Постанова № 20549614, 19.04.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 квітня 2011 р. Справа №2а-14964/10/16/0170 Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого суддіАлександрова О.Ю., при секретарі судового засідання Сидельової М.В.,

за участі представника позивача - ОСОБА_1, довіреність №5 від 10.01.11р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державного підприємства Видавництво і друкарня "Таврида"

до Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим

про скасування вимоги

Суть спору: Державне підприємство Видавництво і друкарня "Таврида" (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим (далі - відповідач) про скасування вимоги №Ю-1888 від 05.11.2010 року.

Позов мотивовано тим, що оскаржувана вимога стосується сплати заборгованості на суму 752550,63 гривні не вказуючи за який період, однак станом на 01.11.2010 року підприємство заборгованості на має, а всі страхові внески сплачуються підприємством своєчасно та в повному обсязі. Позивач наполягає на тому, що заборгованість, зазначена в оскаржуваній вимозі, виникла у зв’язку із протиправним перерозподілом відповідачем поточних страхових внесків, сплачених підприємством на погашення сум боргу за рішенням від 13.12.2007 року №1032, протиправність чого доведено в судовому порядку і підтверджується постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 16.12.08 року у справі № 2а-3197/08/08, яка залишена без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 23.07.2009 року. Також помилково визначена сума заборгованості за вимогою.

Ухвалами суду від 22.11.2010 року відкрито провадження у справі, після закінчено підготовче провадження і справу призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні 19.04.2011 року представник позивача позов підтримав, надав пояснення по суті спору.

Відповідач повідомлений належним чином про дату, час і місце судового розгляду справи, явку представника в судове засідання не забезпечив, причин неявки не повідомив. В судовому засіданні 17.03.2011 року представник відповідача проти позову заперечував, надав письмові заперечення, в яких просив відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що спірну вимогу сформовано на підставі діючого законодавства, на суму боргу у розмірі 171861,92 грн., станом на 1 листопада 2010 року. До складу заборгованості входять суми внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, самостійно визначені позивачем у поданих до органу Пенсійного фонду розрахунках з 2005 року яка постійно прирощувалась.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись статтею 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач зареєстрований як юридична особа Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 21.08.2002 року, ідентифікаційний код 05905680, є страхувальником і платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно із приписами статей 14, 15 Закону України від 09.07.2003 року №1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (у редакції, чинній на час винесення оскаржуваної вимоги, далі – Закон №1058).

Згідно із статтею 1 Закону №1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Стаття 3 Закону №1059 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до частини другої статті 5 вказаного Закону виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно із пунктом 6 частини другої статті 17 Закону №1058 страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду (частина шоста статті 20 Закону №1058).

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статті 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (частина друга статті 106 Закону).

13.12.2007 року відповідачем прийнято рішення №1032 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені до позивача на суму 591619,80 грн..

Державним підприємством Видавництво і друкарня "Таврида" було подано адміністративний позов про скасування вказаного рішення, ухвалою Господарського суду АР Крим від 09.01.2008 року було відкрито провадження у справі (справа № 2-29/466-2008А). В свою чергу УПФУ в Центральному районі м. Сімферополя одночасно звернулось до Центрального ВДВС Сімферопольського МУЮ з заявою про стягнення з Державного підприємства Видавництво і друкарня "Таврида" пені та фінансових санкцій за рішенням № 1032 від 13.12.2007 року.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 16.12.2008 року, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 23.07.2009 року, у справі № 2а-3197/08/8 за позовом Державного підприємства Видавництво і друкарня "Таврида" до Управління ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим про визнання протиправними його дій по перерозподілу страхових внесків позивача позов задоволено.

Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 17.01.11 року по справі 2а-10525/09/1/0170 за позовом Державного підприємства Видавництво і друкарня "Таврида" до Управління ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим про визнання протиправними його дій по перерозподілу страхових внесків позивача позов задоволено. Визнано незаконними дії працівників Управління ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим стосовно перерозподілу страхових коштів у розмірі 268958,90 грн. які надходили від підприємства та Центрального ВДВС Сімферопольського МУЮ у період з 13.11.2006 року по 13.04.2007 року в рахунок сплати фінансових санкцій і пені за рішенням № 691 від 08.06.2006 року на суму 236697,83 гривни.

Однак у зв’язку с перерозподілом коштів, сплачених позивачем, в рахунок заборгованості за рішеннями № 691 від 08.06.06 року та №1032 від 13.12.2007 року, у підприємства виникла заборгованість по сплаті страхових внесків. У зв'язку з виниклою заборгованістю Управлінням ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя у відношенні Державного підприємства Видавництво і друкарня "Таврида" винесені вимогу про сплату заборгованості у тому числі і вимога № Ю-1888 від 05.11.2010 року на суму 752550,63 грн., яка є предметом спору.

Згідно із положеннями статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

В той же час, на виконання вказаних рішень Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя № 691 та № 1032 Управлінням Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя самостійно був здійснений перерозподіл поточних страхових внесків позивача в рахунок недоїмки за 2006-2008 роки, яка в свою чергу, виникла в наслідок самостійного здійснення відповідачем перерозподілу страхових внесків позивача на користь заборгованості за рішеннями №691 від 08.06.06 року та №1032 від 13.12.2007 року, а також в рахунок заборгованості по штрафним санкціям і пені на підставі інших рішень.

Однак, з матеріалів справи, (довідки позивача), за позивачем станом на 01 листопада 2010 року заборгованість не числіться, а згідно даних картки особового рахунку після здійснення Управлінням ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя перерозподілу на виконання рішення Окружного адміністративного суду АР Крим по справі №2а-3197/08/8 за Державним підприємством Видавництво і друкарня "Таврида" станом на 02.11.2010 року числіться заборгованість у сумі 50,00 грн. Тому, в даному випадку, у Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя немає правових підстав вимагати стягнення згаданих коштів.

Крім того суд звертає увагу відповідача, що в спірної вимозі зазначено, що станом на 01.11.10 року заборгованість по сплаті страхових внесків у Підприємства складає 752 550,63 грн., але в розшифруванні суми заборгованості зазначено, що по рахунку №2560870448712 заборгованість складає 208173,52 грн., а за рахунком №2560870548713 заборгованість складає 44377,11 грн., що разом складає суму 252550,63 грн. Таким чином прийнята вимога №Ю-1888 є суперечливою за своєю суттю.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає що вимога про сплату боргу Управління ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим №Ю-1888 від 05.11.2010 року не відповідає положенням чинного законодавства, а позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи висновок про задоволення позову суд стягує на користь позивача понесені ним судові витрати у розмірі 3,40 грн.

В судовому засіданні 19.04.2011 року оголошено вступну і резолютивну частини постанови, постанову у повному обсязі складено 25.04.2011 року.

Керуючись статтями 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Визнати протиправною та скасувати вимогу Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим № Ю-1888 від 05.11.2010 року про сплату Державним підприємством Видавництво і друкарня "Таврида" 752550,63 грн.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Державного підприємства Видавництво і друкарня "Таврида" судові витрати у розмірі 3,40 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                         Александров О.Ю.