Постанова № 20565136, 25.05.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КопіяСправа № 1170/2а-1086/11

Категорія статобліку 10.2.2

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2011 рокум. Кіровоград

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Флоренко О.Ю. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Прокурора Ленінського району м. Кіровограда, в інтересах держави в особі Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства «Терра 2001» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

22 березня 2011 року Прокурор Ленінського району м. Кіровограда, в інтересах держави в особі Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства «Терра 2001», в якій, з урахуванням змісту заяви про зменшення позовних вимог (а.с. 15), просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 1466,97 грн.

Представник прокуратури та представник позивача, у судове засідання не зявилися, надали до суду заяви про розгляд справи без їх участі. Позовні вимоги підтримують у повному обсязі (а.с.19, 31).

Відповідач в судове засідання повторно не зявився. Про час і місце слухання справи повідомлений належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень (а.с. 25,30).

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Згідно п. 2 ст. 121 Конституції України, ч. 2 ст. 60 КАС України передбачено, що прокурор зебезпечує представництво інтересів держави в суді у випадках передбачених законом.

Статею 36-1 Закону України „Про прокуратуру”, визначено, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва у суді інтересів державиє наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» (далі - Закон), Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Згідно з ч. 5 ст. 10 Закону, робочими органами виконавчої дирекції Фонду та його відділень є виконавчі дирекції відділень в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі. Статутом Фонду може бути передбачено створення виконавчих дирекцій або уповноважених представників відділень у районах та містах республіканського (Автономної Республіки Крим) та обласного значення.

Відповідно до п. 1.3 Положення “Про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності”, затвердженого Головою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 19.09.2001 р. № 42, відділення Фонду діє як регіональна структура Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності і є юридичною особою.

Згідно з абз. 5 п. 7 "Прикінцевих положень" Закону України від 08.07.2010 р. № 2464-VI “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” встановлено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування, відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На підставі п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону (у редакції чинній на момент виникнення правовідносин), встановлено обовязок страхувальника нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до п. 10 ч.1 ст. 2 Закону, страховими внесками є відрахування на загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.

Згідно з ч. ст. 21 Закону, розмір страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, щорічно за поданням Кабінету Міністрів України встановлюється Верховною Радою України відповідно для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

У відповідності до п. 4 "Інструкції про порядок надходження та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності", затвердженої постановою правління Фонду від 26.06.2001 року № 16, страхувальники роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, повязаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно базового Закону. Перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками-роботодавцями здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банків. Несплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

Судом встановлено, що Приватне підприємство «Терра 2001», зареєстроване 13.09.2002 року, як юридична особа реєстраційною палатою виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, що підтверджується копією довідки №17047 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 7).

Згідно поданого відповідачем звіту про нарахування внесків, перерахування та витрати, повязані загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності за 2010 рік (а.с.7), відповідач має прострочену заборгованість в сумі 2065,67 грн., в тому числі заборгованість по страхових внесках, строк сплати яких не настав в сумі 171,80 грн., заборгованість повязана з невиплатою заробітної плати в сумі 426,90 грн. та прострочену заборгованість в сумі 1466,97 грн. Дана заборгованість у сумі 1466,97 грн., підтверджується довідкою - розрахунком заборгованості відповідача (а. с. 8).

Отже, станом на 01.01.2011 року, за відповідачем рахується прострочена заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду у розмірі 1466,97 грн.

Відповідно до ст. 8 Закону, спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Терра 2001»(25006, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня 20, кв.55, код ЄДРПОУ 32172434) на користь держави в особі Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р №37176001002812 в ГУДК в Кіровоградській області, МФО 823016, код 26070328, отримувач: виконавча дирекція Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності) заборгованість у сумі 1466,97 грн.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградській окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя(підпис)О.Ю. Флоренко

Згідно з оригіналом :

СуддяО.Ю. Флоренко