Постанова № 20555922, 21.12.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/22788/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10-00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Христофорова А.Б.

при секретаріМірошниченко А.О.

за участю

представника позивача - Крупка І.М.,

представника відповідача - Грищенко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Рондо Торгівля та фінанси» до Горлівської обєднаної державної податкової інспекції про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення Горлівської обєднаної державної податкової інспекції від 30.11.2011 року за № 0000161533,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Рондо Торгівля та фінанси», звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Горлівської обєднаної державної податкової інспекції про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення Горлівської обєднаної державної податкової інспекції від 30.11.2011 року за № 0000161533.

В обґрунтування своїх позовних вимог вказало, що 21.11.2011 року Горлівською обєднаною державною податковою інспекцією, за наслідками проведеної документальної невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Рондо Торгівля та фінанси» щодо своєчасності сплати орендної плати за землю з юридичних осіб, встановлені порушення та складено акт № 1765/15-3/24653403.

На підставі вказаного акта 30.11.2011 року Горлівською обєднаною державною податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000161533.

Вважає, що обставини покладені податковим органом в обгрунтування висновків акта перевірки не відповідають дійсності, тому не погоджується із висновками акта перевірки.

Посилаючись на необґрунтованість висновків акта перевірки, вважає спірне податкове повідомлення-рішення неправомірним, та таким, що підлягає скасуванню.

З огляду на вищенаведене просить задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, надала суду заперечення відповідно до яких зазначила, що податковий орган при проведенні перерозподілу платежів, здійснених позивачем, керувався п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України.

Вважає висновки акта перевірки обґрунтованими, а оскаржуване податкове-повідомлення-рішення таким, що прийнято правомірно.

Просила відмовити у задоволенні позовних вимог.

Суд, заслухавши представників сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову та заперечень проти нього, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Рондо Торгівля та фінанси» (Далі за текстом, - ТОВ «Рондо Торгівля та фінанси»), згідно свідоцтва про державну реєстрацію, - є юридичною особою, дата проведення державної реєстрації 31.03.2008 року (а.с.25).

Відповідач,- Горлівська обєднана державна податкова інспекція (Далі за текстом - Горлівська ОДПІ), у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, - є субєктом владних повноважень.

21.11.2011 року Горлівською ОДПІ, за наслідками проведеної документальної невиїзної перевірки ТОВ «Рондо Торгівля та фінанси» щодо своєчасності сплати орендної плати за землю з юридичних осіб, встановлені порушення та складено акт № 1765/15-3/24653403 (Далі за текстом,- акт перевірки).

На підставі вказаного акта 30.11.2011 року Горлівською обєднаною державною податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000161533 (Далі за текстом,- спірне рішення).

Згідно висновків акту перевірки, з боку ТОВ «Рондо Торгівля та фінанси» встановлені порушення п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України у вигляді несвоєчасної сплати узгоджених податкових зобовязань, що набули статусу податкового боргу за квітень, травень 2010 року.

Податковим органом, в обґрунтування висновків акта перевірки, покладено обставини несвоєчасної сплати ТОВ «Рондо Торгівля та фінанси» узгоджених податкових зобовязань за квітень - травень 2010 року, що набули статусу податкового боргу визначених згідно декларації № 90000877153 від 28.01.2010 року.

Платіжне доручення ТОВ «Рондо Торгівля та фінанси» № 1288 від 14.09.2011 року на суму 7614,06 гривень, взято до уваги Горлівською ОДПІ в рахунок сплати податкового боргу:

за квітень 2011 року, із граничним терміном сплати 31.05.2010 року (кількість днів затримки 471;

травень 2011 року із граничним терміном сплати 30.06.2010 року (кількість днів затримки 444).

Платіжне доручення ТОВ «Рондо Торгівля та фінанси» № 1343 від 10.10.2011 року на суму 5000,00 гривень, взято до уваги Горлівською ОДПІ в рахунок сплати податкового боргу за травень 2011 року із граничним терміном сплати 30.06.2010 року (кількість днів затримки 467).

Платіжне доручення ТОВ «Рондо Торгівля та фінанси» № 1354 від 17.10.2011 року на суму 2614,06 гривень, взято до уваги Горлівською ОДПІ в рахунок сплати податкового боргу за травень 2011 року із граничним терміном сплати 30.06.2010 року (кількість днів затримки 474).

Проте суд не погоджується із висновками акта перевірки з наступних підстав.

Згідно п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу,- податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до ст. 14 Закону України від 03.07.1992 року № 2535-ХІІ „Про плату за землю” платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою встановленою центральним податковим органом. Податкове зобовязання по земельному податку, а також по орендній платі визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

ТОВ «Рондо Торгівля та фінанси» до Горлівської ОДПІ надано податкову декларацію № 90000877153 від 28.01.2010 року на суму 91368,65 гривень, яка має сплачуватись щомісячно у січні 7614,10 гривень, з лютого по грудень 2010 року по 7614,05 гривень (а.с.17).

