Постанова № 20555376, 28.12.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/21279/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 09:30

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Єфіменко О.В.

при секретаріТютюннику М.О.

з участю представника позивача Біланової Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька до Державного підприємства «Український державний науково-дослідний інститут пластичних мас» про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька (далі УПФУ) звернулось до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначало, що Державне підприємство «Український державний науково-дослідний інститут пластичних мас» (далі - ДП «УДНДІПС») зареєстроване платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. З урахуванням уточнення позовних вимог, підприємство має заборгованість перед УПФУ з сум затрат на виплату пенсій, яка складає різницю між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за період 1 грудня 2010 року по 30 квітня 2011 року у сумі 55218,58 грн.

Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 372, (далі Порядок № 372) передбачено, що фінансування витрат на виплату різниці у розмірі пенсії працівникам державних небюджетних підприємств і організацій здійснюється за рахунок коштів цих підприємств і організацій, які сплачують УПФУ кошти на виплату зазначеної різниці.

Розмір витрат на виплату різниці у розмірі пенсії, що підлягають фінансуванню за рахунок державних не бюджетних підприємств і організацій, визначається в розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів після призначення пенсій згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічного діяльність», про що надсилається повідомлення відповідному підприємству.

Повідомлення про сплату різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, у відношенні пенсіонерів були направлені на адресу відповідача у зазначені терміни, але до цього часу не сплачені.

Представник позивача просить стягнути з відповідача на їх користь суму різниці пенсії у розмірі пенсії, що підлягають сплаті, в сумі 55218,58 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

За таких обставин суд вирішив розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що УПФУ є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження передбачені Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 06.04.2011, № 384/2011 (далі Положення №384/2011).

Згідно із ст. 1 Положення № 384/2011 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, до основних завдань якого належить реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску; внесення пропозицій Міністру щодо формування державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску; керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством; ефективне та цільове використання коштів, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів; забезпечення збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, інших коштів відповідно до законодавства та здійснення контролю за їх сплатою; виконання інших завдань, визначених законами України та покладених на Пенсійний фонд України Президентом України.

Відповідно до ст. 7 цього Положення Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

ДП «УДНДІПС» зареєстрований платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за № 05-16-01-0067.

Науковим працівникам пенсії призначаються згідно ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» № 1977-XII від 13.12.1991 (далі Закон № 1977).

В матеріалах справи є повідомлення, підготовлені УПФУ, про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначеною відповідно до Закону № 1977 і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законів, із зазначенням суми витрат за період з 1 грудня 2010 року по 30 квітня 2011 року, які були отримані відповідачем, що підтверджується підписом уповноваженої особи на супровідних листах до зазначених повідомлень. Відповідачем вказані розрахунки не оскаржувались.

У відповідності до ст. 24 вказаного Закону, різниця між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів Державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів Державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Згідно Порядку № 372, за рахунок коштів Державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації.

Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону № 1977, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається до матеріалів справи.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

З повідомлень про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначеною відповідно до Закону № 1977 і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законів вбачається, що різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, у відношенні пенсіонерів-наукових працівників, які працювали на Державному підприємстві «Український державний науково-дослідний інститут пластичних мас», складає 55218,58 грн. Вказані повідомлення були направлені відповідачу. Відповідачем доказів сплати зазначеної заборгованості суду не надано.

Враховуючи наведене, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька до Державного підприємства «Український державний науково-дослідний інститут пластичних мас» про стягнення заборгованості в розмірі 55218,58 грн., - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Український державний науково-дослідний інститут пластичних мас» (код ЄДРПОУ 00209355) на користь управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька (р/р 256003012001 в ДОУ ВАТ «Ощадбанк» м. Донецьк, МФО 335106, ЄДРПОУ 21956234) суму заборгованості у розмірі 55218 (п`ятдесят п`ять тисяч двісті вісімнадцять) грн. 58 коп.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено в судовому засіданні 28 грудня 2011 року.

Повний текст постанови виготовлено 29 грудня 2011 року.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Єфіменко О.В.