Постанова № 20569289, 05.12.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2011 р. № 2а-12225/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої cудді Потабенко В.А.

за участю секретаря судових засідань Гойни Є.А.,

за участю представників сторін:

прокурора Ольшанської Н.М., згідно посвідчення,

позивача ОСОБА_2, згідно довіреності,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом прокурора Золочівського району Львівської області, що звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Золочівському районі Львівської області до Золочівського науково-технічного центру "Зонта" дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства "Золочівського радіозавод" про стягнення коштів, -

в с т а н о в и в :

прокурор Золочівського району Львівської області звернувся до суд з позовом в інтересах ДПІ в Золочівському районі Львівської області до Золочівського науково-технічного центру "Зонта" ДП ВАТ "Золочівського радіозавод" про стягнення заборгованості в розмірі 28569,98 грн., що виникла з податку на додану вартість та податку на прибуток. Оскільки відповідачем не вживаються заходи щодо погашення заборгованості, прокурор змушений звернутись до суду.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі. Просила позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, не забезпечив явку свого повноважного представника, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

Відтак, суд вважає, що відповідач належним чином, в силу приписів ст.ст. 33-35 КАС України, повідомлений про час та місце розгляду справи і справу можливо розглядати у відсутності представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Золочівський науково-технічний центр "Зонта" ДП ВАТ "Золочівського радіозавод", згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи, зареєстрований 19.05.1998 року Золочівською районною державною адміністрацією Львівської області відповідно до розпорядження голови адміністрації від 19.05.1998 року № 369, що підтверджено також копією довідки № 182 Львівського обласного управління статистики про включення до ЄДРПОУ.

Довідкою ДПІ в Золочівському районі Львівської області від 08.07.1998 року № 3878 підтверджено факт взяття відповідача облік платника податків з 08.07.1998 року. Свідоцтвом 18421328 від 18.08.1998 року підтверджено реєстрацію відповідача як платника податку на додану вартість.

Згідно самостійно поданої декларації з податку на додану вартість від 19.05.2011 року № 14508 за квітень 2011 року, відповідачу належало сплатити 26375,00 грн. податку.

З урахуванням вимог п.п. 59.1 та 59.4 ст. 59 ПК України, ДПІ у Золочівському районі Львівської області виставило Золочівському науково-технічному центру "Зонта" ДП ВАТ "Золочівського радіозавод" податкову вимогу № 93/5873 від 31.05.2011 року на суму 26359,98 грн. В матеріалах справи наявний доказ надіслання відповідачу вказаної податкової вимоги та доказ її отримання уповноваженою особою 31.05.2011 року.

На підставі акта № 24/15-212/44311287 від 28.07.2011 року про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, ДПІ у Золочівському районі Львівської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000491600 від 09.08.2011 року, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем податок на додану вартість в розмірі 170,00 грн.

Крім того, на підставі акта № 01528/1501/14311287 від 29.08.2011 року про результати камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток, ДПІ у Золочівському районі Львівської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002591501 від 29.08.2011 року, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем податок на прибуток приватних підприємств в розмірі 1020,00 грн. в матеріалах справи наявні докази отримання відповідачем вказаного повідомлення-рішення.

Крім того, на підставі акта № 27/15-212/14311287 від 06.09.2011 року про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, ДПІ у Золочівському районі Львівської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000771600 від 13.09.2011 року, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем податок на додану вартість в розмірі 1020,00 грн.

Відповідно до ст. 16 Податкового Кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (надалі ПК України), платник податків зобовязаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

У п. 31.1 ст.31 ПК України визначено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Пунктом 1 ст. 36 ПК України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. А також, податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

У відповідності до п. 1 ст. 109 Кодексу, податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до п. 54.3.1 ст. 54 ПК, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Крім того, згідно п. 54.3.3 ст. 53 ПК України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.1 ст.59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України, податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вважати узгоджену суму податкового зобовязання, не сплачену платником податків у строки, визначені статтею 57 Податкового кодексу України.

Згідно довідки ДПІ в Золочівському районі Львівської області, податковий борг Золочівського науково-технічного центру "Зонта" ДП ВАТ "Золочівського радіозавод" станом на дату подання позову становить 28569,98 грн., з яких: 27549,98 грн. податок на додану вартість із виготовлених в Україні товарів (робіт, послуг), 1020,00 грн. податок на прибуток приватних підприємств.

На даний час вказана сума податкового зобов'язання відповідача в розмірі 28569,98 грн. з податку на прибуток та на додану вартість із виготовлених в Україні товарів (робіт, послуг) є узгодженою та у встановлені законом строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу (узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у термін), а, відтак, підлягає стягненню в примусовому порядку.

Враховуючи все вищенаведене, а також п. 20.1.18 ст. 20 ПК, згідно якого органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають, відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 33-35, 69-71, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити повністю.

Стягнути з Золочівського науково-технічного центру "Зонта" дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства "Золочівського радіозавод", код ЄДРПОУ 1431287, що зареєстроване за адресою: 80700, Львівська обл.. м. Золочів, вул. Кармелюка, 12, до бюджету податковий борг в сумі 28569 (двадцять вісім тисяч пятсот шістдесят девять) гривень 98 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 10.12.2011 року.

Суддя Потабенко В.А.

З оригіналом згідно

Суддя Потабенко В.А.