Рішення № 20502648, 23.12.2011, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" грудня 2011 р. Справа № 5023/9052/11

вх. № 9052/11

Суддя господарського суду Жельне С.Ч.

при секретарі судовогозасідання Федорова Т.О.

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1. за дов. № 08-11/3150/2-10 від 31.12.2010 року.

відповідача - не з"явився

3-ї особи - не з"явився

розглянувши справу за позовом Харківської міської ради, м. Харків 3-я особа <Текст >

до ПП "Техекспрес", м. Харків

3-я особа - ДПІ у Київському районі м.Харкова

про стягнення коштів у розмірі 21595,41 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішення виноситься 23.12.2011 р., оскільки в судовому засіданні 21.12.2011р. оголошувалась перерва до 12 год. 00 хв. 23.12.2011р.

Харківська міська рада 31.10.2011р. звернулася до господарського суду Харківської області із позовною заявою до ПП "Техекспрес", м. Харків про стягнення заборгованості за оренду землі у розмірі 21595,41 грн. за договором №340867100102 від 30.05.2008р.

13.12.2011р. до канцелярії господарського суду представником позивача подано клопотання про відкладення розгляду справи, у звязку з необхідністю надання додаткових доказів.

В судовому засіданні 23.12.2011р. представник позивача позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач та третя особа правом на участь представника у судовому засіданні не скористались, відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів не надали, причину неявки суд не повідомили. Про дату, час та місце розгляду справи відповідач та третя особа були повідомлені належним чином, про що свідчить відмітка про направлення ухвали про відкладення розгляду справи за адресою відповідача та третьої особи.

Враховуючи те, що відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України обов"язок доказування і подання доказів покладено на сторони, суд згідно зі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно та повно дослідивши докази, суд встановив наступне.

Рішенням 16 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 21.11.2007р. №23/07 “Про надання юридичним та фізичним особам; земельних ділянок для будівництва об'єктів” було надано ПП “Техекспрес” земельну ділянку по вул. Шевченка, 194-196 у м. Харкові, загальною площею 0,0558 га до 01.11.2010р. в оренду для будівництва автомайстерні та магазину; автозапчастин (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації).

На підставі вказаного рішення між Харківською міською радою та ПП “Техекспрес” укладено договір оренди землі від 11.08.2008р. №340867100102, зареєстрований у Харківській регіональній філії ДП “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”в Державному реєстрі земель.

Згідно даного договору ПП “Техекспрес”надано в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку, загальною площею 0,0558 Га несільського призначення - землі житлової та громадської забудови по вул. Шевченка, 194-196 у м. Харкові.

Відповідно до п.15 договору оренди землі, дана земельна ділянка передається в оренду для будівництва автомайстерні та магазину автозапчастин (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації).

Цільове призначення земельної ділянки - землі житлової та громадської забудови.

Відповідно до ст.15 Закону України “Про оренду землі” істотними умовами договору оренди землі, зокрема, є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Статтею 36 цього Закону “Про оренду землі” передбачено, що у разі невиконання зобов'язань за договором оренди землі сторони несуть відповідальність згідно із законом та договором.

Відповідно до п.9 договору оренди землі, розмір орендної плати за земельну ділянку на рік згідно з розрахунком № 149/8 від 21.05.2008р становить:

- 8% від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки і складає 17 710,80 грн. (розмір орендної плати в місяць становить 1 475,90 грн.).

Уповноваженими посадовими особами Управління земельних відносин Харківської міської ради, на підставі Положення про самоврядний контроль за використанням та охороною земель у м. Харкові, затвердженого рішенням 22 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 23.06.2004р. № 87/04 (із змінами та доповненнями, внесеними рішенням Харківської міської ради 14 сесія 5 скликання від 04.07.2007 р. № 146/07), обстежено земельну ділянку за адресою: м. Харків, вул. Шевченка, 194-196.

Згідно з актом обстеження від 05.05.2011р. №1431/11, визначення меж, площі та конфігурації земельної ділянки по вул. Шевченка, 194-196 у м. Харкові, вказана земельна ділянка загальною площею 0,0558 га вільна від забудови та ПП “Техеспрес”не використовується.

Згідно з ст.288 Податкового Кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Статтею 287 Податкового Кодексу України передбачено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

За інформацією Державної податкової адміністрації від 13.10.2011р. №2455/9/15-324 станом на 01.10.2011р. у ПП «Техекспрес» за договором оренди землі від 11.08.2008р. №340867100102 рахується недоїмка по орендній платі за землю у сумі 21 595,41 грн., яка на час розгляду справи не погашена.

Безоплатне використання природного ресурсу землі ослаблює економічні основи місцевого самоврядування, а також порушує інтереси держави в галузі охорони природного ресурсу землі.

З метою врегулювання даного спору у досудовому порядку листом-повідомленням Управлінням земельних відносин Харківської міської ради від 11.07.2011 № 6296/0/84-11 ПП «Техекспрес» запропоновано добровільно погасити заборгованість з орендної плати.

До теперішнього часу вимоги, викладені у листі-повідомленні, не виконані. Спір у досудовому порядку не врегульовано.

Відповідно до ч.1 ст.13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до ст.80 ЗК України суб'єктами права власності на землю є, зокрема, територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування - на землі комунальної власності.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 83 Земельного кодексу України комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів крім земель приватної власності, а також земельні ділянки за її межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності.

Таким чином, органи місцевого самоврядування в особі сільських селищних, міських рад та їх виконавчих органів поєднують в собі охоронні (контрольні) функції та функції суб'єкта права власності з усіма притаманними йому правомочностями щодо володіння, користування та розпорядження об'єктом права власності.

Згідно з вимогами ст. 12 Земельного Кодексу України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; здійсненні контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства; вирішенні інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Згідно з вимогами п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеві самоврядування в Україні» до виключної компетенції міських рад; відносяться регулювання земельних відносин.

Статтею 126 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ст.626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі -це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно ст. 13 даного Закону договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у' володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 629 Цивільного Кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно зі ст. 610 цього кодексу порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно з вимогами ст. 193 Господарського Кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

У відповідності до ст.4 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», одним з основних принципів місцевого самоврядування є судовий захист прав місцевого самоврядування.

Таким чином, у зв'язку з невнесенням орендної плати за використання вказаної земельної ділянки до місцевого бюджету, порушуються інтереси власника земельної ділянки - Харківської міської ради.

Згідно ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Відповідно до ст. 286 ГК України, орендна плата це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі.

Згідно ст. 792 Цивільного кодексу України та ст. 93 Земельного кодексу України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Статтею 21 цього Закону встановлено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Закону України "Про плату за землю".

Згідно ст.2 Закону України "Про плату за землю" використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про плату за землю" платежі за землю у вигляді земельного податку чи орендної плати зараховуються до бюджетів місцевого самоврядування за місцезнаходженням земельної ділянки.

Відповідно до ст.ст. 14, 27 Закону України "Про плату за землю" контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу.

Частиною 1 статті 530 Цивільного кодексу України передбачено, якщо у зобовязанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно до ст. 764 Цивільного кодексу України якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

У відповідності до положень ч. 3 ст. 33 Земельного кодексу України у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

За таких підстав, враховуючи невиконання відповідачем договору оренди враховуючи положення договору та вищевикладених норм права, суд вважає вимогу позивача про стягнення з відповідача по орендній платі за землю у розмірі 21595,41 грн. обгрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236 грн. 00 коп. підлягають покладенню на відповідача.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 12, 15, 22, 33, 43, 44, 49, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ПП «Техекспрес» (61125, Червоношкільна набережна, 24, м. Харків, код ЄДРПОУ 32867715, р/р 26009042158002, АКИБ "Укрсиббанк", м.Харків, МФО 351005) на користь Харківської міської ради (61003, м Харків, м-н Конституції, 7, р/р№31412544700002 в УДК у м. Харкові, ГУДКУ у Харківській області, код ЄДРПОУ 24134490, Банк ГУДКУ у Харківській області , МФО 851011, код платежу 24060300) - 21595,41 грн. заборгованості з орендної плати та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення підписано судом 26.12.2011р.

Суддя (підпис< Текст >Жельне С.Ч.

<Текст >