рік (арк. спр. 8).

Також, відповідно до акту № 152 від 22.10.2009 року, за 2008 рік за 1 робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайняте інвалідами, відповідач до 16.04.2009 року повинен був самостійно сплатити адміністративно-господарські санкції у розмірі 6721,05 грн. За несвоєчасну сплату вищезазначених санкцій відповідачу було нарахована пеня у розмірі 632,26, що підтверджується розрахунком суми позову за 2008 рік (арк. спр. 9).

Оскільки вищезазначені суми відповідачем не сплачено, утворилася заборгованість за 2006, 2007, 2008 рік у розмірі 19751,31 гривень.

Правом на оскарження дій Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів з проведення перевірки відповідач скористався.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 10.12.2010 року ТОВ «Агро-Юг-Сервіс»відмовлено в задоволенні позовних вимог та ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.09.2011 року зазначену постанову залишено без змін.

Отже, загальна сума позову складає 19751,31 гривень.

Доказів погашення заборгованості станом на час розгляду справи або відсутності обовязку їх сплачувати відповідач не надав.

Право на звернення Фонду соціального страхування інвалідів про стягнення адміністративно-господарський санкцій та пені до суду, передбачено ст.20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».

Позов поданий до адміністративного суду у межах строку передбаченого ст.99 КАС України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Юг-Сервіс»(код ЄДРПОУ 31613581) на користь Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції у розмірі 16627,24 гривень та пеню у розмірі 3124,07 гривень, а всього 19751,31 гривень.

3. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.

Суддя В.В. Біоносенко

Відповідно до ч.3 ст.160 КАС України постанова складена у повному обсязі 28.12.11

Суддя В.В. Біоносенко