Постанова № 20553686, 22.12.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/22040/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 13год. 20хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шинкарьової І.В.

при секретаріЗаднепровської В.О.

за участю представників сторін

від позивача Міщаніна А.В., Сєркіна Ю.Ю.,

від відповідача Доценко М.О., Шубчинської М.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції до Публічного акціонерного товариства «Завод «Електродвигун» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 543722,76грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Красноармійська обєднана державна податкова інспекція, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Завод «Електродвигун» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 543722,76грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що станом на 01.11.2011 року відповідач має борг перед бюджетом по податку на додану вартість в сумі 543722,76грн., яка складається із несплачених сум податкових зобовязань з ПДВ, визначених податковими деклараціями по податку на додану вартість, повідомленням-рішенням та нарахування пені. Сума податкового боргу узгоджена. Податковим кодексом України встановлюється обовязок платників податків, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом. Інспекцією було вжито ряд заходів по погашенню даного боргу, проте очікуваного результату вони не дали.

Просить суд стягнути кошти Публічного акціонерного товариства «Завод «Електродвигун» (85300, Донецька обл., м. Красноармійськ, вул. Дніпропетровська, буд.130, ідентифікаційний код 14309014) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків на суму податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 543722,76грн. до Державного бюджету, м. Красноармійськ на рахунки відкриті в УДК у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686427: р/р №31112029700060, код платежу 14010100.

Представники відповідача, надали заперечення проти позову, в якому зазначили, що у касаційному провадженні Вищого адміністративного суду України знаходиться справа №К-21754/10 відкрита за касаційною скаргою ПАТ «Завод «Електродвигун» на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 11.05.2010 року у справі №2а-3823/09/0570 за позовом ПАТ «Завод «Електродвигун» до Красноармійської ОДПІ про визнання недійсними податкові повідомлення-рішення №0000632340/0 від 25.09.2008 року, №0000632340/1 від 08.12.2008 року, №0000632340/2 від 02.03.2009 року, на загальну суму 543220,78грн., на даний момент розгляд справи не закінчено. Тому вважає, що позивач не має фактичних підстав для звернення до суду з даним позовом. Та просив зупинити провадження по справі за даним позовом. (а.с.100)

В судовому засіданні представник відповідача зазначив, що податкові зобовязання за податковими деклараціями по податку на додану вартість на час розгляду справи фактично сплачені платіжними дорученнями №767 від 27.09.20121 року на суму 50450грн., призначення платежу податок на додану вартість за серпень 2011 року (а.с.127) та №840 від 28.10.2011 року на суму 12659,00грн., призначення платежу податок на додану вартість за вересень 2011 року (а.с.126).

Заслухавши пояснення сторін, та дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Публічне акціонерне товариство «Завод «Електродвигун» зареєстрований як юридична особа Виконавчим комітетом Красноармійської міської ради Донецької області 25.09.1995 року, ідентифікаційний код юридичної особи 14309014, що підтверджено свідоцтвом про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи та довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.6,7), перебуває на податковому обліку у Красноармійській ОДПІ з 02.10.1995 року за №177-02/09, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків за формою 4-ОПП від 14.01.2011 року №3 (а.с.9). Свою діяльність здійснює на підставі Статуту (а.с.11).

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Публічне акціонерне товариство «Завод «Електродвигун» зареєстроване платником податку на додану вартість, про що свідчить свідоцтво №100309877 від 18.07.1997 року (а.с.10).

Відповідачем були надані до Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції податкові декларації з податку на додану вартість:

№9007526116 від 15.09.2011 року за серпень 2011 року, якою визначено податок у розмірі 50450,00грн. (а.с.23). Термін сплати настав 30.09.2011 року. (а.с.23)

№9008920316 від 19.10.2011 року за вересень 2011 року, якою визначено податок у розмірі 12659,00грн. (а.с.25). Термін сплати настав 30.10.2011 року. (а.с.25)

У звязку з встановленим заниженням податку на додану вартість за період з 01.01.2007 року по 31.03.2008 року, встановленого актом перевірки від 15.09.2008 року №755-23-2-14309014 (а.с.29), податковим органом визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість 370693,00грн. та нараховано штрафну санкцію по п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковим повідомленням-рішенням №0000632340/2 від 02.03.2009 року, яке отримане відповідачем, про що є відмітка на поштовому повідомленні (а.с.110).

