Ухвала суду № 20526156, 22.12.2011, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

УХВАЛА

Справа № 51/544

22.12.11

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Девелопер"

до 1) Київської міської ради

2) Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

3) Головного управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

4) Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

про визнання незаконним та скасування пункту рішення, визнання недійсним пункту договору, визнання відсутнім права

Суддя Пригунова А.Б.

Представники: не викликались

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Київської міської ради, Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головного управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання незаконним та скасування пункту 3.7 рішення Київської міської ради № 906/2316 від 23.12.2004 р. в частині зобов'язань Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Девелопер»щодо вирішення питання пайової участі відповідно до рішення Київської міської ради № 271/431 від 27.02.2003 р. «Про пайову участь (внески) інвесторів (забудовників) у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва»та пункту 3.8 рішення Київської міської ради № 906/2316 від 23.12.2004 р. в частині зобов'язань Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Девелопер»щодо передачі Головному управлінню житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 5 % загальної площі будинків (крім службової) на підставі пункту 41 рішення Київської міської ради № 267/1142 від 18.12.2003 р. «Про бюджет міста Києва на 2004 рік»; визнання недійсним та виключити абзаци пункту 8.4 розділу 8 договору оренди земельної ділянки, укладеного на підставі рішення Господарського суду міста Києва від 15.09.2006 р. у справі № 2/533. в частині зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Девелопер»передати Головному управлінню житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 5 % загальної площі будинків (крім службової) на підставі пункту 41 рішення Київської міської ради № 267/1142 від 18.12.2003 р. «Про бюджет міста Києва на 2004 рік»та «питання пайової участі вирішити відповідно до рішення Київської міської ради № 271/431 від 27.02.2003 р. «Про пайову участь (внески) інвесторів (забудовників) у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва»як такі, що суперечать положенням Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»; визнання відсутнім права Київської міської ради, Головного управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вимагати від Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Девелопер»сплати одноразового грошового внеску до бюджету міста Києва на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Києва відповідно до рішення Київської міської ради № 271/431 від 27.02.2003 «Про пайову участь (внески) інвесторів (забудовників) у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Києва»; визнання відсутнім права Київської міської ради, Головного управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вимагати від Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Девелопер»передачі 5 % загальної площі (крім службової) комплексу багатоповерхових житлових будинків з об'єктами культурно-побутового призначення на території мікрорайонів № 2, 3, 4 житлового масиву Осокорки-Північні у Дарницькому районі міста Києва на підставі пункту 41 рішення Київської міської ради № 267/1142 від 18.12.2003 «Про бюджет міста Києва на 2004 рік».

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.12.2011 р. порушено провадження у справі, призначено її до розгляду у судовому засіданні на 18.01.2012 р. за участю представників сторін, яких зобов’язано надати суду певні документи.

Звертаючись із позовною заявою до Господарського суду міста Києва, позивач подав заяву про вжиття заходів до забезпечення позову шляхом заборони Київській міській раді, Головному управлінню житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головному управлінню економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вчиняти дії, пов'язані зі стягненням з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Девелопер»одноразового грошового внеску до бюджету міста Києва на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Києва відповідно до рішення Київської міської ради № 271/431 від 27.02.2003 «Про пайову участь (внески) інвесторів (забудовників) у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва»та заборони Київській міській раді, Головному управлінню житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головному управлінню економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вчиняти дії, пов'язані з передачею Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Девелопер»5 % загальної площі (крім службової) комплексу багатоповерхових житлових будинків з об'єктами культурно-побутового призначення на території мікрорайонів № 2. 3. 4 житлового масиву Осокорки-Північні у Дарницькому районі міста Києва на підставі пункту 41 рішення Київської міської ради № 267/1142 від 18.12.2003 «Про бюджет міста Києва на 2004 рік».

Свою заяву позивач обґрунтовує відсутністю у Київської міської ради, Головного управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вимагати від Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Девелопер»сплати одноразового грошового внеску до бюджету міста Києва на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва та передачі 5 % загальної площі (крім службової) комплексу багатоповерхових житлових будинків з об'єктами культурно-побутового призначення.

Відповідно до ст. 65 Господарського процесуального кодексу України з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору суддя вирішує питання про вжиття заходів до забезпечення позову.

У п. 3 роз'яснення Вищого арбітражного суду України від 23.08.1994 р. № 02-5/611 «Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову»сформульована позиція Вищого господарського суду України про доцільність вирішення питання про вжиття забезпечувальних заходів саме на стадії підготовки справи до розгляду.

Відповідно до ст. 66 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити передбачених статтею 67 цього Кодексу заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

Положеннями ст. 67 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позов забезпечується, зокрема, забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору. Про забезпечення позову виноситься ухвала.

