Постанова № 20564810, 23.06.2011, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2011 року 2а-2315/11/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Миронівському районі Київської області

до Приватного підприємства «Колос 09»

простягнення податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 8641 грн. 62 коп., по податку на прибуток у сумі 6268 грн. 00 коп. та по комунальному податку у сумі 170грн. 00 коп., ВСТАНОВИВ:

Позивач - Державна податкова інспекція у Миронівському районі Київської області звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача Приватного підприємства «Колос 09», в якому просить стягнути податковий борг по податку на додану вартість в сумі 8641 грн. 62 коп., по податку на прибуток у сумі 6268 грн. 00 коп. та по комунальному податку у сумі 170грн. 00 коп.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що ПП «Колос 09»зареєстроване 15.09.2009 року Виконавчим комітетом Світловодської міської ради Кіровоградської області та 18.09.2009 року узяте на облік у ДПІ у Миронівському районі Київської області і є платником відповідних податків і зборів.

Станом на 16.05.2011 року відповідач має податковий борг в розмірі 15079 грн. 62 коп., а саме по податку на додану вартість в сумі 8641 грн. 62 коп., по податку на прибуток у сумі 6268 грн. 00 коп. та по комунальному податку у сумі 170грн. 00 коп.

Позивачем було вжито всіх заходів щодо добровільного погашення відповідачем заборгованості перед бюджетом але заборгованість до цього часу відповідачем не погашена, тому позивач звернувся до суду.

У судове засідання представник позивача не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, 23 червня 2011 року представником позивача надано суду клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, в якому зазначено, що ДПІ у Миронівському районі Київської області підтримує позовні вимоги та просить розглянути справу у відсутності представника позивача.

Відповідач в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, відзив на позов не надав, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив.

На підставі ст. 122, ч. 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України судом прийнято рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

15.09.2009 року Приватне підприємство «Колос 09»зареєстроване Виконавчим комітетом Світлловодської міської ради Кіровоградської області, як юридичну особу, номер запису про державну реєстрацію 1446102 0000 001043, що підтверджується Свідоцтвом Серії А01 №557157 про державну реєстрацію юридичної особи (а.с .5) та Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців.

18.09.2009 року платник податків - Приватне підприємство «Колос 09»взяте на облік у Державній податковій інспекції у Миронівському районі Київської області за №Ч-604/1631, що підтверджується Довідкою про взяття на облік платника податку від 10.05.2011 р. №762 (а.с. 7 зворотній бік )

Відповідно до статті 9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року №1251-ХІІ (чинного в 2010 році), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані:

1) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами;

2) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);

3) сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

16.12.2010 року відповідачем було подано до Світловодської обєднаної державної податкової інспекції Податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2010 року, в якій відповідач самостійно визначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку відємного значення попереднього звітного періоду 14423 грн. 00 коп., та в якій виправлено помилки за 9 місяць 2010 року . в звязку з чим відповідачем самостійно нараховано суму штрафу 499 грн. у звязку з виправленням помилки.

09.12.2010 року відповідачем було подано до Світловодської обєднаної державної податкової інспекції Податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2010 року, в якій відповідач самостійно визначив суму ПДВ , яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку відємного значення попереднього звітного періоду - 956 грн. 00 коп., та в якій виправлено помилки за 10місяць 2010 року . в звязку з чим відповідачем самостійно нараховано суму штрафу 210 грн. у звязку з виправленням помилки.

Відповідно до преамбули Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-ІІІ, (чинного в 2010 році) цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетом та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів).

Згідно ст. 1 п. 1.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-ІІІ», платники податківюридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус субєктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обовязок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обовязкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Платники податків, відповідно до підпункту 4.1.1. п.4.1. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-ІІІ, самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених п.п. 4.2.2. пункту 4.2. , а також п. 4.3 цієї статті .

Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-ІІІ, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до вимог п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року зі змінами та доповненнями, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Отже, судом встановлено, що сума податку на додану вартість за вересень листопад 2010 року, яка самостійно обчислена відповідачем та підлягає сплаті до бюджету по вказаним вище податковим деклараціям складає 16088 грн. На день розгляду справи відповідачем було сплачено 7902 грн. 98 коп. податку на додану вартість за жовтень 2010 року, не сплаченою залишилась сума ПДВ - 8185, 02 грн.

21.12.2010 року Світловодською обєднаною державною податковою інспекцією було проведено перевірку своєчасності подання ПП. «Колос 09»декларації по податку на додану вартість за серпень, жовтень 2010 року, за результатами якої складено Акт №147/1600/36492129 від 21.12.2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

Відповідно до вказаного вище Акту, перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог п.п. 4.1.4. п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-ІІІ, подано з затримкою декларацію по податку на додану вартість за серпень, жовтень 2010 року, в звязку з чим на підставі п.п 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181 ІІІ застосовано штрафну санкцію у сумі 340 грн.

На підставі зазначеного Акту №147/1600/36492129 від 21.12.2010 року Світловодською обєднаною державною податковою інспекцією було виставлено відповідачу податкове повідомлення рішення №0001291600/0 від 21 грудня 2010 року , яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 340 грн. Станом на день розгляду справи зазначена сума штрафу відповідачем не сплачена.

Згідно ст. 15 п. 15.1. Податкового Кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Статтею 16 Податкового Кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний, зокрема, стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; . вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 203 Податкового Кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно ст. 57 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 126 Податкового Кодексу України, передбачено, що у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

29.04.2011 року ДПІ у Миронівському районі Київської області було проведено перевірку своєчасності сплати ПП. «Колос 09»ПДВ за жовтень 2010 року, за результатами якої складено Акт №29/1601 від 29.04.2011 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податків до бюджету.

