Постанова № 20554985, 19.12.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/22487/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Галатіної О.О.

при секретаріМичак О.С.

за участю:

представника позивача - Гасан Н.О.

представників відповідача - Карташева О.О.,

розглянувши в судовому засіданні в залі судового засідання адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ілліос»до Державної податкової інспекції у Петровському районі м. Донецька про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги, суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Петровському районі м. Донецька про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 10 грудня 2010 року ТОВ «Ілліос»направило до ДПІ у Петровському районі м. Донецька податковий розрахунок земельного податку на 2010 рік з відповідними додатками, який було отримано відповідачем 14 грудня 2010 року та зареєстровано за вхідним № 13985 від 16.12.2010 року. 29.03.2011 року відповідачем була проведена камеральна перевірка позивача за наслідками якої було складено акт № 279/15/36981604. Перевіркою було встановлено порушення позивачем п.п. 286.2, 286.5, 287.1, 287.6 Податку кодексу України, а саме, встановлено заниження податкового зобовязання зі сплати податку на землю на суму - 27559,64 грн. Підставою для такого висновку податкового органу став витяг КП «БТІ м. Донецька»про реєстрацію права власності на нерухоме майно, з якого вбачалось, що 30 червня 2010 року на підставі рішення господарського суду Донецької області від 05.05.2010 р. за позивачем було зареєстровано право власності на обєкт нерухомості, розташований за адресою м. Донецьк, вул. Ревякіна, 24-Д. Дана обставини, на думку податкового органу свідчить про те, що розрахунок податку на землю позивачу слід було здійснювати не з 05.11.2010 року, а з 05.05.2010 р. Фактично працівники податкового органу прийшли до висновку про порушення позивачем норм законодавства на підставі встановлення ними факту реєстрації за позивачем 30.06.2010 року права власності на обєкт нерухомості. 06.04.2011 року відповідачем на підставі зазначеного Акту камеральної перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000671500, відповідно до якого позивачу було визначено суму податкового зобовязання зі сплати земельного податку з урахуванням штрафних санкцій у розмірі - 27560,64 грн. В подальшому у звязку з несплатою позивачем суми нарахованого грошового зобовязання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні, відповідачем було складено податкову вимогу № 38 від 05.05.2011 року в якій повідомлялось про наявність у ТОВ «Ілліос»податкового боргу зі сплати земельного податку у розмірі 24626,78 грн. Позивач не погоджується з зазначеними рішеннями податкового органу, вважає їх такими, що не відповідають вимогам закону. Окрім цього вважає, що перевірка проведена податковим органом з численними порушеннями вимог діючого податкового законодавства. Позивач також зазначає, що жоден з вищезазначених документів не направлявся податковим органом на юридичну адресу позивача та відповідно не був отриманий останнім. Про існування податкового боргу зі сплати земельного податку директор ТОВ «Ілліос»дізнався лише 9 серпня 2011 р. Посилаючись на вказані обставини, позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у Петровському районі м. Донецька № 0000671500 від 06.04.2011 року, яким визначено суму податкового зобовязання ТОВ «Ілліос»з податку на землю у розмірі 27560,64 грн., з якої основний платіж 27559,64 грн. і штрафна санкція - 1,00 грн. Визнати протиправним та скасувати податкову вимогу Державної податкової інспекції у Петровському районі м. Донецька № 38 від 05.05.2011 року, якою визначений податковий борг ТОВ «Ілліос»з податку на землю у розмірі - 24626,78 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позовних вимог. Вважає, вказані рішення податкового органу прийнятті цілком законно. Податковий орган приймаючи вказані рішення, виходив з того, що позивач став власником будівель з 05.05.2010 року, з дня прийняття господарським судом рішення, за яким позивач став власником будівлі, яка розташована на земельній ділянці за адресою: м. Донецьк, вул. Ревякіна, 24. Посилаючись на приписи ст. 5 Закону України «Про плату за землю»вважає, що позивач повинен був сплачувати земельний податок за фактичний період користування землею з набуттям права власності на будівлю. Просив відмовити позивачу у задоволені позову.

Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши та проаналізувавши подані докази, встановив.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до положень 41.1.1 Податкового кодексу України, контроль за справляння платежів до бюджету здійснюється органами, які повинні забезпечувати їх надходження.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Ілліос»є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради 15 лютого 2010 року.

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 16.02.2010 року № 397, позивач перебуває на податковому обліку в ДПІ у Петровському районі м. Донецька

29.03.2011 року ДПІ у Петровському районі м. Донецька була проведена камеральна перевірка податкової декларації (розрахунку) ТОВ «Ілліос», про що складено акт № 279/15/36981604.

Перевіркою встановлено, що розмір податкового зобовязання з земельного податку зазначений платником податку меншим ніж визначено за результатами камеральної перевірки.

Не враховано той факт, що обєкт нерухомості (будівля арматурного цеху) розташований в Петровському районі м. Донецька за адресою: вул. Ревякіна зареєстровано платником в КП «БТІ м. Донецька»05.05.2010 року.

Розрахунок податку на землю на 2010 рік надано платником згідно виготовленої довідки про грошову оцінку 05.11.2010 року за № 05-19-14547 за період з 05.11.2010 р. по 31.12.2010 року.

Таким чином, відбулося порушення п.п. 286.2, 286.5 ст. 286, п.п. 287.1, 287.1, 287.6 ст. 287 Податкового кодексу України, а саме, занижено земельний податок у сумі - 27559,64 грн.

На підставі акту перевірки було прийняте податкове повідомлення-рішення, яким позивачу було донараховано земельного податку у розмірі 27 559,64 грн. та застосовано штраф у сумі 1 грн.

У звязку з несплатою суми визначеної податковим повідомленням-рішенням у встановлений законом строк, позивачу було виставлено податкову вимогу № 38 від 5 травня 2011 року.

Судом встановлено, що рішенням господарського суду Донецької області від 05.05.2010 року за позивачем було визнано право власності на нерухоме майно (будівлю арматурного цеху) розташований за адресою: м. Донецьк, вул. Ревякіна, 24-Д.

Право власності на вказане майно було зареєстроване в КП «БТІ м. Донецька»30.06.2010 року.

Суд погоджується з висновками податкового органу, щодо виникнення у позивача обовязку з справляння земельного податку, саме з дати виникнення права власності 05.05.2010 року, а ні з моменту отримання довідки з землевпорядних органів про грошову оцінку землі, з огляду на таке.

Згідно до ч. 1,2 ст. 120 Земельного кодексу України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

До набрання законної сили Податковим кодексом України, тобто до 1 січня 2011 року, правовідносини, щодо справляння плати за землю регулювалися Законом України «Про плату за землю».

Так, згідно з ч. 1, 2 статті 14 вказаного закону, платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяцянаступного за звітним.

У відповідності до приписів статті 15 цього ж закону, власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Таким чином, суд приходить до висновку, що обовязок позивача зі сплати земельного податку виникає, з дати виникнення в нього права власності на вищезазначену будівлю, тобто з 5 травня 2010 року.

Суд не приймає посилання позивача на порушення процедури проведення перевірки, оскільки в судовому засіданні був встановлений факт порушення сплати земельного податку, що і став підставою для прийняття оспорюваних рішень.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори відповідно до законів України.

Зважаючи на викладене, суд відмовляє позивачу у позові повністю.

Керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України , суд

П О С Т А Н О В И В :

В задоволені позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Ілліос»до Державної податкової інспекції у Петровському районі м. Донецька про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги відмовити.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 19 грудня 2011 року.

Повний текст постанови складено 24 грудня 2011 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі відсутності в судовому засіданні сторони по справі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

<Список >

Суддя Галатіна О.О.