Ухвала суду № 20571018, 21.12.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м.Львів, вул. Чоловського, 2 УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

21 грудня 2011 р. № 2а-4942/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд

в складі головуючого судді Костіва М.В.,

за участю секретаряБиленьН.С.,

за участю представників

від позивача : Завалишин Ю.О.;

від відповідача : Мазан О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Державного територіально галузевого обєднання «Львівська залізниця»до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові про визнання нечинним податкового повідомлення рішення,

в с т а н о в и в :

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Державного територіально галузевого обєднання «Львівська залізниця»до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові про визнання нечинним податкового повідомлення рішення від 17.02.2011 року №0000172301/2672.

Представник позивача направив на адресу суду письмове клопотання від 10.11.2011 року про зупинення провадження у справі. Клопотання обґрунтоване тим, що Львівською міжрайонною транспортною прокуратурою на даний час проводиться розслідування у кримінальній справі № 01-1066, порушеній 08.12.2009 за ознаками злочину, передбаченого ст.364 ч.2 КК України за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ДТГО «Львівська залізниця» в інтересах третіх осіб при закупівлі у 2008 році за державні кошти паперу туалетного і паперових рушників шляхом порушення вимог Закону України «Про закупівлю товарів, робіт та послуг за державні кошти», що призвело до заподіяння істотної шкоди ДТГО «Львівська залізниця» на загальну суму 109500 грн. Листом від 20.10.2011 р. № 3429-11 Львівська міжрайонна транспортна прокуратура повідомила, що в ході досудового слідства дійсно перевірявся факт здійснення поставок від ТзОВ «Лембридж»для потреб залізниці туалетного паперу за договором поставки № ЛЛ-С 08672/НЮ від 09.04.2008, однак в ході розслідування кримінальної справи № 01-1066 не здобуто достатніх даних, які б підтверджували факт проведення безтоварних операцій. Окрім вказаного, у кримінальній справі №01-1066 проводиться додаткова судова товарознавча експертиза, яка згідно з листом Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз від 06.10.2011 року №5052 буде закінченою в першій половині листопада поточного року. Відтак, просить зупинити провадження у даній справі до прийняття законного рішення у кримінальній справі №01-1066 в порядку п.3 ч.1 ст. 156 КАС України , п.4 ч.2 ст. 156 КАС України.

Відповідно до п. 3. ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову є визнання нечинним та скасування податкового повідомлення рішення від 17.02.2011 року №0000172301/2672 в частині: у розмірі 841056,81 грн., у т.ч. за основним платежем 672845,45 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 168211,36 грн., - порушеннями, що випливають з господарських операцій між позивачем та СП ТзОВ ВКФ “Лембридж”, ПП “Акуніт”, ТзОВ “Втордеревпром”.

Такі висновки відповідача ґрунтуються, зокрема, на матеріалах перевірки зазначених контрагентів позивача, зокрема, згідно з довідкою від 26.03.2010 р. №16/263/14333797 УПМ ДПА у Львівській області та актом перевірки ДПІ у Сихівському районі м. Львова від 26.03.2010 р. №877/23-209/14333797 встановлено, що податковий кредит СП ТзОВ ВКФ “Лембридж” сформовано податковими накладними по удаваних господарських операціях з придбання товарно-матеріальних цінностей від СПД ФО Геллера Д.Г., який, у свою чергу, використовував податкові накладні підприємств, які здійснювали протизаконну діяльність. Ревізія КРУ у Львівській області відносно позивача проводилась вибірковим методом та визнала неможливим встановлення походження товару, який одержав позивач від СП ТзОВ ВКФ “Лембридж”. Відповідно до акту перевірки від 21.10.2009 р. №760/23-2/25560778 “Про результати планової виїзної документальної перевірки ТзОВ “Втордеревпром”, на предмет підтвердження взаєморозрахунків з ВП “Служба матеріально технічного постачання” встановлено відсутність у контрагента позивача майнових, трудових, організаційних можливостей здійснювати стверджувану господарську операцію.

З матеріалів справи також вбачається притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб контрагентів позивача (вирок Сихівського районного суду м. Львова від 28.03.2011 р. у справі №1-10/2011, постанова Сихівського районного суду м. Львова від 28.07.2011 р. у справі №1-168/11). Окрім вказаного, постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2011 р. у справі №33177/10/9104 за позовом СП ТзОВ ВКФ “Лембридж” до ДПІ у Сихівському районі про визнання протиправними дій та скасування податкових повідомлень-рішень про визначення податкових зобовязань з податку на прибуток і податку на додану вартість, у позові вказаному субєкту було відмовлено повністю та надано оцінку відповідним відносинам щодо незаконного формування податкових переваг третім особам, безтоварному характеру операцій.

Відтак, клопотання позивача про зупинення провадження у справі до завершення розслідування та судового розгляду ще однієї кримінальної справи №01-1066, порушеної 08.12.2009 р. за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ДТГО “Львівська залізниця” не заслуговує на увагу. У випадку встановлення фактів, які не були відомі сторонам і суду за наслідками судового розгляду такої справи, сторони не позбавлені права у встановленому законом порядку за наявності передбачених законом підстав звернутись за переглядом постанови адміністративного суду за нововиявленими обставинами.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження в даній адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 156, 160, 167 Кодексу адміністративного судочинства України

ухвалив:

В задоволенні заяви представника позивача про зупинення провадження у справі №2а-4942/11/1370 до прийняття законного рішення у кримінальній справі №01-1066 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Костів М.В.

З оригіналом згідно

Суддя Костів М.В.