Відповідно до вказаного вище Акту, перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог п. 57.1 ст. 57 п. 203.2 Податкового Кодексу України, не своєчасно сплачено ПДВ у сумі 1166 грн. , в звязку з чим на підставі п.126.1 ст. 126 Податкового Кодексу України нараховано штрафну санкцію у сумі 116, 60 грн.

На підставі зазначеного Акту №29/1601 від 29.04.2011 року ДПІ у Миронівському районі Київської області було виставлено відповідачу податкове повідомлення рішення №0000081601 від 29 квітня 2011року , яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 116, 60 грн. , яке було розміщено на дошці оголошень ДПІ у Миронівському районі Київської області. Станом на день розгляду справи зазначена сума штрафу відповідачем не сплачена.

06.08.2010 року відповідачем було подано до Світловодської обєднаної державної податкової інспекції Податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за перше півріччя 2010 року, в якій відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання за звітний період - 3908 грн. 00 коп.

08.11.2010 року відповідачем було подано до Світловодської обєднаної державної податкової інспекції Податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 3 квартали 2010 року, в якій відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання за звітний період - 5499 грн. 00 коп.

На день розгляду справи відповідачем було сплачено 3309 грн. 98 коп. податку на прибуток за 2010 року по вказаним вище деклараціям, не сплаченою залишилась сума 6098 грн.

21.02.2011 року ДПІ у Миронівському районі Київської області була проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності платником податку на прибуток ПП. «Колос 09»за 12 місяців 2010 року, за результатами якої складено Акт №14/1501 від 21 лютого 2011 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

Перевіркою встановлено, що ПП. «Колос 09» не подано Декларації з податку на прибуток за 12 місяців 2010 року, чим порушено: п. 152.9 ст. 152, п.п 49.18.2, п.49.18 ст. 49 Податкового Кодексу України , п. 4.1.4. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»та п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

На підставі Акту №14/1501 від 21 лютого 2011 року ДПІ у Миронівському районі Київської області 21 лютого 2011 року було виставлено відповідачу податкове повідомлення - рішення №0000311501/0 , яким до відповідача на підставі пп. 17.1.1. п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-ІІІ, п. 120.1 ст. 120 Податкового Кодексу України, застосовано штрафну санкцію в розмірі 170 грн. 00 коп.

Станом на день розгляду справі, відповідач штрафну санкцію в сумі 170 грн. не сплатив.

12.04.2011 року ДПІ у Миронівському районі Київської області була проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності по комунальному податку за 4 квартал 2010 року платником ПП. «Колос 09», за результатами якої складено Акт №911501 від 12.04.2011 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

Перевіркою встановлено, що ПП. «Колос 09» не подано податковий розрахунок комунального податку за 4 квартал 2010 року , чим порушено: п. 49.18. ст. 49 Податкового Кодексу України, п. 4.1.4. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами».

На підставі Акту №911501 від 12.04.2011 року ДПІ у Миронівському районі Київської області 12 квітня 2011 року було виставлено відповідачу податкове повідомлення - рішення №0000741501 , яким до відповідача на підставі пп. 17.1.1. п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-ІІІ, п. 120.1 ст. 120 Податкового Кодексу України, застосовано штрафну санкцію в розмірі 170 грн. 00 коп.

Станом на день розгляду справі, відповідач штрафну санкцію в сумі 170 грн. не сплатив.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами». податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п 5.4.1 п. 5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею , визнається сумою податкового боргу платника податків .

Відповідно до п.п 14.1. 175 ст. 14 Податкового Кодексу України, податковий борг це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в порядку оскарження, але не сплачене у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Отже, відповідно заборгованість відповідача у сумі 15079 грн. 62 коп., яка складається з заборгованості по податку на додану вартість в сумі 8641 грн. 62 коп, по податку на прибуток у сумі 6268 грн. 00 коп. та по комунальному податку у сумі 170грн. 00 коп. є податковим боргом .

Пунктом 20.1.18 ст. 20 Податкового Кодексу України, передбачено, що органи державної податкової служби мають право, звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Миронівському районі Київської області підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Миронівському районі Київської області до Приватного підприємства «Колос 09» про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 8641 грн. 62 коп, по податку на прибуток у сумі 6268 грн. 00 коп. та по комунальному податку у сумі 170грн. 00 коп. - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Колос 09»(08800, Київська область, м. Миронівка, вул. Леніна, 58 , код ЄДРПОУ 36492129) до Державного бюджету України податковий борг :

по податку на додану вартість в сумі 8641 грн. (вісім тисяч шістсот сорок одна) грн. 62 коп. на р/р 31114029700424, код одержувача 23569859, отримувач УДК в Миронівському районі Київської області, банк одержувача: УДК у Миронівському районі Київській області, МФО 821018;

по податку на прибуток у сумі 6268(шість тисяч двісті шістдесят вісім) грн. 00 коп. на р/р 31112009700424 код одержувача 23569859, отримувач УДК в Миронівському районі Київської області, банк одержувача: УДК у Миронівському районі Київській області, МФО 821018;

по комунальному податку у сумі 170 (сто сімдесят) грн. 00 коп. на р/р 33215828700425, код одержувача 23569859, отримувач УДК в Миронівському районі Київської області, банк одержувача: УДК у Миронівському районі Київській області, МФО 821018, всього стягнути 15079(п'ятнадцять тисяч сімдесят девять) грн. 62 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Лиска І.Г.