Постанова № 20549610, 07.12.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

<Список >

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 грудня 2011 р. (16:30) Справа №2а-12398/11/0170/19 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кузнякової С.Ю., при секретарі судового засідання Устіновій І.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим

до Органу самоорганізації населення "Весна-3"

про стягнення,

Суть спору: Феодосійська міжрайонна державна податкова інспекція АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Органу самоорганізації населення "Весна-3" про стягнення податкової заборгованості в сумі 156,22 гривень. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачена сума заборгованості штрафних санкцій зі збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 156,22 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача, вказав, що підтримує позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неприбуття не повідомив, заперечення на позов до суду не надав.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представника позивача відповідно до заявленого ним клопотання та у відсутність представника відповідача, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

Орган самоорганізації населення "Весна-3" (код ЄДРПОУ 35014514) 01.02.2007 року зареєстровано як юридична особа, що підтверджується Витягом з ЄДРПОУ (а.с.3).

Орган самоорганізації населення "Весна-3" знаходиться на обліку, як платник податків в Феодосійській міжрайонній державній податковій інспекції АР Крим.

Частиною 1,3 статті 4 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 року № 509-ХІІ Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Відповідно до п.п.41.1.1 п .41.1 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно з п.п. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.2,3 ч.1 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування” від 25 червня 1991 року N 1251-XII (що діяв на момент виникнення спірних правовідносин) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Як вбачається з матеріалів справи Феодосійської міжрайонною податковою інспекцією АР Крим була проведена невиїзна документальна перевірка несвоєчасності подання податкової звітності - податкового розрахунку про збір за забруднення навколишнього природного середовища за 9 місяців 2010 року.

По результатам перевірки було складено акт № 115/15-03/35014514 від 01.12.2010 року, за результатами перевірки встановлено що в порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» Органом самоорганізації населення "Весна-3" несвоєчасно наданий податковий розрахунок по збору за забруднення навколишнього середовища.

З актом перевірки ознайомлено керівника Органу самоорганізації населення "Весна-3" Самбурського О.М., про що свідчить його підпис.

Згідно з підпунктом 17.1.1. пункту 17.1 статті 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” (що діяв на момент виникнення спірних правовідносин) платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Судом встановлено, що на підставі зазначеного акту перевірки позивачем було сформовано та вручено відповідачу податкове-повідомлення рішення № 0002721500/0 від 01.12.2010 року про нарахування штрафних санкцій на суму 170,00 гривень, податкове повідомлення-рішення було вручено керівнику Органу самоорганізації населення "Весна-3" Самбурському О.М. під підпис.

Отже, суд зазначає, що відповідачем узгоджено податкове зобовязання зі збору за забруднення навколишнього середовища в розмірі 170,00 гривень.

Судом встановлено, що заборгованість зі штрафних санкцій відповідачем була частково погашена в розмірі 13,78 гривень, тому податковий борг становить 156,22 гривень.

Судом встановлено, що відповідно до пунктів 1.2, 1.3 ст. 1 Закону України “ Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” (що діяв на момент виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до вимог підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону №2181, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону №2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (пп.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону №2181).

14.12.2010 року позивачем було складено податкову вимогу № 1/100 із зазначенням суми податкового боргу в розмірі 156,22 гривень, яка була направлена відповідачу але отримана ним не була, та повернута позивачу у звязку відміткою «за закінченням терміну зберігання», відповідно до акту №3/24 від 02.02.1011 року податкова вимога була розміщена на дошці оголошень

Суд зазначає, що з 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, що визначає порядок та підстави сплати податків, їх адміністрування податковими органами . Вимогами Податкового кодексу України направлення другої податкової вимоги не передбачено.

Судом встановлено, що податковий борг зі штрафних санкцій в розмірі 156,22 гривень станом на день розгляду справи відповідачем не погашений.

На підставі викладеного, суд вважає, що факт несплати Органом самоорганізації населення "Весна-3" у встановленому законом порядку та строки податкового боргу зі штрафних санкцій за несвоєчасне подання податкової звітності зі збору за забруднення навколишнього середовища в розмірі 156,22 гривень, є повністю доведеними позивачем та підтверджується доказами, дослідженими у судовому засіданні.

Суд зазначає, що відповідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Приймаючи до уваги, що податковий борг у розмірі 156,22 гривень відповідачем станом на день розгляду справи не сплачений, суд вважає необхідним задовольнити позов шляхом стягнення з Органу самоорганізації населення "Весна-3" податкового боргу з штрафних санкцій зі збору за забруднення навколишнього середовища у розмірі 156,22 гривень.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, і відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 158, 159, 160, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з Органу самоорганізації населення "Весна-3" (вул. Вінницька, 16, с. Шубіне, Кіровський район, 97311, ЄДРПОУ 35014514) на користь Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим (вул. Кримська, 82-В, м. Феолосія, 98112, р/р 32213001002487 в Управлінні державного казначейства в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 33180053) заборгованість зі збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 156,22 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя <підпис >Кузнякова С.Ю.

<Текст >