Постанова № 20571916, 21.12.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2011 р. № 2а-13826/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої cудді Потабенко В.А.

за участю секретаря судових засідань Гойни Є.А.,

за участю представників сторін:

позивача ОСОБА_2, згідно довіреності,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова до приватного підприємства "Сплав ДМ" про стягнення коштів, -

в с т а н о в и в :

ДПІ в Франківському районі м. Львова звернулася до суду з позовом до ПП "Сплав ДМ" про стягнення заборгованості в розмірі 2381,00 грн., що виникла з податку на прибуток.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі. Просила позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, не забезпечив явку свого повноважного представника, кореспонденція, яка скеровувалася на адресу відповідача судом, повернулась з довідками Укрпошти про закінчення терміну зберігання.

Згідно ст. 33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються:

юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

З долученої до матеріалів справи довідки з ЄДР вбачається, що відомості відносно ПП "Сплав ДМ" в реєстрі відсутні, що свідчить про те, що відповідач не пройшов перереєстрацію у встановленому порядку і надалі зареєстрований за адресою 79060, м. Львів, вул. Пулюя, 21/92, яка була вказана при постановці на облік в ДПІ в Франківському районі м. Львова.

Відтак, відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи за позовом ДПІ в Франківському районі м. Львова.

Заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши надані докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ПП "Сплав ДМ" зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності 03.07.2001 року Департаментом економічної політики та ресурсів ЛМР за адресою 79000, м. Львів, вул. Пулюя, 21/92, що підтверджено наявною в матеріалах справи копією свідоцтва про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи.

Відповідно до довідки № 815 від 29.11.2011 року відповідача взято на облік платників податків з 25.07.2001 року за № 00506028.

На підставі акту № 6815/15-1/31588084 від 31.12.2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, ДПІ в Франківському районі прийнято податкове повідомлення-рішення № 0019761510/0 від 31.12.2010 року, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем податок на прибуток приватних підприємств на суму 170,00 грн. В матеріалах справи наявні докази направлення позивачем вказаного повідомлення-рішення відповідачу та копія конверта, що повернувся із відміткою укрпошти про закінчення терміну зберігання.

На підставі акту № 5369/15-1/31588084 від 26.10.2010 року про результати невиїзної перевірки своєчасності подання податкової звітності, ДПІ в Франківському районі прийнято податкове повідомлення-рішення № 0017431510/0 від 31.12.2010 року, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем податок на прибуток на суму 2210,00 грн. В матеріалах справи наявні докази направлення позивачем вказаного повідомлення-рішення відповідачу та копія конверта, що повернувся із відміткою укрпошти про закінчення терміну зберігання.

На підставі акту № 1901/15-1/31588084 від 26.09.2011 року про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності, ДПІ в Франківському районі прийнято податкове повідомлення-рішення № 0006301510 від 04.10.2011 року, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем податок на прибуток на суму 1,00 грн. В матеріалах справи наявні докази направлення позивачем вказаного повідомлення-рішення відповідачу та копія конверта, що повернувся із відміткою укрпошти про закінчення терміну зберігання.

В матеріалах справи наявні акти податкового органу про неможливість вручення податкових рішень відповідачу.

ДПІ у Франківському районі м. Львова направила ПП "Сплав ДМ" податкову вимогу від 11.03.2011 року № 824 про сплату 2210,00 грн. суми податкового боргу. В матеріалах справи наявні докази направлення вказаної вимоги відповідачу.

Однак, у встановлені строки суми штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток сплачені не були.

Зі слів представника позивача, ні податкові повідомлення-рішення, ні вимога оскаржені не були.

Відповідно до ст. 16 Податкового Кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (надалі ПК України), платник податків зобовязаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 54.3.3 ст. 53 ПК України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

У п. 31.1 ст.31 ПК України визначено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.1 ст.59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України, податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вважати узгоджену суму податкового зобовязання, не сплачену платником податків у строки, визначені статтею 57 Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 1.1 ст. 1 Податкового кодексу України, він регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 ПК України, органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно п. 20.1.28 ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби наділені, зокрема, правом застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів

Усупереч наведеним нормам чинного законодавства, платник податків ПП "Сплав ДМ" не вжив жодних заходів для погашення податкового зобовязання (податкового боргу).

На даний час вказана сума податкового зобов'язання ПП "Сплав ДМ" в розмірі 2381,00 грн. є узгодженою та у встановлені законом строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу (узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у термін), а, відтак, підлягає стягненню в примусовому порядку.

Згідно довідки ДПІ в Франківському районі станом на 25.10.2011 року, податковий борг ПП "Сплав ДМ" становить 2381,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій з податку на прибуток.

Враховуючи все вищенаведене, а також п. 20.1.18 ст. 20 ПК, згідно якого органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають, відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 33-35, 69-71, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "Сплав ДМ", ідентифікаційний код 31588084, що зареєстрований за адресою: 79060, м. Львів, вул. Пулюя, 21/92, до бюджету податковий борг в сумі 2381 (дві тисячі триста вісімдесят один) гривень рівно.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 26.12.2011 року.

Суддя Потабенко В.А.

З оригіналом згідно

Суддя Потабенко В.А.