Позов, згідно ч. 1 ст. 67 Господарського процесуального кодексу України забезпечується накладанням арешту на майно або грошові суми, що належать відповідачеві; забороною відповідачеві вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору. Оцінка обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів забезпечення позову повинна здійснюватися з урахуванням розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову. Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення права (інтересу), про захист яких просить заявник, з вартістю майна, на яке вимагається накладення арешту, або майнових наслідків заборони відповідачеві вчиняти певні дії. Вирішуючи питання про забезпечення позову, господарський суд має враховувати наявність зв’язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв’язку із вжиттям заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу. Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з’ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам. При встановленні зазначеної відповідності слід враховувати, що вжиті заходи не повинні перешкоджати господарській діяльності юридичної особи або фізичної особи, яка здійснює таку діяльність і зареєстрована відповідно до закону як підприємець. Особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна довести адекватність засобу забезпечення позову. При цьому, обов’язок доказування покладається на особу, яка подала заяву про забезпечення позову. Доказування повинно здійснюватися за загальними правилами відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, яка передбачає обов’язковість подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов’язується застосування певного заходу до забезпечення позову. Предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, що кореспондує зі способами захисту порушеного прав. Предмет позову повинен мати правовий характер і випливати з певних матеріально-правових відносин.

Таким чином, враховуючи, що у даній справі оспорюється право відповідачів вимагати від позивача сплати грошового внеску до бюджету міста Києва на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва та передачі 5 % загальної площі (крім службової) комплексу багатоповерхових житлових будинків з об'єктами культурно-побутового призначення, суд дійшов висновку про доцільність заборони відповідачам вчиняти дії, пов'язані зі стягненням з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Девелопер»такого одноразового грошового внеску до бюджету міста Києва на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва відповідно до рішення Київської міської ради № 271/431 від 27.02.2003 «Про пайову участь (внески) інвесторів (забудовників) у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва та вчиняти дії, пов’язані з передачею Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Девелопер»5 % загальної площі (крім службової) комплексу багатоповерхових житлових будинків з об'єктами культурно-побутового призначення на території мікрорайонів № 2. 3. 4 житлового масиву Осокорки-Північні у Дарницькому районі міста Києва на підставі пункту 41 рішення Київської міської ради № 267/1142 від 18.12.2003 «Про бюджет міста Києва на 2004 рік».

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 66, 67, 86 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Девелопер" про вжиття заходів до забезпечення позову задовольнити.

2. З метою забезпечення позову

- заборонити Київській міській раді (01044, м. Київ, вул. Хрещатик 36, код ЄДРПОУ 22883141), Головному управлінню житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 42, код ЄДРПОУ 24378016), Головному управлінню економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 24262621), Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-А, код ЄДРПОУ 26199097) до набрання законної сили рішенням у даній справі вчиняти дії, пов'язані зі стягненням з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Девелопер»(01001, м. Київ, вул. Ольгинська, 3 к. 50/3, код ЄДРПОУ 25413476) одноразового грошового внеску до бюджету міста Києва на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва відповідно до рішення Київської міської ради № 271/431 від 27.02.2003 р. «Про пайову участь (внески) інвесторів (забудовників) у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва»;

- заборонити Київській міській раді (01044, м. Київ, вул. Хрещатик 36, код ЄДРПОУ 22883141), Головному управлінню житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 42, код ЄДРПОУ 24378016), Головному управлінню економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 24262621), Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-А, код ЄДРПОУ 26199097) до набрання законної сили рішенням у даній справі вчиняти дії, пов'язані з передачею Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Девелопер»(01001, м. Київ, вул. Ольгинська, 3 к. 50/3, код ЄДРПОУ 25413476) 5 % загальної площі (крім службової) комплексу багатоповерхових житлових будинків з об'єктами культурно-побутового призначення на території мікрорайонів № 2. 3. 4 житлового масиву Осокорки-Північні у Дарницькому районі міста Києва на підставі пункту 41 рішення Київської міської ради № 267/1142 від 18.12.2003 р. «Про бюджет міста Києва на 2004 рік».

Стягувач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Девелопер»(01001, м. Київ, вул. Ольгинська, 3 к. 50/3, код ЄДРПОУ 25413476).

Боржники: Київська міська рада (01044, м. Київ, вул. Хрещатик 36, код ЄДРПОУ 22883141);

Головне управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 42, код ЄДРПОУ 24378016);

Головне управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 24262621);

Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-А, код ЄДРПОУ 26199097).

Дана ухвала є виконавчим документом та підлягає виконанню в порядку Закону України «Про виконавче провадження».

Дана ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і дійсна для пред'явлення до виконання до 22.12.2012 р.

Дана ухвала може бути оскаржена у порядку, встановленому чинним законодавством України

Суддя Пригунова А.Б.