Постанова № 20566616, 23.12.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2011 року Справа № 1170/2а-4017/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді СагунаА.В., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства "Нива" про стягнення податкового боргу у розмірі 7480 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція (далі Кіровоградська ОДПІ), звернулася в суд з адміністративним позовом до приватного підприємства "Нива" (далі ПП "Нива") про стягнення податкового боргу у сумі 7480 грн.

Заявлені позовні вимоги обґрунтовано тим, що у відповідача наявний податковий борг по податкових повідомленнях рішеннях в загальній сумі 7480 грн. Відповідачу направлялись вимоги про сплату боргу, однак зазначені дії не призвели до погашення заборгованості.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надавши заяву про розгляд справи без його участі, в порядку письмового провадження, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.52).

Відповідачу тричі направлялись повістки про виклик до суду за адресою зазначеною в позовній заяві та витязі з ЄДР юридичних та фізичних осіб-підприємців, проте поштова кореспонденція двічі поверталася до суду з відміткою пошти «За закінченням терміну зберігання»та «За зазначеною адресою не проживає»(а.с.48-50).

Відповідно до ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, остання вважається такою, що вручена належним чином.

Отже, відповідач про дату, час і місце розгляду справи вважається повідомлений належним чином.

Частиною 6 ст. 128 КАС України передбачено, що суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду.

Враховуючи те, що сторони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження на основі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Згідно п. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 №2181 (далі за текстом - Закон №2181) (чинного на час виникнення правовідносин) платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95. Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3. ст. 95. Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що 31.01.2001 ПП "Нива" зареєстровано виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради (а.с.40-41) та взяте на облік Кіровоградською ОДПІ.

Відповідачу на підставі акту про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 16.03.2011, за неподання декларації по ПДВ (в тому числі скорочених) за жовтень, листопад, грудень 2010 року, та січень 2011 року, начальником Кіровоградської ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0000821520 від 29.03.2011, яким ПП "Нива" нараховані штрафні (фінансові) санкції в сумі 1360 грн. (а.с. 9-10,13).

Відповідачу на підставі акту про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 16.03.2011, за неподання декларації по ПДВ (в тому числі скорочених) за жовтень, листопад, грудень 2010 року, та січень 2011 року, начальником Кіровоградської ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0000821520 від 29.03.2011, яким ПП "Нива" нараховані штрафні (фінансові) санкції в сумі 1360 грн. (а.с. 9-10,13).

Також, відповідачу на підставі акту про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 14.04.2011, за неподання декларації по ПДВ (в тому числі скорочених) за лютий 2011 року, начальником Кіровоградської ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0001621520 від 26.04.2011, яким ПП "Нива" нараховані штрафні (фінансові) санкції в сумі 2040 грн. (а.с. 16-18).

Відповідачу на підставі акту про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 23.05.2011, за неподання декларації по ПДВ (в тому числі скорочених) за березень, квітень 2011 року, начальником Кіровоградської ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0002071520 від 08.06.2011, яким ПП "Нива" нараховані штрафні (фінансові) санкції в сумі 4080 грн. (а.с. 22, 24).

Зазначені акти та податкові повідомлення-рішення направлялось відповідачу, однак повернулись із відміткою пошти про неможливість вручення (а.с. 11-12,15,17,21,23,26,28).

Відповідно абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, днем вручення є день повернення рішення до позивача (а.с. 12,15,17,21,23,26,28).

Згідно пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону № 2181 (чинного на час виникнення правовідносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. - 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно.

Відповідно до п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі

-10 відсотків погашеної суми податкового боргу, при затримці не більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання;

-20 відсотків погашеної суми податкового боргу, при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Зазначені рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувались, та нараховані відповідно до законодавства, яке було чинне на момент виникнення правовідносин та чинного на теперішній час, а тому сума заборгованості по зазначеним рішенням складає 7480грн. та є узгодженою.

Відповідачу сформовано та направлено податкову вимогу від 14.04.2011 № 31, яка відповідно до абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України вважається врученою відповідачу (а.с. 27-28).

Відповідно до п. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Враховуючи, що зазначена податкова вимога не відкликана, сума податкового боргу збільшилась, а тому вона є чинною.

З огляду на викладене, а також часткову сплату заборгованості відповідачем, суд дійшов висновку, що у ПП "Нива" наявний податковий борг по ПДВ в розмірі 7480 грн., а тому позов підлягає задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків приватного підприємства "Нива", вул. Боженко, буд.135 А, с.Бережинка, ідентифікаційний код 31308445, в обслуговуючих банках у рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 7480 гривень (сім тисяч вісімдесят гривень) на користь державного бюджету України в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції на р/р 31118029700194, одержувач: УДК у Кіровоградській області, банк: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, код 23684886, код платежу 14010100.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, впродовж десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В. Сагун