Статтею 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03.11.2011 року у справі № 2а/0570/18315/2011 (набрала законної сили), задоволено позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “Рондо торгівля та фінанси” до Горлівської обєднаної державної податкової інспекції про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000151533 від 11 жовтня 2011 року, внаслідок чого визнано неправомірним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000151533 від 11 жовтня 2011 року про застосування штрафних санкцій на підставі підпункту 126.1. статті 126 Податкового кодексу України в сумі 1420,42 грн.

Вказаною постановою зокрема встановлено обставини сплати ТОВ «Рондо Торгівля та фінанси» податкових зобовязань звітних податкових періодів 2010 року визначених податковою декларацією № 90000877153 від 28.01.2010 року, за платіжним дорученням № 167 від 25 травня 2010 року.

Платіжним дорученням № 167 від 25 травня 2010 року ТОВ «Рондо Торгівля та фінанси» сплатив 7614,05 грн. із визначенням призначення платежу: “оренда землі за квітень 2010 року”.

Перерахування коштів за допомогою вказаного платіжного доручення здійснювалося позивачем до набрання чинності Податковим кодексом України, в період дії Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Таким чином судом встановлено факт своєчасної сплати ТОВ «Рондо Торгівля та фінанси» поточного податкового зобовязання за квітень 2011 року, визначеного податковою декларацією № 90000877153 від 28.01.2010 року, за платіжним дорученням № 167 від 25 травня 2010 року.

Як вбачається з матеріалів справи платіжним дорученням № 167 від 25 травня 2010 року, ТОВ «Рондо Торгівля та фінанси» сплатило 7614,05 грн. із визначенням призначення платежу: “оренда землі за квітень 2010 року” (а.с.10).

Згідно ч.1 ст. 72 КАС України,- обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином судом встановлено факт своєчасної сплати ТОВ «Рондо Торгівля та фінанси» поточного податкового зобовязання за квітень-травень 2011 року, визначеного податковою декларацією № 90000877153 від 28.01.2010 року, за платіжним дорученням № 167 від 25 травня 2010 року.

ТОВ «Рондо Торгівля та фінанси» поточні податкові зобовязання за травень 2010 року у розмірі 7614,05 грн., визначені податковою декларацією № 90000877153 від 28.01.2010 року, були сплачені платіжними дорученнями № 219 від 15.06.2010 року на суму 1271,54 гривень та № 191 від 15.06.2010 року на суму 6342,51 гривень (а.с.11-12).

На думку суду перерозподіл податковим органом у 2010 році сплачених платником податку сум, в рахунок податкового боргу або тих податкових зобовязань, які не вказані в призначенні платежу під час перерахування платником податків коштів до бюджету, є неправомірним.

Отже з огляду на вищенаведені обставини, суд вважає що ТОВ «Рондо Торгівля та фінанси» було своєчасно сплачено податкові зобовязання за квітень-травень 2010 року у розмірі, визначені податковою декларацією № 90000877153 від 28.01.2010 року.

Таким чином, висновки акта перевірки спростовуються фактами, встановленими у судовому засіданні.

Оскільки висновки акта перевірки не підтверджуються, суд вважає неправомірним та таким, що підлягає скасуванню податкове повідомлення-рішення Горлівської обєднаної державної податкової інспекції від 30.11.2011 року № 0000161533.

Частиною 2 ст. 71 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На думку суду відповідач не довів правомірності своїх дій, що стосуються предмету позову.

Отже виходячи з вищенаведеного суд вважає, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Рондо Торгівля та фінанси» до Горлівської обєднаної державної податкової інспекції про визнання неправомірним та скасування податкового-повідомлення-рішення Горлівської обєднаної державної податкової інспекції від 30.11.2011 року за № 0000161533, - підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАСУ суд присуджує з Державного бюджету України на користь позивача витрати зі сплати судового збору у розмірі 28,23 гривень.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 24, 71, 94, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов, Товариства з обмеженою відповідальністю «Рондо Торгівля та фінанси» до Горлівської обєднаної державної податкової інспекції про визнання неправомірним та скасування податкового-повідомлення-рішення Горлівської обєднаної державної податкової інспекції від 30.11.2011 року за № 0000161533, - задовольнити.

Визнати неправомірним та скасувати податкове повідомлення - рішення Горлівської обєднаної державної податкової інспекції від 30.11.2011 року за № 0000161533.

Стягнути з державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Рондо Торгівля та фінанси» (код ЄДРПОУ 24653403) витрати зі сплати судового збору у розмірі 28,23 гривень (двадцять вісім гривень двадцять три копійки).

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 21 грудня 2011 року.

Повний текст постанови складений 26 грудня 2011 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Христофоров А.Б.