Постанова № 20549866, 30.11.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 листопада 2011 р. (11:19) Справа №2а-14168/11/0170/2 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. при секретарі Дрягіні В.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мєгаліт Крим»

про стягнення заборгованості в сумі 7251,09 грн.,

за участю представників:

від позивача - не зявився

від відповідача не зявився

Суть спору: Державна податкова інспекція в м. Сімферополі АР Крим (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мєгаліт Крим» (далі відповідач) заборгованості в сумі 7251,09 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем несвоєчасно провадиться сплата податку на прибуток та податку з власників транспортних засобів.

Ухвалою суду від 09.11.2011 року відкрито провадження в адміністративній справі.

У судове засідання, яке відбулось 30.11.2011 року, позивач явку свого представника не забезпечив, про час, день та місце його проведення повідомлений належним чином, 29.11.2011 року від нього надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, враховуючі клопотання позивача, приймаючи до уваги ненадання відповідачем клопотання про неможливість розгляду справи за відсутності його представника або про відкладення розгляду справи, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач 24.02.2006 року зареєстрований Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію, та був платником податків та зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування» (в редакції, яка діяла на момент подачі відповідачем розрахунку суми податку з власників транспортних засобів).

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування» (в редакції, яка діяла на момент подачі відповідачем розрахунку суми податку з власників транспортних засобів) платниками податків і зборів (обовязкових платежів) були юридичні особи, на яких відповідно до Законів України був покладений обовязок сплачувати податки і збори.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції, яка діяла на момент виникнення у відповідача заборгованості) було встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку вказує у податковій декларації.

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків був зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» було встановлено, що платники податків були зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України від 11.12.1991, № 1963-XII «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи (далі - юридичні особи), а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (далі - фізичні особи), які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування.

Відповідачем в порядку податкової звітності до ДПІ в м. Сімферополі АР Крим було надано розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2010 рік від 09.02.2010 року.

Згідно з даними облікової картки платника податків за відповідачем утворилась заборгованість по сплаті самостійно узгоджених податкових зобовязань з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2010 рік у розмірі 161,00 грн.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Мєгаліт Крим» є платником податків та зборів, передбачених ст. 9 Податкового кодексу України.

Пунктом 4.1.1 статті 4 Податкового кодексу України встановлено, що кожна особа зобовязана сплачувати встановлені цім Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобовязання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація, згідно зі ст. 49 цього Кодексу подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідачем до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2010 рік.

Крім того, 07.04.2011 року позивачем проведено камеральну перевірку податкової звітності відповідача з податку на прибуток, якою встановлено порушення п. 5.2.5 ст. 5, п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» (що діяв на момент в період, за який відповідачем подано звітність з податку на прибуток), а саме: заниження грошового зобовязання з податку на прибуток на 552,00 грн., що відображено в акті № 3973/15-1/34211820 від 07.04.2011 року.

На підставі вказаного акту перевірки позивачем 21.04.2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0009061501, яким відповідачу збільшено суму грошового зобовязання з податку на прибуток в сумі 552,00 грн. за основним платежем та 138,00 грн. штрафних санкцій. Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 30.05.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Також, позивачем 27.05.2011 року проведено камеральну перевірку податкової звітності відповідача з податку на прибуток, якою встановлено порушення п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме: ненадання декларації з податку на прибуток за І квартал 2011 року, що відображено в акті № 6817/15-1/34211820 від 27.05.2011 року.

На підставі вказаного акту перевірки позивачем 02.08.2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0020421501, яким відповідачу визначено суму грошового зобовязання з податку на прибуток в сумі 170,00 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 18.08.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

У звязку з несплатою відповідачем узгоджених сум грошових зобовязань в установлені законодавством строки, позивачем 18.04.2011 року направлено відповідачу податкову вимогу № 3177 на суму 6392,02 грн., з яких 6228,84 грн. податку на прибуток та 163,18 грн. податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, яка отримана останнім 08.07.2011 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Таким чином, грошове зобовязання платника податку становиться податковим боргом з моменту його узгодження у порядку, визначеному Податковим кодексом.

Суд зазначає, що позивач просить стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом в сумі 7251,09 грн., у тому числі 6782,09 грн. податку на прибуток, 308,00 грн. штрафних санкцій з податку на прибуток та 161,00 грн. податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Згідно з п.п. 59.1, 59.3, 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів).

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Аналізуючи всі зазначені положення Податкового кодексу, суд вважає, що податкові органи мають право звертатися до суду про стягнення коштів за податковим боргом виключно після дотримання всіх умов, визначених ст. ст. 59, 95 Податкового кодексу України.

Таким чином, враховуючи надіслання позивачем податкової вимоги № 3177 від 18.04.2011 року та дотримання строків, передбачених п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, станом на день розгляду позивач має право звернутися до суду з позовом про стягнення податкового боргу в сумі 6392,02 грн., з яких 6228,84 грн. податку на прибуток та 163,18 грн. податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Що стосується застосування п. 60.6 ст. 60 Податкового кодексу України, яким визначено, що на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається, у випадку її направлення за попередній період, суд вважає за необхідне зазначити, що вказаний пункт застосовується лише якщо нарахована сума грошового зобовязання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження. На підставі викладеного така позиція є необґрунтованою, оскільки податковий борг відповідачем в адміністративному порядку не оскаржувався та його сума внаслідок такого оскарження не збільшувалась.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Мєгаліт Крим» (95017, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Воровського, 3, кв. 9, ЄДРПОУ 34211820) заборгованість з:

податку на прибуток та штрафних (фінансових) санкцій на користь Державного бюджету м. Сімферополя у розмірі 6228,84 грн., (код платежу 3011021000, р/р 31112009700002, ГУ ДКУ в АР Крим, ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026);

податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на користь місцевого бюджету Київського району м. Сімферополя в розмірі 163,18 грн. (код платежу 5212020102, р/р 33213807700004, ГУ ДКУ в АР Крим, ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026 ).

3. В інший частині у задоволенні позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.