Зазначене рішення оскаржувалося відповідачем в судовому порядку, за результатами розгляду справи, постановою Донецького апеляційного адміністративного суду позов задоволено частково. (а.с.129)

Пунктом 56.18 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Згідно з вимогами ст.255 цього ж кодексу, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Таким чином судом встановлено, що сума по податковому повідомленню-рішенню №0000632340/2 від 02.03.2009 року яка рахується на зворотному боці облікової картки платника податків у розмірі 425210,78грн. є узгодженою.

Крім того, податковий орган керуючись ст.129 Податкового кодексу України нарахував пеню у розмірі 501,98грн., що підтверджено розрахунком пені (а.с.109).ґ

Але відповідачем частково податкові зобовязання не сплачені, у звязку з чим у нього виник податковий борг у загальній сумі 543722,76грн.

Розділом V Податкового кодексу України передбачений порядок оподаткування податку на додану вартість.

В п.202.1 ст.202 кодексу, звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал, з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом.

Відповідно до ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.31.1 ст.31 кодексу строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно із п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 цього ж кодексу, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Посилання відповідача, що ним податкові зобовязання по податковим деклараціям за серпень та вересень 2011 року сплачені платіжними дорученнями №767 від 27.09.20121 року на суму 50450грн., призначення платежу податок на додану вартість за серпень 2011 року (а.с.127) та №840 від 28.10.2011 року на суму 12659,00грн., призначення платежу податок на додану вартість за вересень 2011 року (а.с.126) судом не приймається до уваги, тому що згідно зворотного боку облікової картки платника податку по податку на додану вартість станом на 19.12.2011 року сумами 50450,00грн. та 12659,00грн. було зменшено боргу по основному платежу нарахованого за актом перевірки (а.с.139).

Таке зарахування сум податковим органом було здійснено на підставі п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України, а саме у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, у ході судового розгляду справи встановлено та матеріалами справи підтверджено, що податок за податковими деклараціями по податку на додану вартість за серпень та вересень 2011 року відповідачем не сплачений та податковий борг складає 543722,76грн.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобовязання по податку на додану вартість.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України, у випадку, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання у встановлені строки, податковий орган направляє такому платнику податків податкові вимоги.

Красноармійською ОДПІ відповідачу направлена податкова вимога від 06.09.2011 року №60, яка була отримана відповідачем про що є відмітка на поштовому повідомлені (а.с.14).

Керуючись ст.89 Податкового кодексу України позивачем прийнято рішення №47/24 від 07.09.2011 року про опис майна відповідача у податкову заставу (а.с.16).

Майно підприємства внесено до податкової застави та зареєстроване в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 16.09.2011 року за №11614934, що підтверджено витягом про реєстрацію (а.с.19).

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обовязкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Відповідно до п.41.5 ст.41 Податкового кодексу органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, зокрема, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції до Публічного акціонерного товариства «Завод «Електродвигун» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 543722,76грн. задовольнити.

Стягнути кошти Публічного акціонерного товариства «Завод «Електродвигун» (85300, Донецька обл., м. Красноармійськ, вул. Дніпропетровська, буд.130, ідентифікаційний код 14309014) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків на суму податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 543722,76грн. до Державного бюджету, м. Красноармійськ на рахунки відкриті в УДК у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686427: р/р №31112029700060, код платежу 14010100.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 22 грудня 2011 року.

Постанова у повному обсязі складена 27 грудня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шинкарьова І.В.