Постанова № 20567230, 21.12.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 грудня 2011 року Справа № 2а-11533/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Каюди А.М.,

при секретарі: Єгоровій О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до комунальної установи «Краснодонська стоматологічна поліклініка» про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 в сумі 6920,77грн,-

ВСТАНОВИВ:

12 грудня 2011 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до комунальної установи «Краснодонська стоматологічна поліклініка» про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 в сумі 6920,77грн.

В обґрунтуванні позовних вимог позивачем зазначено, що комунальна установа «Краснодонська стоматологічна поліклініка» зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області, як платник страхових внесків. На виконання вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» плату до Пенсійного Фонду України на покриття витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах за списком №1 вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання, відповідачу були направлені Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. В звязку з несплатою суми заборгованості по відшкодуванню виплачених пенсій за списком №1 у відповідача утворився борг в розмірі 6920,77грн. За таких обставин відповідач просить стягнути зазначену суму боргу.

В судове засідання представник позивача не зявився про час, місце та дату розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час, місце та дату розгляду справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до приписів статей 69-72 КАС України здійснює розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

Вирішуючи даний спір суд виходить з наступного.

Згідно з п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року № 400/97-ВР платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

У відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003, підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного Фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених згідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мінюсті України 16 січня 2004 року за № 64/8663), плату Пенсійному фонду на покриття фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Відповідно до п. 6.1. вказаної Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах:

-90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році.

-100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2012 році.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (пункт 6.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування) до Пенсійного фонду України.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (пункт 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України).

Судом встановлено, що відповідач комунальна установа «Краснодонська стоматологічна поліклініка» зареєстрована в якості юридичної особи виконавчим комітетом Краснодонської міської ради Луганської області 12.01.2007 року за реєстраційним номером 1387102 0000 000749 (а.с.9).

Комунальна установа «Краснодонська стоматологічна поліклініка» перебуває на обліку як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м.Краснодоні та Краснодонському районі (а.с.7-8).

Позивач здійснював доставку та виплату пільгових пенсій працівникам Комунальної установи «Краснодонська стоматологічна поліклініка» Заборгованість Комунальної установи «Краснодонська стоматологічна поліклініка» перед відповідачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», склала 6920,77грн. що підтверджується розрахунками по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій, зазначені розрахунки отримані відповідачем (а.с.12-13) та карткою особового рахунку відповідача (а.с.11).

26 жовтня 2011 року між позивачем та відповідачем було складено акт взаємозвірки розрахунків, яким погоджено суму заборгованості відповідача по сплаті пільгових пенсій за період з 25.04.2011року по 25.09.2011року в розмірі 6920,77грн. (а.с.10)

Отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення», не надавши на них заперечень та не оскарживши розрахунки в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.

Отже, відповідач зобовязаний відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до комунальної установи «Краснодонська стоматологічна поліклініка» про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 в сумі 6920,77грн. задовольнити повністю.

<Текст >

Стягнути з комунальної установи «Краснодонська стоматологічна поліклініка», 94407, Луганська область, м.Крансодон, вул..Красних шахтарів,8, код 34165335 суму витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 в розмірі 6920,77грн. (шість тисяч девятсот двадцять гривень 77коп.) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Постанова складена в повному обсязі та підписана 23.12.2011.

<Текст >

СуддяА.М. Каюда