Постанова № 20553739, 23.12.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/22718/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 16год. 15хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шинкарьової І.В.

при секретаріЗаднепровської В.О.

за участю представника позивача Шевченко Т.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Політотдел» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують такого платника податків, у рахунок погашення податкового боргу по штрафним санкціям у сумі 10294,66грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Шахтарська обєднана державна податкова інспекція, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Політотдел» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують такого платника податків, у рахунок погашення податкового боргу по штрафним санкціям у сумі 10294,66грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що за період фінансово-господарської діяльності у підприємства виник податковий борг з сплати штрафних санкцій у розмірі 10294,66грн. Податковий борг виник у звязку з несплатою підприємством фінансової санкції нарахованої податковим повідомлення-рішенням, яке було отримане відповідачем і їм у подальшому ні в апеляційному, а ні в судовому порядку не оскаржувалось. Станом на 05.12 2011 року податковий борг залишається несплаченим.

Тобто, заборгованість перед бюджетом виникла внаслідок несплати узгоджених податкових зобовязань. Інспекцією було вжито ряд заходів по погашенню даного боргу, проте очікуваного результату вони не дали.

Просить суд стягнути кошти Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Політотдел» (86251, Донецька обл., Шахтарський район, с. Зачатівка, вул.Мира, буд.57, ідентифікаційний код 00696898) в рахунок погашення частини податкового боргу перед бюджетом у розмірі 10294,66грн. з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків та зарахувати до Державного бюджету України, код платежу 3021081100 на р/рахунок №31110106700093 в УДК в Донецькій області ВДК в м. Шахтарськ та Шахтарському районі, МФО 834016, ЄДРПОУ 34687038.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час, дату і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Надав заяву, в якої просить розглянути справу без представника підприємства, а позовні вимоги про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу у сумі 10294,66грн. визнає в повному обсязі. (а.с.38)

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Політотдел» є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Шахтарської міської ради Донецької області 03.03.2000 року, ідентифікаційний код юридичної особи 00696898, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.5), перебуває на податковому обліку в Шахтарській ОДПІ з 22.04.1997 року за №2276, відповідно до довідки про взяття на облік платника податків за формою 4-ОПП від 23.11.2011 року №280/10/29-014-1 (а.с.10).

Шахтарською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000012440 від 05.04.2011 року, відповідно до акту перевірки №52/24-013 від 23.03.2011 року (а.с.25), яким встановлено порушення вимог п.п.8.6.1 п.8.6 ст.8 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та на підставі п.124.1 ст.124 Податкового кодексу України за відчуження майна, яке перебуває у податковій заставі, що потребує обовязкової попередньої згоди органу державної податкової служби на таке відчуження, відповідач зобовязаний сплатити штраф у розмірі вартості відчуженого майна, що становить 10294,66грн. Податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем, про що є запис на корінці рішення. (а.с.23)

Але відповідачем узгоджене податкове зобовязання не було сплачено, це призвело до виникнення податкового боргу у сумі 10294,66грн.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп.16.1.3 та пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, повязані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Керуючись п.57.3 ст.57 кодексу у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Тобто, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником в строки, визнається сумою податкового боргу платника податків, відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 вказаного кодексу.

На час розгляду справи відповідачем податковий борг по сплаті штрафної санкції у сумі 10294,66грн. не сплачений. Цей факт підтверджено матеріалами справи, а саме зворотнім боком облікової картки платника податку та довідкою про наявність податкового боргу (а.с.16,17).

Відповідно до вимог підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З метою погашення податкового боргу відповідачу були відправлені перша податкова вимога від 13.12.2004 року №1/400 та друга податкова вимога від 24.01.2005 року №2/46, які отримана відповідачем про що є відмітка на корінці вимоги та поштовому повідомленні, відповідно (а.с.11,12).

Майно відповідача знаходиться у податковій заставі, що підтверджують акти опису активів, на які поширюється право податкової застави від 10.06.2010 року №15 та від 25.02.2011 року №2/24-014-3. (а.с.14,21)

Крім того, податкова застава на усе майно підприємства зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, про що свідчать витяги №30527703 та №28055878. (а.с.18,19)

Керуючись ст.89 розділу ІІ Податкового кодексу України керівником податкового органу прийнято рішення від 16.02.2011 року про опис майна у податкову заставу (а.с.20).

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, про що свідчать матеріали справи.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обовязкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, зокрема, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Крім того, матеріали справи містять заяву відповідача, із змісту якої вбачається, що він визнає позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.136 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 ст.136 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судове рішення у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно вимог ст.112 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки ці дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та приймає постанову про задоволення адміністративного позову.

Відповідно до п.102.4 ст.102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобовязання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у звязку з відмовою у самостійному погашені такого грошового зобовязання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Політотдел» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують такого платника податків, у рахунок погашення податкового боргу по штрафним санкціям у сумі 10294,66грн. задовольнити.

Стягнути кошти Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Політотдел» (86251, Донецька обл., Шахтарський район, с. Зачатівка, вул. Мира, буд.57, ідентифікаційний код 00696898) в рахунок погашення частини податкового боргу перед бюджетом у розмірі 10294,66грн. з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків та зарахувати до Державного бюджету України, код платежу 3021081100 на р/рахунок №31110106700093 в УДК в Донецькій області ВДК в м. Шахтарськ та Шахтарському районі, МФО 834016, ЄДРПОУ 34687038.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 23 грудня 2011 року в присутності представника позивача.

Постанову у повному обсязі складено 27 грудня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шинкарьова І.В.