Постанова № 20566087, 21.11.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(в порядку скороченого провадження)

21 листопада 2011 року Справа № 1170/2а-4504/11

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Л.І. Хилько розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді <Позивач в особі ><3-тя особа позивача >до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградський ремонтно-механічний завод" ім. Таратути <Відповідач в особі ><3-тя особа відповідача >про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (далі по тексту - позивач) звернулося в адміністративний суд з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградський ремонтно-механічний завод" ім. Таратути" (далі по тексту - відповідач), в якому просить стягнути із відповідача заборгованість по фінансових санкціях та пені в сумі 24 812,92 грн..

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем подано звіти та самостійно декларовано суми страхових внесків, які у встановлений термін не сплачено. У зв'язку з цим, позивачем було прийнято рішенням №1103 від 29.09.2011 року про застосування до відповідача фінансових (штрафних) санкцій в сумі 2 244,19 грн. та пені в сумі 22 568,73 грн., яке в добровільному порядку відповідачем не виконано.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження направлено відповідачу за адресою вказаною у позовній заяві та Свідоцтві про державну реєстрацію (а.с.11), яка отримана відповідачем 08.11.2011 року, про що свідчить поштове повідомлення, яке повернулося до суду 10.11.2011 року (а.с.15).

Враховуючи те, що протягом строку, встановленого п. 3 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, до суду не надійшло заперечення відповідача проти позову або ж його заява про визнання позову, суд вважає необхідним провести розгляду справи за наявними в матеріалах справи доказами.

Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважає, що адміністративний позов належить задовольнити.

Право звернення до адміністративного суду УПФ України в місті Кіровограді як субєкта владних повноважень із позовом про стягнення недоїмки по страхових внесках передбачено ст.106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", у звязку з чим, суд вважає даний позов прийнятним до розгляду.

Правовідносини щодо стягнення несплачених (неперерахованих) або несвоєчасно сплачених (несвоєчасно перерахованих) страховиками страхових внесків та застосованих фінансових санкцій і пені регулюються Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, Законом України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” (в редакції чинній на час виникнення правовідносин) та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 (в редакції чинній на час виникнення правовідносин).

Судом встановлено, що ТОВ "Кіровоградський ремонтно-механічний завод ім. В.К. Таратути" 16.11.2006 року зареєстровано виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради як юридичну особу (а.с.11), та перебуває на обліку в УПФ України в м. Кіровограді як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (а.с.10).

Відповідно до п. 3 ст. 18 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" (в редакції чинній на час виникнення правовідносин) страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.

У відповідності до ст. ст. 18, 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" (в редакції чинній на час виникнення правовідносин) до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування”, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін: починаючи з 29.07.1997 року- 32%, з 30.03.2005 року- 32,3%, з 01.01.2006 року- 31,8%, з 01.01.2007 року- 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників та до 01.01.2007 рокуЇ за ставкою 1-2%, а з 01.01.2007 року- 0,5-2% утримання з найманих працівників.

Згідно п.6 та п.12 ст.20 вказаного Закону (в редакції чинній на час виникнення правовідносин), страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 того ж Закону (в редакції чинній на час виникнення правовідносин), виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду. Штраф накладається залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

За порушення норм ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", начальником УПФ України в м. Кіровограді прийнято рішення №1103 від 29.09.2011 року, яким, за несплату (несвоєчасну сплату) за період з 22 грудня 2008 року по 12 вересня 2011 року відповідачем страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, до відповідача застосовано фінансові (штрафні) санкції в сумі 2244,19 грн. та нарахована пеня в сумі 22 568,73 грн (а.с.8).

Відповідачем вказане рішення отримано 11.10.2011 року, у встановленому порядку не оскаржено, суми штрафних (фінансових) санкцій та пені не сплачено (а.с.7).

Відповідно до ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (в редакції чинній на час виникнення правовідносин) суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. При цьому строки позовної давності не застосовуються.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і заявленими згідно чинного законодавства, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладено та керуючись ст.ст. 94, 158 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградський ремонтно-механічний завод ім. В.К. Таратути" (код ЄДРПОУ - 34724095) на користь Управління Пенсійного фонду в м. Кіровограді суму боргу по штрафній (фінансовій) санкції та пені в розмірі 24 812 грн. 92 коп. (двадцять чотири тисячі вісімсот дванадцять гривень 92 коп.).

3. Судові витрати віднести за рахунок держави.

4. Постанову піддати негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько